搜索
——食品安全协管员培训目录引：食品安全法律体系一、质监部门食品安全协管员职责二、如何正确行使好食品安全监管职责（一）食品生产加工企业的监管（二）食品生产加工小作坊的监管食品安全法食品安全法实施条例工业产品生产许可证管理条例乳品质量安全监督管理条例国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定食品生产许可证管理办法食品标识管理规定食品召回管理规定食品添加剂生产监督管理规定法律体系：（一）食品生产加工企业的监管食品安全法1、总则2、食品安全风险监测和评估3、食品安全标准4、食品生产经营5、食品检验6、食品进出口7、食品安全事故处置8、监督管理9、法律责任10、附则引什么是食品安全？指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。引：食品存在的安全问题食源性病原菌依次为沙门氏菌、副溶血弧菌、葡萄球菌以及肉毒梭菌。1、食源性疾病，这是当前世界食品安全领域里最突出的问题。指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。2、农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留。违法使用剧毒鼠药和高毒高残留农药如甲胺磷等；违法使用抗生素、激素等兽药；违法使用瘦肉精等饲料添加剂。引：食品存在的安全问题3、违法生产劣质食品。使用不合格的原料生产食品，如“人造蜂蜜”和“阜阳奶粉”。引：食品存在的安全问题4、滥用添加剂。如甲醛泡制海产品，火锅中添加罂素壳，用硫磺熏白馒头，三聚氰胺奶粉引：食品存在的安全问题5、工业污染导致食品安全问题，比如水污染导致的水产品的不安全问题。引：食品存在的安全问题职责重于泰山一、质监部门食品安全协管员职责(一)、质监部门食品安全监管职责依据食品及食品相关产品的质量安全法律法规和技术规范实施细则等，开展对辖区内食品及食品相关产品生产单位的日常监管工作和上级部门指定的各类专项整治；负责组织实施辖区内食品及相关产品生产许可等市场准入制度的各项初审工作和许可证年审工作；负责辖区内食品生产加工环节的宣传教育工作；组织实施食品及相关产品区级监督抽查和食品安全风险分析工作；组织调查处理食品生产加工环节的食品安全事故，并进行统计分析；根据新区管委会、新区食安委及市局的相关要求及时上报有关材料、报表。(二)、质监部门食品安全协管员职责1.向食品生产单位和社会宣传有关食品方面的法律法规和食品安全基本常识。2.协助我局相关部门做好辖区内食品安全日常监督管理和监督抽查工作。3.对食品安全监管相关部门牵头组织的食品案件查处工作以及专项整治行动给予协助配合，落实食品安全监管责任制和责任追究制，将监管责任落实到位。4.及时向我局有关部门报告或反馈本辖区内食品安全情况及问题，并提出合理化建议。5.负责各食品生产单位的食品安全管理员的管理工作，组织实施对食品安全管理员的知识培训及其他相关工作。6.协助做好食品安全事故应急处置工作；受理辖区内食品安全方面的举报和投诉，做好相关记录。7.发现制售假冒伪劣食品或有质量安全隐患和有可能灭失的涉案证据进行就地维护保存，控制事发现场，并及时向当地政府、上级相关职能部门报告。8.负责辖区内食品生产企业和纯生产类食品安全小作坊的调查摸底、普查建档、巡查回访工作；负责落实食品生产加工小作坊质量安全承诺制度。9.发现销售病害肉及假冒伪劣酒类的违法行为，控制事发现场，并及时向当地政府、上级食品药品安全领导小组办公室和相关职能部门报告。10.按要求完成局交办的其他有关工作任务。(二)、质监部门食品安全协管员职责作为一名食品安全协管员到食品生产企业去检查什么？二、如何正确行使好食品安全监管职责检查程序一、告知程序二、企业落实主体责任情况自查报告三、查阅资料四、查看生产现场五、快速检测六、公布检查结果（一）食品生产加工企业的监管一、告知程序检查通知书法律责任告知（一）食品生产加工企业的监管二、企业落实主体责任情况自查报告企业提交自查报告（一）食品生产加工企业的监管三、了解被检查企业监管基本情况企业食品生产许可证的基本情况，包括：食品生产许可证的有效期、生产许可范围等。按照“三分”监管的要求，根据企业实际生产的食品风险等级、质量保障能力等情况，确定该企业的监督检查频次。