xx镇2020年脱贫攻坚春季攻势实施方案

xx镇2020年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案时间:XXXxx镇2020年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案为扎实有效做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作，根据《xx县扶贫开发领导小组关于印发<xx县2020年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案>的通知》（灵扶组〔2020〕2号）要求，特制定xx镇2020年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案。一、目标任务坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓两促进，坚定信心决心，紧紧围绕高标准、高质量完成剩余69户贫困人口脱贫，持续巩固脱贫成果，在全镇集中开展脱贫攻坚“春季攻势”，为确保圆满完成全年脱贫攻坚目标任务夯实工作基础。二、时间安排2020年2月-2020年4月展开，2020年4月25日前全面完成。三、重点工作（一）推进产业扶贫。对有劳动能力、无法外出务工的贫困群众要摸清底数，加强引导和支持，因户施策、因地制宜发展特色种养业等到户产业扶贫项目。对受疫情影响导致生产资料短缺或供应不足问题进行统计上报；对带贫成效较好、受疫情影响较大、发展遇到困难的经营主体给予倾斜扶持；落实复工复产等政策措施，帮助渡过难关。（二）推进就业扶贫。开展贫困户家庭劳动力调查摸底，摸清贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况。强化贫困劳动力实用技能和就业创业培训，加强就业信息服务，推动贫困劳动力就业意愿与就业岗位精准对接，引导贫困劳动力分批有序错峰外出务工。帮助就业扶贫车间做好复工前的卫生防疫、消毒等工作，支持有条件的就业扶贫车间逐步恢复生产经营，优先吸纳贫困人口就业。（三）推进电商扶贫。指导和帮助我镇电商服务网点有序复工运营，帮助贫困群众参与网上销售。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强农副产品、生产资料和社会需求等信息对接，发挥农村电商服务网点的特色优质农产品上行和生产资料下行功能，拓展农产品销售渠道。鼓励定点帮扶单位、帮扶企业等采取线上方式定点采购贫困户的农副产品，帮助贫困户解决疫情防控期间的农副产品销售问题。（四）推进金融扶贫。对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的贫困户，在审贷过程中加快审批进度，优化业务流程，引导贫困户通过线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对受疫情影响的贫困户，采取多种方式灵活办理业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续，期间发生逾期的不纳入征信失信记录。适当延长到期日在2020年1月1日后、受疫情影响出现还款困难贫困户的还款期限，延期最长不超过6个月，期间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。（五）推进包户驻村和社会帮扶。疫情防控期间，帮扶责任人要积极开展线上帮扶，通过多种形式，积极与帮扶贫困户联系沟通，加强疫情防控知识和政策宣传，指导帮扶贫困户做好疫情防控，了解贫困户家庭生产生活现状，帮助解决实际困难，优化调整2020年“一户一方案、一人一措施”。驻村扶贫工作队要全部到岗履职，深入一线，统筹做好疫情防控驻村帮扶工作。推进“百企帮百村”行动开展，帮助贫困人口就业，落实帮扶项目和资金。发挥好接受社会捐赠、开展“点对点”帮扶等方面的优势作用。（六）夯实基层基础。抓好“两不愁三保障”及饮水安全，结合疫情排查，进一步核查建档立卡贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全情况，发现问题立即整改、动态清零。关心关爱受疫情影响对其家庭生产生活造成困难的贫困户，定期开展走访，及时解决吃穿、住房、饮水等方面的需求，确保基本生活有保障。认真开展全国扶贫开发信息系统数据核查工作，及时核实错误数据、修正疑点数据，切实提高数据量；严格对照省办关于村档、户档最新规范要求，全面落实整改；逐户更新完善贫困户的扶贫手册等资料，同时核准贫困户基础信息，确保做到账帐一致，账实一致。抓好问题整改，全面梳理脱贫攻坚“回头看”、2019年脱贫攻坚第三方监测评估等发现问题，进一步完善整改措施，能够立即整改的要立行立改，因疫情不具备整改条件的明确整改责任。防止返贫和新的致贫，建立脱贫人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统，开展对脱贫人口、边缘人口的监测预警管理。以受疫情影响较大的建档立卡贫困户、不稳定脱贫户、边缘户为重点，落实临时救助帮扶措施，防止因疫情出现返贫和新的致贫。同时，坚持“应纳尽纳、返贫即入”，严格按程序规范操作，做好新增贫困人口、返贫人口、人口自然变更等动态调整工作，各村要于每月15日前上报动态调整摸排情况。（七）加强扶贫资金项目管理。针对疫情影响可能造成的短板弱项，按照国家、省、市、县的要求，调整扶贫资金分配和使用。调整和完善镇村脱贫攻坚项目库，及时优化年度项目实施计划，对因疫情致贫急需实施的项目、符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目、有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，上报县级部门审核。新增扶贫项目，严格按照村级申报、乡镇审核、项目主管部门论证、县级审定、省、市备案程序进行。3月3日前村级完成谋划、会议研究、项目公示后上报；3月4日前乡镇审核；3月15日前乡镇完成公示上报县直相关单位审核。扶贫项目调整完善，坚持特事特办，成熟一批，研究审批一批。对已匹配资金项目，抓紧启动项目招投标，提前备工备料，为开工复工创造条件。在符合疫情防控条件下，推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工。四、工作要求（一）加强组织领导。强化党政一把手负总责的责任制，坚持建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，压实领导责任，严密部署推动，确保脱贫攻坚“春季攻势”各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。（二）加强走访帮扶。各村要发动各帮扶人深入贫困户走访帮扶，精准掌握疫情对脱贫攻坚影响，趋利避害，坚决把疫情损失降低至最低限度。