环境保护与可持续发展_循环经济

第四篇可持续发展的理论与实施（续）环境保护与可持续发展可持续发展战略的实施„制定国际条约及国内法律,规章,政策„将环境保护纳入经济发展规划„大力推行清洁生产,控制工业污染„大力发展生态农业,加强自然资源的可持续利用„建设生态城市„切实治理污染，确保人类健康重要的国际环境与资源保护条约„保护臭氧层维也纳公约1985„濒危野生动植物物种国际贸易公约1973„关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书1987„《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的修正1990重要的国际环境与资源保护条约(续)„控制有害(危险)废物越境转移及其处置的巴塞尔公约1989„气候变化框架公约1992„生物多样性公约1992„防止因倾弃废物及其他物质而引起海洋污染的公约1972„联合国海洋法公约1982国际禁用的12种持久性有机污染物（PersistentOrganicpollutants,POPs)八种农药：艾氏剂（引起肝功能障碍，致癌）氯丹（致癌）狄氏剂（引起肝功能障碍，致癌）异狄氏剂（妨碍发育，致癌）七氯（影响人的生殖器官，致癌）灭蚊灵（致癌）毒杀芬（致癌）滴滴涕（影响人的肝脏，致癌）两种工业化学品：六氯苯（影响人的肝脏）多氯联苯（致癌）两种燃烧或工业副产品：多氯二苯并二恶英多氯二苯并呋喃（都是剧毒物质，致癌）美国对有毒污染物的控制„紧急部署和社区有权知道法1986„有毒物质释放清单（300多种）(ToxicReleaseInventory,TRI)1989年开始公布，1991年仍有200吨有毒物质进入环境„促进了化工工业界削减其排放的有毒废物我国有关环境保护的主要法律„环境保护法1989„水污染防治法1984/1996„大气污染防治法1987/1995„固体废弃物污染环境防治法1995„海洋污染防治法1982„环境噪声污染防治法1996我国有关资源保护的主要法律„土地管理法„野生动物保护法„森林法„草原法„渔业法„水法„矿产资源法„水土保持法2003-2004年生效的环境法„清洁生产促进法„环境影响评价法„可再生能源促进法经济发展必须与环境保护协调„制定发展规划、政策及项目时应充分考虑其环境影响及可利用资源；„应发展环境友好、节约资源的项目；„应保证用于环境及资源保护的充足的资金；„发展规划和项目应进行环境影响评价。可持续发展呼唤新的工业革命改变末端治理为源头控制；发展新兴工业生产技术：„清洁生产绿色制造业„绿色化学工业生态学在发展经济的同时保护环境，实现可持续发展。生态农业的建设„切实保护耕地,禁止随意占用„发展节水农业„合理使用化肥和农药,提倡使用有机肥,开发应用生物治虫技术„加强对农业废料的综合利用,实现农村生态的良性循环„保护,开发和利用草地,增加肉类产品的产量促进城市的可持续发展„重视城市规划,控制城市人口„完善城市基础设施,确保城市人流,物流,信息流的畅通„提倡可持续的消费方式,注意节水,节电„切实保护饮用水源,确保安全供水„切实保护大气环境和水环境,妥善处置城市垃圾„建设清洁,舒适,安全的人居环境促进能源的可持续生产与利用„大力推行清洁煤技术,减少大气污染„大力提高能源利用率,提倡节约能源„逐步改变能源结构:大力开发利用清洁能源水电,天然气,核能等大力开发利用可再生能源生物能,太阳能,风能等确保自然资源的可持续利用„切实保护水资源,特别是饮用水源地面水,地下水,海洋„切实保护土地资源,特别是耕地资源„切实保护森林资源,严禁对森林的乱砍乱伐„切实保护生物多样性,严禁对稀有,濒危动物的扑猎„合理开发和利用矿产资源,提高资源的利用率新概念-----循环经济„运用生态学规律而不是机械论规律指导人类一切活动，包括经济活动和消费活动；„由资源--产品--污染物排放的线形经济改变为资源--产品--再生资源的反馈式流程；„由高开采、低利用、高排放改变为低开采、高利用、低排放.