第一章 人力资源规划内容

1第一章人力资源规划〖实例〗金麦公司，是一家上海市食品企业，主要以在各大商场开设专柜的方式经营日式甜品。自2003年成立，刚开始由几位创业元老在兢兢业业的努力下，为公司打下一片江山，多年以来公司逐渐趋于稳定经营，在2009年公司达成稳定局面，并维持一定规模。负责公司人力资源工作的彭经理在处理公司人事问题总是得心应手。随着公司连续几年70%左右的增长速度，公司于2011年引入4000万元的风投基金，公司进行大规模的扩张，相继在南京、北京、苏州、杭州等地成立了分公司。同年实现利润2700万。与此同时，人员结构开始变得不再稳定了，出现了离职、内部沟通困难、员工情绪不满等情况。人力资源部虽然在近年增加了近1倍的HR专员，但公司不断增长的日常事务性工作使HR的工作应接不暇；招聘工作总是等到人才流失后才开始着手进行，造成职位长期空缺；现有人员，由于能力不足，大多无法晋升，勉强晋升的，晋升后也不能胜任岗位要求；某些重要部门的管理人员，因为部门的快速发展，管理上日渐力不从心；招聘来的人员绩效不能达标，造成公司工作开展越来越捉襟见肘。面对这样的局面彭经理既感到着急万分，又感到异常困惑。彭经理着急的是人力资源部的HR们工作兢兢业业，公司的人力资源工作反而越来越力不从心，困惑的是——公司的人力资源工作出现了什么问题?人力资源工作一团糟…（1）HR忙于日常事务性工作，没有效率，没有绩效；（2）招聘没有明确的标准，造成招聘工作事倍功半；招聘没有合理的计划，造成招聘工作捉襟见肘；（3）员工情绪不满，HR没有做好公司的沟通工作；（4）员工开始离职，员工对薪酬、劳资关系的不满；（5）内部晋升困难，缺乏有效内部晋升机制。根本原因是公司没有在企业快速发展的过程中做好相应的人力资源规划的工作，造成公司人力资本（质和量）的积累跟不上公司业务的发展速度。2人力资源规划应该在什么时机进行？•一般而言，人力资源规划为年度例行工作，但面对下列时机时，则显得特别重要课程内容结构•工作岗位分析的基本原理、信息的来源、程序和步骤。•工作说明书的内容及编写工作说明书的程序和步骤。•工作岗位设计的原则、内容和方法。企业劳动定员管理企业劳动定员管理人力资源管理制度规划人力资源管理制度规划工作岗位分析与设计工作岗位分析与设计费用预算的审核与支出控制费用预算的审核与支出控制3第一节工作岗位分析与设计第一单元工作岗位分析一、人力资源规划的基本概念P1广义：是企业所有人力资源计划的总称，是战略规划与战术计划的统一；狭义：是指为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标,根据企业内外环境和条件的变化；运用科学的方法对企业人力资源需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源合理配置，有效激励员工的过程。--从规划的期限上看：长期规划（5年以上)中期规划（1—5年）短期规划（1年以内）---从规划的内容上看：战略规划、组织规划、制度规划、人员规划、费用规划人力资源规划的内容（P1-2）（重点）人力资源规划与企业其他规划的关系（P2）4人力资源规划与企业管理活动系统的关系二、工作岗位分析概述P2（一）工作岗位分析的概念：对企业各类岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及员工承担本岗位应具备的资格条件所进行的系统分析和研究，并制定出岗位规范、工作说明书等岗位人事规范的过程。