对高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系的理解

对高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系的理解一、评估依据的有关文件1．党在新时期的教育方针（十六大文件）：坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。2．教高［2000］2号《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（含关于制定高职高专教学计划的原则意见、高职高专教学管理要点）3．教高［2004］1号《教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育工作的若干意见》4．教职成［2004］12号《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》5．《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力，生产、建设、管理和服务第一线和农村必需的人才。）6．《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》7．《教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》8．《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》9．教发［2004］2号《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》10．《高等职业学校设置标准（试行）》二、评估指标等级的确定方法每项二级指标下有1—4个观测点，评价时，按照评估指标内涵的要求，对每一个观测点赋分（小数点后两位）评等，A4.5—5分B3.5—4.4分C3—3.4分D2.9分以下；然后用所赋分数乘以参考权重得到观测点分；再将同一二级指标下的全部观测点的分值相加并四舍五入进小数点后1位，得到二级指标分数，在根据所得二级指标分数评定等级。若观测点下还有具体观测项的情况下，应将观测项的赋分直接乘以该项参考权重后相加得出该观测点的分值并与本二级指标下的其他观测点分直接相加，四舍五入为小数点后一位得到该二级指标的分值，然后定等。三、评估资料时间的确定指标体系中规定有的是近二年、有的是近三年，要注意不要混淆；除财务指标和就业率指标采用自然年度（每年年底12月31日，注意学生数的匹配）外，其他指标均采用学年度指标（2003—2004；2004—2005；2005—2006）。四、评估指标体系的组成《高职高专人才培养工作水平评估指标》由6个一级指标、15个二级指标和36个观测点组成。在15个二级指标中，产学研结合、师资队伍结构、实践教学条件、专业建设与改革、课程建设与改革、职业能力训练、质量控制和就业与社会声誉8项指标为重要指标，其余7项为一般指标。按照评估方案的要求，优秀等级应达到二级指标A大于等于12个，合格小于等于2个，没有不合格项；8个重要指标中A大于等于7个，合格小于等于1个，没有不合格项；同时还要有特色或创新项目，近两年毕业生就业率排列在本省的前三分之一。一级指标二级指标评估等级ABCD1．办学指导思想1．1学校定位与办学思路1．2产学研结合2．师资队伍建设2．1结构2．2质量与建设3．教学条件与利用3．1教学基础设施3．2实践教学条件3．3教学经费4．教学建设与改革4．1专业4．2课程4．3职业能力训练4．4素质教育5．教学管理5．1管理队伍5．2质量控制6．教学效果6．1知识能力素质6．2就业与社会声誉特色或创新项目说明：上表15项二级指标中为黑体字的是重要指标，共8项。五、评估指标诠释高职高专评估指标分点诠释表111一级指标1、办学指导思想二级指标1．1学校定位与办学思路主要观察点学校定位与发展规划参考权重0．4等级标准C（合格）学校办学指导思想、发展目标、人才培养模式、办学形式、服务面向等方面定位准确。发展规划适应经济与社会发展需求，措施落实。A（优秀）学校定位准确，能主动服务经济和社会发展，能按照培养高等技术应用性人才的要求创新办学模式，学校特色、专业特色鲜明。建设规划较好地适应地方或行业发展的需求，并能逐年落实。内涵说明学校应根据社会需要和自身的条件，找准自己的位置，明确在一定时期学校的发展目标、类型、层次、办学形式、服务面向等方面的定位。学校定位要观察学校及其全体师生员工对办好高等职业教育的信念是否坚定，在办学行为和各项教学活动中是否体现了就业导向这一定位，实际工作中所体现的是就业能力本位还是学科本位或升学本位甚至是学校升格本位，是否突出了校内外职业能力训练与考核（含职业资格鉴定），是否把提高学生就业竞争力作为学校安身立命之本。发展规划及其实施状态是研究学校定位、办学指导思想、办学思路、发展战略的重要载体之一。要看有没有规划，规划对学校定位的表述，办学目标的确定，发展战略的选择和各项措施的安排是否全面实际，更重要的是每年的工作计划是否和规划相衔接，每年的工作总结所反映的计划（规划）的实际执行情况所体现的办学指导思想是否正确，有没有偏离高等职业院校“提高学生就业能力、就业竞争力、就业率”的办学宗旨。必查材料1、学校教育事业“十五”发展规划2、近二年学校年度工作计划与总结3、近二年学校制订的重大改革方案高职高专评估指标分点诠释表112一级指标1、办学指导思想二级指标1．1学校定位与办学思路主要观察点教育思想观念参考权重0．3等级标准C（合格）注重高职高专教育思想观念的学习研究，树立以就业为导向的教育观念；遵循高职高专教育规律，对规模与质量、发展与投入、改革与建设等关系处理得当，办学思路符合实际。A（优秀）有高职高专教育研究机构和专职人员，并有一定研究成果。积极改革人才培养模式，能以培养技术应用能力为主线设计教学方案，形成了以服务为宗旨、以就业为导向的教育思想观念。