环境保护、水土保持及文物保护管理办法实施方案

新建沪昆铁路客运专线长沙至昆明段（贵州）站前工程CKGZTJ-12标段环保、水保、文物保护中铁二十二局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部-1-目录第一条总则.................................................-1-第二条工作目标.............................................-2-第三条管理机构及主要职责...................................-2-第四条领导小组职责.........................................-6-第五条小组成员和环保工程师职责.............................-6-第六条施工环境保护内容及措施...............................-7-第七条水土保持内容及措施..................................-14-第八条节能减排优化措施....................................-16-第九条检查与验收..............................................24第十条考核与奖惩..............................................24第十一条附则....................................................24新建沪昆铁路客运专线长沙至昆明段（贵州）站前工程CKGZTJ-12标段环保、水保、文物保护中铁二十二局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部-1-中铁二十二局集团有限公司沪昆客专工程指挥第三项目部环境保护、水土保持及文物保护管理办法第一条总则一、为保护工程项目沿线的生态环境和文物，有效进行工程建设期的环境保护、水土保持及文物保护，依据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《文物保护法》、沪昆客专贵州有限公司及集团公司的相关要求，结合工程项目工程实际制定本办法。二、本办法适用于中铁二十二局集团有限公司沪昆客专工程指挥部第三项目部所有管段。三、工程项目沿线山峦叠嶂、地貌多样，其间分布众多的国家级（省级）森林公园、风景区、自然保护区，汉、彝、水等多个民族的人们生活在这里，生态环境极为敏感。其建设期间的环保、水保方针是坚决落实环境保护基本国策，严格执行环境影响、水土保持评价制度、环境保护和水土保持“三同时”制度和国家、省（自治区）的环保法规、标准，贯彻执行“预防为主、建设与保护并重”原则，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持报告书》及批复意见提出的各项环、水保要求。四、工程建设的环境保护、水土保持、文物保护的工作重点是沿线噪声、震动、电磁污染控制、自然状态、水资源环境、耕地、植被、农业环境、城乡环境、自然及人文景观保护。五、所有文物依照《中华人民共和国文物保护法》第四条规定属国家所有，各参建单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物、阻扰文物部门进行文物保护及科学研究工作。厦蓉高速公路（贵州境）毕节至生机第3合同段-2-六、环境保护、水土保持及文物保护管理的范围为工程建设的影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地及其临近受影响的范围。第二条工作目标一、工程建设的环境保护、水土保持及文物保护目标是水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动对环境影响得到有效控制，减少水土流失，工程项目设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的铁路客运专线。二、环境保护，水土保持及文物保护管理工作贯穿沪昆客专贵州段建设的全过程，确保环保、水保、文物保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。第三条管理机构及主要职责一、项目部成立以项目经理为组长，安全总监为副组长，各部门负责人、各架子队及环保工程师为组员的环境保护和水土保持领导小组，加强对环境保护和水土保持工作的领导。按ISO14000建立环境全面管理体系，制订管理程序，明确各职能、层次的职责，制定完善的保证措施。二、领导挂帅，全员参加，坚持预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，防止环境污染事故发生。三、项目经理为环境保护的第一责任人，安全总监为直接管理环境保护。项目部安全环保工程师负责环境保护工作。并明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分工，专门负责检查、督促各项环保工作。四、建立、健全施工过程中环境管理体系和各项环境管理规章制度。厦蓉高速公路（贵州境）毕节至生机第3合同段-3-五、加强施工人员环保知识教育，积极主动地参与环保工作，自觉遵守环保的各项规章制度。保护施工区和生活区的环境卫生，定期清除垃圾，集运到指定的地点掩埋或焚烧处理。在施工区和生活区设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理。施工现场油料库库房地、墙面，做防渗、漏处理，指派专人负责油料的储存、使用、保管，防止油料跑、冒、滴、漏，污染土壤、水体。六、环境保护及水土保持领导小组见下图（一）环境保护及水土保持领导小组（一）主管部门：安全质量部张毅指导部门：工程技术部白明禄副组长（生产）副经理魏国副组长（安全）：安全总监钱书臣副组长（技术）：项目总工肖辉副组长（协调）：项目书记陈道俊组长：项目经理郑恩树各架子队厦蓉高速公路（贵州境）毕节至生机第3合同段-4-环境保护、水土保持及文物保护管理领导小组成员：组长：郑恩树副组长：陈道俊钱书臣肖辉魏国组员：张毅白明禄包继留赵理祥刘文辉钱文秀七、环境保护和水土保持组织机构图项目经理全面负责1．