传统的线性经济生产系统消费系统经济系统废物资源能量产品废物21世纪的循环经济生产系统消费系统经济系统产品废物资源能量废物再使用再使用再循环减量化非物质化循环经济的三个原则减量化Reduce再利用Reuse再循环Recycle减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化循环经济的三个层次„工厂、企业内部----清洁生产；„一组(群）工厂和企业----生态工业园；„生产与消费大系统----社区、城市、地区。工厂内部推行清洁生产是基础；每个层次的循环经济都要贯彻3R原则。循环经济的原则„减量化：制造轻型汽车、用光缆代替铜线、采用耐用的、可循环利用的产品；„再利用：延长产品寿命，尽可能多次利用产品或其零部件，建立旧产品交换市场；„资源化：废品回收利用和综合利用，原级资源化和次级资源化。治理污染,保护生态环境刻不容缓„加快建设城市污水处理厂,促进再生污水的回用„治理大气污染,加强对固定和移动污染源的控制„加强城市垃圾的管理和安全处置„逐步修复已受污染的生态环境„开发高效低耗的污染防治技术联合国可持续发展指标体系驱动力指标：就业率、人口净增长率、成人识字率、可安全饮水人口占总人口比率、运输燃料的人均消费量、人均实际GDP增长率、GDP用于投资的份额、人均能源消耗量、人均水消费量、排入海域的氮、磷量、土地利用的变化、农药和化肥的使用、人均可耕地面积、温室气体等大气污染物排放量等。状态指标：贫困度、人口密度、人均居住面积、探明矿产资源储量、水中BOD、COD含量、土地条件的变化、植被指数、手荒漠化、盐碱化和洪涝灾害影响的土地面积、森林面积、濒危物种占本国全部物种的比率、大气污染物浓度、人均垃圾处理量、每百万人中拥有的科学家、工程师人数、每百户居民拥有的电话数量等。联合国可持续发展指标体系响应指标：人口出生率、教育投资占GDP比率、再生能源的消费量与非再生能源消费量的比率、环保投资占GDP比率、污染处理范围、垃圾处理的支出、科学研究经费占GDP比率等。联合国可持续发展指标体系改进可持续发展指标体系的新思路„衡量国家财富的新标准：国家财富由人造资本、自然资本和人力资本组成；中国在世界192个国家中占161位，主要原因为：人均自然资源少、人均财富尚低、高素质人才少。联合国开发计划署（UNDP)提出的人文发展指数：„由收入、寿命、教育三个衡量指标组成；„从以物为本转变为以人为本；„中国在世界173个国家中占第94位，比蒙古还低，主要差距在于环境质量和教育水平。„人文发展指数说明，经济增长并不等于真正意义上的发展，而后者才是正确的目标。改进可持续发展指标体系的新思路绿色国民帐户：即经过环境调整的国内生产净值和经过环境调整的国内收入统计体系；将环境成本、环境收益、自然资产以及环境保护支出作为附属帐目列出。改进可持续发展指标体系的新思路国际竞争力评价体系----瑞士国际管理学院提出：由八大竞争力要素、41个方面、224项指标构成，八大要素为：国内经济实力、国际化程度、政府作用、金融环境、基础设施、企业管理、科技开发和国民素质；我国在1996年参加评价的46个国家和地区中，位于第26位，其中：国内经济实力排名第二，基础设施排名第40位，国民素质排名第35位。改进可持续发展指标体系的新思路全面建设小康社会的指标体系（江苏省）四大类18项25个指标„经济发展：GDP,产业结构，城市化水平等„人民生活：城乡居民人均收入，就业，社会保障，住房，恩格尔系数等„社会发展：科技，教育，文化，卫生等„生态环境：森林覆盖率，环境质量等联合国可持续发展高峰会议„2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举行„总结了10年来实施可持续发展战略的成绩和问题„通过了《约翰内斯堡可持续发展承诺》的政治宣言和《执行计划》„安南：会议将进一步促使国际社会走向减少贫困与保护环境兼顾的道路，为所有人服务，包括富人和穷人，当代人与未来的子孙。