（二）工作岗位分析的主要内容1、界定岗位的工作范围和内容；2、根据岗位自身特点，明确岗位对员工的素质要求；3、制定工作说明书、岗位规范等文件（三）工作岗位分析的作用P35三、工作岗位分析信息的主要来源P4•书面资料——各类岗位现职人员的资料记录以及岗位责任的说明；•任职者的报告——通过访谈、工作日志等方法得到任职者的报告；•同事的报告——从同事处获得资料以弥补其他报告的不足；•直接观察——到任职者的工作现场进行直接观察，获取有关工作信息工作岗位分析的程序（P7-9）工作岗位分析的程序（P7-9）准备阶段调查阶段总结阶段123了解情况，建立联系，设计岗位调查方案，确定岗位分析的范围、对象和方法对岗位调查深入分析，文字图表全面的总结和归纳初步了解，掌握基本数据和资料设计岗位调查方案做好员工思想工作分解工作任务培训人员•访谈法•问卷法•观察法•小组集体讨论依据调查方案，对岗位进行认真细致的调查研究能力要求设计岗位调查方案的内容P7-8设计岗位调查方案的内容P7-8明确岗位调查的目的确定调查对象和单位确定调查项目确定调查表格和填写说明确定调查时间、地点和方法范围、对象、内容、方式•全面抽样直接关系到调查结果的完整性和准确性内容、基本情况和指标调查项目中提出的问题和答案，一般是通过调查表的形式表现的能力要求起草和修改工作说明书的具体步骤P96案例：工作分析的实施流程及时间安排（了解）岗位规范和工作说明书P4（一）岗位规范P4亦称劳动规范、岗位规则或岗位标准，它是对组织中各类岗位某一专项事务或对某类员工劳动行为、素质要求等所作的统一规定。岗位规范的主要内容（P4-5）（重点）岗位劳动规则•时间规则·组织规则•岗位规则·协作规则•行为规则岗位培训规范定员定额标准•编制定员标准、•各类岗位人员标准•时间定额标准、•产量定额标准或•双重定额标准等岗位员工规范岗位规范的内容岗位规范的内容7岗位规范的结构模式（P5-6）管理岗位知识能力规范生产岗位技术业务能力（技能）规范管理岗位培训规范生产岗位操作（工作）规范其它应知应会工作实例岗位的职责和主要任务任务数量和质量要求，完成期限任务的程序和操作方法与其它岗位的协调配合程度职责要求知识要求能力要求经历要求指导性培训计划参考性培训大纲推荐教材（二）工作说明书P6•工作说明书是组织对各类岗位的性质特征（识别信息）、工作任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及本岗位人员任职的资格条件等事项所作的统一规定。工作说明书的分类（P6）按说明对象的不同：•岗位工作说明书——以岗位为对象所编写的工作说明书；•部门工作说明书——以某一部门或单位为对象所编写的工作说明书；•公司工作说明书——以公司为对象所编写的工作说明书。工作说明书的内容（P6-7）1.基本资料：岗位名称、岗位等级、岗位编码、定员标准、直接上下级和分析日期等方面的识别信息。2.岗位职责（职责概述和职责范围）3.监督与岗位关系（横向和纵向与其它岗位之间的联系）4.工作内容和要求（岗位职责的具体化）5.工作权限（须与工作责任协调一致）6.劳动条件和环境（物质条件）7.工作时间（工作时长、轮班设计）8.资历（工作经验和学历）9.身体条件（体格和体力）10.心理品质要求11.专业知识和技能要求12.绩效考评（三）岗位规范和工作说明书的区别P7工作说明书岗位规范内容以岗位的“事”和“物”为中心覆盖的范围、涉及的内容更广，部分内容有所交叉主题说明岗位的基本状况及任职人员的素质要求任职人员的素质要求结构形式不受标准化原则限制，内容可繁可简，呈现多样化按企业标准化原则，统一制定并发布执行8第二单元工作岗位设计P13一、决定工作岗位存在的前提P131.相关的技术状态2.劳动条件和劳动环境3.服务、加工的劳动对象的复杂性、多样性的影响4.本部门对岗位任务和目标的定位5.本岗位不同时段、不同经历任职者思想意识、主观判断、个人意志等，对岗位工作任务和目标所产生的反作用。6.企业生产业务系统的决策，对岗位工作目标和活动的定位与调整的影响7.工业工程师、劳动定额师等职能性专家对岗位设计的影响8.软环境二、工作岗位设计的基本原则：1、明确任务目标的原则2、合理分工协作的原则3、责权利相对应的原则★在进行工作岗位设计时，必须首先要明确每一岗位的责任、权限和利益。★岗位权限是赋予岗位员工应有的对人、财、物的各种支配、使用、调动权。★一般来说，某一组织中的岗位设置是由该组织的总任务决定的。