监督施工全过程的环保工作，对不符合规定的进行纠正。2．发现并配合解决施工中出现的环境问题。3．开展环保活动和环保知识的培训。4．保证环保设施的有效运行。各架子队做好职责的具体工作安全环保部长总工程师工程技术部长设备物资部长安全总监计划、办公室1．合理安排生产，减少对环境的干扰。2．组织各项环保、水土保持技术措施的实施。1．保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行。2．监督操作人员按操作规章作业。3．保证按要求贮存和堆放材料。4．对有毒有害危险物品严格管理和领用制度。5．负责各种施工材料的节约和回收、再利用。1．保证进场施工人员的文明和技术素质。2．组织对施工人员的环保、水土保持和文明施工培训、考核。1．财务部门保证环保、水土保持工作所需经费。2．行政部门负责各项后勤保障符合环保、水土保持要求。1．制定项目环保措施和分项工程的环保、水土保持方案。2．监督各项环保、水土保持技术措施的落实。3．解决施工中出现的污染环境的技术问题新建沪昆铁路客运专线长沙至昆明段（贵州）站前工程CKGZTJ-12标段环保、水保、文物保护中铁二十二局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部-5-八、环境管理体系和各项环境管理规章制度图环境保护、水土保持及文物保护体系环境保护及水土保持体系环境保护及水土保持体系环境保护及水土保持体系思想保证思想保证思想保证思想保证组织保证组织保证组织保证组织保证检查保证检查保证检查保证检查保证技术措施、方案保证技术措施、方案保证技术措施、方案保证技术措施、方案保证项目经理部每月一次检查项目经理部每月一次检查项目经理部每月一次检查架子队每日一次检查工班每日一次检查工班每日一次检查工班每日一次检查项目部定期检查项目经理部定期检查项目经理部定期检查项目经理部定期检查环保环卫部门日常监督环保环卫部门日常监督环保环卫部门日常监督环保环卫部门日常监督对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决环保工作领导小组环保工作领导小组环保工作领导小组环保工作领导小组保护施工现场环境及临时驻地卫生保护施工现场环境及临时驻地卫生保护施工现场环境及临时驻地卫生保护施工现场环境及临时驻地卫生严格按设计和环卫要求实施施工现场布局合理采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现用科学、合理的技术措施、方案来专业教育专业教育专业教育专业教育普及教育普及教育普及教育普及教育班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查队环保及水保领导小组队环保及水保领导小组队环保及水保领导小组队环保及水保领导小组专（兼）职检查员专（兼）职检查员专（兼）职检查员专（兼）职检查员班组长班组长班组长班组长义务检查员义务检查员义务检查员义务检查员开展环境和环卫保护周活动开展环境和环卫保护周活动开展环境和环卫保护周活动开展环境和环卫保护周活动强化环保和水保意识，增强预防能力强化环保和环卫水保意识，增强预防能力强化环保和环卫水保意识，增强预防能力强化环保和环卫水保意识，增强预防能力办公室办公室办公室办公室特殊工种教育特殊工种教育特殊工种教育特殊工种教育法制法规教育法制法规教育法制法规教育法制法规教育厦蓉高速公路（贵州境）毕节至生机第3合同段-6-第四条领导小组职责一、贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。二、健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。三、负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。四、讨论、研究和解决重要环保事宜。五、组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。六、保持与发包方、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。七、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。八、组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护较好的做法，并在本标段推广应用。九、对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。十、制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。十一、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。十二、分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。第五条小组成员和环保工程师职责厦蓉高速公路（贵州境）毕节至生机第3合同段-7-一、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。二、遵照执行沪昆公司、项目部以及相关环保部门下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。三、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。四、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。第六条施工环境保护内容及措施一、施工环境保护内容(一)环境的影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。(二)环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。(三)在本工程施工中，我方将严格遵守国家和贵州省有关环境保护、控制环境污染的规定，严格执行“三同时”，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施，防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖厦蓉高速公路