内涵说明学校领导是否重视发挥教育思想改革在人才培养工作中的先导作用，是否在全校教职工中开展了教育思想学习研究活动；看学习研究效果，即学校领导、管理人员、教师是否树立了具有时代特征、符合中国国情的高等职业教育的人才观、质量观、教学观、就业观；从多方面的实际工作中研究高职教育思想在指导教学、管理、服务行为（活动）方面的表现和效果，或全校人员在实际工作中所体现的教育思想是否符合高等职业教育必须以就业为导向的根本要求；看学校有没有专门的高等职业教育研究机构和专职的研究人员，是否有研究成果。必查材料近二年开展教育思想学习研讨情况和效果原始资料。高职高专评估指标分点诠释表113一级指标1、办学指导思想二级指标1．1学校定位与办学思路主要观察点教学中心地位参考权重0．4等级标准C（合格）重视教学工作，基本能正确处理教学工作与其它工作的关系，教学工作的中心地位基本落实。A（优秀）突出了教学工作的中心地位，各项政策规定向教学、教师倾斜力度大。内涵说明教学工作中心地位的落实关键在于教学经费比重处于领先地位并有稳定来源，非教学部门主动为教学服务，学校各项政策和规定体现教学中心地位。具体要看：1、学校党政领导是否重视教学工作，是否深入教学第一线了解情况，解决实际问题和定期召开专门会议研究教学工作；2、学校是否正确处理教学工作与其他工作的关系，在出现矛盾时到底谁服从谁；3、教学经费支出在学校各方面工作支出中是否处于优先地位；4、非教学部门及其干部职工是否主动为教学育人服务；5、教师在学校教职工群体中的地位，学校各项政策是否向教学、教师倾斜，同时看教师是否全身心地投入教学，对教师的考核是否实行教学质量考核一票否决制；6、学生在学校中的地位，学校各部门、教职工、校园环境、教学生活设施、各项工作是否为学生学习成长成才服务，育人工作是否成为每个教职工的职责，关注学生就业、努力提高毕业生就业竞争力和就业率是否成为学校的舆论中心。必查材料近二年学校制订的向教学倾斜的政策文件和效果资料。高职高专评估指标分点诠释表121一级指标1、办学指导思想二级指标1．1产学研结合主要观察点教学中心地位参考权重1等级标准C（合格）产学研结合的理念、机制和途径在办学中得到体现，例如在人才培养模式、师资培养、实训基地建设、实习组织及科技成果转化、面向社会开展培训等方面有实质成效。A（优秀）形成了以社会需求为导向，学校主动为行业服务、行业企业积极参与的校企合作办学的体制、机制、成效显著。在技术研究、开发、推广、服务中有明显成果或效益。内涵说明一要看学校党政领导、各专业负责人对产学研结合、校企合作教育办学理念的认识程度；二要看学校和各专业都与哪些企业、行业建立了产学研合作教育关系，是否有组织、有协议、有工作计划，双方的主动性如何，合作到什么程度；三要看产学研合作教育的进展状态和成果；学校为企业做了什么，教师参与企业应用技术研究、职工培训的情况和效果，学生在企业接受职业训练的情况和效果；企业及其技术与管理人员参与学校从人才需求调研和预测、专业开发与培养目标设计，到培养方案设计、专业课与实践课教学、职业能力考核、就业服务与指导（接受学校毕业生或实习订单教育）、毕业生质量跟踪调查的人才培养全过程的状态和效果；四要看有多少专业形成了以“相互需要、互惠互利、相互参与、相互依存、组织落实、工作落实”为主要标志的产学研结合、校企合作教育办学机制，尤其是企业的需求动力机制和利益驱动机制（包括对学校毕业生的需求、科研培训需求、开展“定单教育”需求和其他需求）必查材料1、学校（专业）建立产学研合作教育（专业指导）体（机）制的文件2、近二年产学研合作教育工作计划与总结3、近二年学校产学研结合主要成果的原始资料4、学校在企业建立校外实训基地的协议书高职高专评估指标分点诠释表211一级指标2、师资队伍建设二级指标2．1结构主要观察点学生与教师比例参考权重0．2等C（合格）生师比基本达到《普通高等学校基本办学条件指标》合格标准。级标准A（优秀）①学生：教师≤16：1（艺术、体育院校除外）②50%的专任教师周学时≤12。内涵说明1、计算学生数与教师数之比时，学生数按各类全日制学生的自然人数计算；2、教师数计算范围除专任教师外，还包括校内“双肩挑”的教学行政人员和校外聘请的兼职教师及返聘教师。3、兼职教师、“双肩挑”教师教学时数按每学期120学时进行折算。必查材料1、各类全日制学生的自然人数统计表；2、专任教师校内“双肩挑”的教学行政人员和校外聘请的兼职教师及返聘教师人数统计表。高职高专评估指标分点诠释表212一级指标2、师资队伍建设二级指标2．1结构主要观察点专任教师结构参考权重0．6等级标准C（合格）①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到15%；②高级职称比例达到20%；③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50%。A（优秀）①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到35%；②高级职称（不含高级讲师）比例达30%以上，且在各专业中的结构分布合理，大多数专业有高级职称的专业带头人；③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上。内涵说明1、青年教师指40周岁以下的教师。计算其学历结构时：良好、合格标准可包含在读研究生，优秀则必须是已经取得研究生学历或学位者方可计入。2、高级职称一般指教授、副教授、高级工程师等国家人事部规定的高级专业技术职务。良好、合格标准中，原中等专业学校批准改建高职6年内，原中专的高级讲师也可计入高级职称人数，改制超过6年的高级讲师不再计入；硕士及以上学位近期暂含在读研究生。优秀标准中则上述两种情况均不计入。3、双师素质教师是指具有讲师（或以上）教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：（1）有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书、及其有专业资格或专业技能考评员资格者）；（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。必查材料1、青年教师按专业（含专业基础）、基础、公共课分类的学历学位结构统计表；2、学校专任教师按专业（含专业基础）、基础、公共课分类的职称结构统计表；3、全校分专业的专业课与专业基础课专任教师名单（标明是否具有双师素质，双师素质教师须标明专业实践经历