★“因事设岗”是设置岗位的基本原则。应以“事”和“物”为中心设置。工作岗位设计的基本方法P19-24传统的方法研究技术程序分析•作业程序图•流程图•线图（流线图）•人-机程序图•多作业程序图•操作人程序图动作研究现代工效学方法工业工程9工作岗位设计的基本方法（一）传统的方法研究技术1、程序分析：是以生产过程中的作业、运输及检验等环节为对象，通过对生产程序中每项作业的比较和分析，剔除不合理的部分，重新合理安排生产程序，将人力、物力耗费降低到最低限度，以提高岗位工作的综合的方法。。程序分析工具：1）作业程序图—是显示产品在加工制作过程中，各个作业以及保证其效果的检验程序的图表。作业程序图的作用：找出关键加工路线；核算半成品、在制品的单位成本；表明原材物料进入工序加工的时间、地点，为物流管理提供依据；记录工艺加工的确切情况，为制定岗位劳动定额标准提供依据。2）流程图—是显示产品在加工过程中，操作、检验、运输、延迟、储存等全部子过程的图表。比操作程序图更具体、更详细，具体可以分为：单柱型：单一物料多栏型：多种物料3）线图（流线图）：是用平面图和立体图来显示产品加工制作的全过程。以上三种流程图，主要侧重在产品制造过程中操作、检验、运输等事项的分析研究，是以宏观的物料流程为对象。4）人-机程序图，也叫联合程序图—是显示机手并动的操作程序图。5）多作业程序图—是以多个岗位的多名员工以及操作的设备为对象绘制的程序图。主要用于分析研究多个岗位分工与协作关系。6）操作人程序图，也叫左右手操作程序图—是按岗位员工操作时的连续动作及先后顺序绘制的程序图。以上三种程序图是以工作地上的一个岗位或几个岗位，一台或多台设备、一名或若干名员工为对象，研究手工操作与机手并动操作的作业程序，进行岗位工作程序分析，力求找出节省人力、减少工时消耗，充分利用设备的最佳方案。2.动作研究是运用目视观察或影片、摄像机等技术设备，将岗位员工的作业分解成若干作业要素，必要时再分解为一系列动素，根据动作经济学原理，发现不合理的多余、重复部分加以改进，设计出以新的、合理的以作业结构为基础的操作程序。美国吉尔布雷斯夫妇（富兰克与莉莲）把人体的基本动作分成17个动素（后来美国工程师学会增为18个）。思想精要：要规定明确的高标准的作业量要有标准的作业条件完成任务者给付高工资完不成任务者要承担损失•动作经济学原理—指实现动作经济原则，用以改善工作方法。包括:人体的利用：动作顺序、动作速度、动作部位等。工作地布置和工作条件改善有关工具和设备的设计动作原理的应用程序：1.考察现行的程序，对它提出各种问题。2.在考察的基础上，做好以下四个方面的工作，并提出新的方法：取消所有不必要的工作合并重复的工作重新调整所有的工作，使作业更有条理、更有效率检查各项具体操作能否简化3.对新方法提出评价10（二）现代工效学方法（X）工效学——是研究人们在生产劳动中的工作规律、工作方法、工作程序、细微动作、作业环境、疲劳规律、人机匹配，以及在工程技术总体设计中人机关系的一门科学。是通过研究人和机器、环境的相互作用以及有效的结合，使设计出来的“人-机-环境”系统，更适合人的生理心理特点，达到保障劳动者在安全、健康和舒适的环境下作业，不断提高生产或工作效率的目的。现代工效学的基本指导思想：以人为本，以人为主体，结合设备、工具、材料、工作地、劳动环境条件等因素，系统地进行分析，在一定的外部空间环境下，妥善地处理好人-机矛盾，寻求最佳的方法。现代工效学研究的对象和内容：人体测量的方法和标准；劳动者作业区域、场所与作业设备、仪器、用具设计原理、原则和标准研究；劳动者强度与能量代谢问题；劳动者的作业能力和作业疲劳问题的研究；人的感知特征和反映特征研究；显示装置与控制系统设计原理及标准研究；作业环境研究；人机环境系统研究；劳动安全与心理卫生问题的研究。《金融邮报》中所报导的两则例子就有力地证实了工效学原理的作用：•第一个研究案例是航空业。当航空公司中的航线电脑操作中心的工作场所重新设计之後，失误率降低