（一）食品生产加工企业的监管日常监督检查台账和企业档案（一）食品生产加工企业的监管三分监管生产许可现场核查得分日常监督检查得分产品监督抽查得分行政处罚得分合计得分产品分类企业分级监管分等C级折算XX分XX分XX分XX分XXX风险X级X次/年（一）食品生产加工企业的监管产品分类、企业分级、监管分等1、企业资质核查主要检查企业资质及其变化情况。（一）食品生产加工企业的监管检查企业营业执照、组织机构代码证、生产许可证是否均在有效期内，实际生产方式和经营范围是否一致，企业生产条件是否发生变化。食品生产许可证食品添加剂生产许可证1、企业资质核查（一）食品生产加工企业的监管企业营业执照企业组织机构代码证（一）食品生产加工企业的监管1、企业资质核查企业资质核查不符合处置（一）食品生产加工企业的监管1、企业资质核查2、采购进货查验落实情况（一）食品生产加工企业的监管2、采购进货查验落实情况重点核查：（1）企业实际使用食品原料、食品添加剂和食品相关产品品种是否与采购进货查验记录相一致。（2）供方合格证明是否齐全。（3）未发现存放和使用回收食品的情况。（一）食品生产加工企业的监管案例三鹿婴幼儿奶粉事件2、采购进货查验落实情况三鹿奶粉事件产生的原因,除了有不法分子在原奶中人为添加超量有毒化工原料三聚氰胺外,更重要的是,从生产企业到各级监管部门在生产源头上监管不到位。采购食品原料索证（一）食品生产加工企业的监管2、采购进货查验落实情况采购食品添加剂索证（一）食品生产加工企业的监管2、采购进货查验落实情况采购食品相关产品索证（一）食品生产加工企业的监管2、采购进货查验落实情况采购进货查验落实情况不符合处置（一）食品生产加工企业的监管2、采购进货查验落实情况3、生产过程控制情况（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况重点核查：企业在实际生产过程中质量控制情况是否良好，设备设施运行是否正常，记录是否齐全，是否存在交叉污染和擅自改变工艺流程的情况。（一）食品生产加工企业的监管厂区内环境清洁卫生状况、企业自查记录（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况生产加工场所清洁卫生状况、企业自查记录（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况生产加工设施清洁卫生状况、企业自查记录以及企业必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒记录（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况生产加工过程中关键控制点的控制记录关键环节控制记录制粒记录混料（辅料添加记录）（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况产品投料记录（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况安徽华源公司2006年6月至7月生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液未按批准的工艺参数灭菌，降低灭菌温度，缩短灭菌时间，增加灭菌柜装载量，影响了灭菌效果。经中国药品生物制品检定所对相关样品进行检验，结果表明，无菌检查和热原检查不符合规定。经查，安徽华源生物药业有限公司自共生产问题产品3701120瓶，售出3186192瓶，流向全国26个省份。未售出的484700瓶已被封存，企业已收回1420581瓶，异地查封403170瓶。3、生产过程控制情况案例：问题药品欣弗事件浸提罐浸提陶瓷膜过滤（CF）混料，添加辅料制粒喷雾干燥过筛内包装封口反渗透浓缩（RO）某企业生产过程及生产设备、设施运行情况C、生产过程控制情况风淋室封口岗位员工防护净化区更衣区现场人员卫生防护情况及净化设施（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况用于检验的设备和计量检定证书（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况检验的辅助设备及化学试剂情况检验员具备相应能力（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况生产过程控制情况不符合处置（一）食品生产加工企业的监管3、生产过程控制情况（一）食品生产加工企业的监管生产过程控制情况不符合处置（一）食品生产加工企业的监管生产过程控制情况不符合处置3、生产过程控制情况案例：上海“染色”馒头使用回收食品，违法使用添加剂食用过期食品有可能引起食物中毒和急性传染病。