政治宣言要点„宣言承认1992年里约会议所确定的目标没有实现；„要打击恐怖主义、集团犯罪和腐败，建设一个以人为本、平等互爱、尊重所有人尊严的全球化社会；„人类社会巨大的贫富差距，发达世界与发展中世界不断扩大的鸿沟，都在威胁着全球的繁荣、安全和稳定；„全球环境继续恶化，生物多样性不断丧失，鱼类资源不断减少，荒漠化在吞噬越来越多的良田，气候变化的不利影响已显而易见，自然灾害日趋频繁，其危害日趋严重，发展中国家越来越脆弱，空气污染、水污染和海洋污染继续夺去数百万的无辜生命；„我们要特别关注和优先重视严重威胁人类可持续发展的世界局势,包括外来占领.环境伦理观的由来人与自然关系的变化和冲突：„渔业时代：自然力异常强大，人类崇拜自然，畏惧自然，形成图腾文化；„农业时代：人类崇拜土地，开始掌握了一些知识和技能，有了一些工具，出现了“愚公移山”的思想，也注意与自然的协调；„工业时代：发明了机器，科学技术迅猛发展，人类改造自然的能力空前提高，出现“人类中心主义”，人与自然的矛盾日益尖锐。必须协调人与自然的关系，环境伦理学应运而生。环境伦理观的主要内容„尊重与善待自然：一切物种；生态系统的和谐与稳定；顺应自然的生活。„关心自己并关心人类：正义原则，公正原则，权利平等原则，合作原则。„着眼当前并思虑未来：责任原则，节约原则，慎行原则。人与自然的两种片面观点♣过分夸大人类征服自然的力量，强调人类与自然的对立和人类的主宰作用----生态唯意志主义；♣强调人类对自然的被动适应，要求人类返回自然----生态唯自然主义。中国古代的天人合一论„孔子:天地之性,人为贵大人者,与天地合其德„王阳明:大人者,有与天地万物为一体之人心„庄子:天地与我并存,而万物与我合一荀子提倡变革自然需兼得天时、地利与人和„若是则万物得宜，事变得应，上得天时，下得地利，中得人和，则财贷浑浑入泉涌，涓涓如河海，暴暴如山丘，不时焚烧，无所藏之，夫天下何患乎不足也。„若否则万物失宜，事变失应，上失天时，下失地利，中失人和，天地敖然，若烧若焦。汉代思想家董仲舒论天人合一天地人，万物之本也。天生之，地养之，人成之。天生之以孝悌，地养之以衣食，人成之以礼乐。三者互为手足，合成以体，不可无也。赞天地之化育„荀子:草木荣华滋硕之时,则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也;鱼鳖鳅膳孕别之时,网罟毒药不入泽,不夭其生,不绝其长也.人类中心主义的代表论点„哲学家、科学家笛卡尔提出：“我思故我在”；„近代科学革命创导人培根提出：“知识就是力量”；„我国大跃进时代的“豪言壮语”：“人有多大胆，地有多高产”；„我国文化革命时期的口号：“与天斗，其乐无穷，与地斗，其乐无穷，与人斗，其乐无穷”。刘海洋现象令人震惊，但并不孤立„刘海洋：向黑熊泼硫酸„美国中学生：在猫尾巴上点燃鞭炮„更大的人群：任意捕杀、食用野生动物„世界性犯罪链：藏岭羊的捕杀、羊毛披肩的加工、销售和消费„几乎所有人：有意、无意地伤害其他生物人类在犯罪，人类应反省，人类必须改变自身行为创立生态文明是时代的需要尊重自然，师法自然，与自然和谐相处：„人类社会及其活动是地球生态系统的一部分；„人类应对保护地球生态系统负起不可推卸的责任；„人类应爱护地球上一切生命；„人类的活动应服从、效法自然生态系统的规律。从摇篮到坟墓——从摇篮到摇篮城市是新的矿藏MiningtheCities环境伦理与人类行为方式„发展规划与政策中的环境伦理发展什么？如何发展？怎样使发展与环境协调？„企业行为中的环境伦理生产什么？如何生产？怎样建设绿色企业文明？„个人行为中的环境伦理绿色消费是绿色生产的推动力；绿色生活方式的提倡。„生产引导消费,消费推动生产„传统的生产和消费模式浪费资源、破坏环境„可持续发展要求改变生产和消费的模式消费模式需要改变对改变消费模式的初步思考„应提倡节约能源、资源的消费模式：私人汽车与公共交通？空调与采暖系统的合适温度？高尔夫球场？„提倡节约与拉动经济的矛盾与合理界限？„如何以可持续的方式确保贫困人口的需要？„如何引导富裕人群的消费？„废物的回收与利用循环经济型交通模式分析自行车/公共汽车/小汽车的生态足迹比较:(假定住房离工作单位5公里)生态足迹公顷平方公尺/人自行车0.0122122公共汽车0.03301小汽车0.1414