结果通报：百联集团旗下的联华超市共接收顾客退货22000多包，退赔金额达67万多元。“染色”馒头相关责任人处理结果：宝山区质监局副局长邢晓金等监管人员分别受到记过、撤职等处分。4、食品出厂检验落实情况（一）食品生产加工企业的监管重点核查：企业在食品出厂检验是否落实到位，检验设备是否能正常运转并定期经过了计量校正，化学试剂配制是否合理并有配制记录，成品是否均有检验原始记录和检验报告，检验员是否具备检验资质，出厂检验项目是否齐全，产品是否按照规定进行了留样。4、食品出厂检验落实情况（一）食品生产加工企业的监管产品标准内规定的某食品的出厂检验项目（一）食品生产加工企业的监管4、食品出厂检验落实情况出厂检验的原始数据记录和检验报告（一）食品生产加工企业的监管4、食品出厂检验落实情况留样室和产品留样记录（一）食品生产加工企业的监管4、食品出厂检验落实情况委托出厂检验情况自行进行出厂检验企业实验室测量比对情况（一）食品生产加工企业的监管4、食品出厂检验落实情况食品出厂检验落实情况不符合处理（一）食品生产加工企业的监管4、食品出厂检验落实情况案例2、采购进货查验落实情况双汇卷入瘦肉精事件3·15央视曝光了《“健美猪”真相》——“养猪户添加违禁药‘瘦肉精’，监管部门收钱放行，经纪人联络其中，下游厂家有意收购”的乱象。以“十八道检验、十八个放心”著称的河南双汇旗下的济源双汇食品有限公司称：十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。双汇合同要求瘦肉率必须达到70%，而一般的猪瘦肉率是30%~40%。5、不合格品管理情况（一）食品生产加工企业的监管重点核查：企业在实际生产过程中对不合格品的管理、处理和记录是否到位。5、不合格品管理情况（一）食品生产加工企业的监管采购不合格食品原料、不合格食品添加剂、不合格食品相关产品的处理记录生产不合格产品的处理程序（一）食品生产加工企业的监管5、不合格品管理情况不合格品管理情况不符合处置（一）食品生产加工企业的监管5、不合格品管理情况6、食品标识标注符合情况（一）食品生产加工企业的监管重点核查：产品标识是否标注符合《食品安全法》、《食品标识管理规定》、《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）等法律法规及相关标准规定的要求。6、食品标识标注符合情况（一）食品生产加工企业的监管某食品的产品标识（一）食品生产加工企业的监管（一）食品生产加工企业的监管食品标识标注不符合处置6、食品标识标注符合情况7、食品销售台帐记录情况（一）食品生产加工企业的监管重点核查：该公司是否建立了食品销售台帐记录，台账记录项目是否齐全。7、食品销售台帐记录情况（一）食品生产加工企业的监管销售台帐空白记录样表（一）食品生产加工企业的监管7、食品销售台帐记录情况食品销售台帐记录不符合处置（一）食品生产加工企业的监管7、食品销售台帐记录情况8、标准执行情况产品标准应当是经过备案且正在执行的最新有效企业标准（一）食品生产加工企业的监管标准的争议鲜牛奶：蛋白质2.95%降至2.8%细菌总数每毫升50万升至200万牙膏:二甘醇添加重点核查：食品企业当前执行标准是否是有效的标准；若执行的是企业标准，应当查看该标准是否经过省级卫生行政部门备案且在有效期范围内。8、标准执行情况（一）食品生产加工企业的监管标准执行不符合处置（一）食品生产加工企业的监管8、标准执行情况9、不安全食品召回记录情况（一）食品生产加工企业的监管重点核查：企业是否制定了有效的产品召回管理办法及程序，是否出现过需要召回的不安全食品，是否妥善处理并留存了相关书面记录。9、不安全食品召回记录情况（一）食品生产加工企业的监管产品撤回管理程序（一）食品生产加工企业的监管9、不安全食品召回记录情况不安全