浅析“一带一路”战略影响下的国际电力市场

浅析“一带一路”战略影响下的国际电力市场国际市场部贾文哲2015年1月目录一、认识“一带一路”政策...........................................................................................................11.1“一带一路”的提出.............................................................................................................11.2“一带一路”的理解.............................................................................................................11.3“一带一路”下的“两廊”......................................................................................................21.4一带一路两廊的实施背景................................................................................................3二、“一带一路两廊”政策下的海外电建市场..............................................................................42.1电力需求旺盛，市场潜力巨大........................................................................................42.2一带一路政策性的支持....................................................................................................42.3一带一路金融性支持........................................................................................................42.4信用担保支持....................................................................................................................5三、重点区域国别市场分析.........................................................................................................53.1孟加拉国............................................................................................................................53.2埃及...................................................................................................................................63.3土耳其................................................................................................................................73.4巴基斯坦............................................................................................................................83.5印度尼西亚........................................................................................................................93.6哈萨克斯坦........................................................................................................................9四、把握政策机遇，寻求发展良机...........................................................................................104.1吃透政策本质，紧跟政策走向......................................................................................104.2分析区域市场潜力，做好国别市场调研.......................................................................114.3锁定重点区域，坚持先入为主......................................................................................114.4坚持以点带面，打造区域网络......................................................................................111一、认识“一带一路”政策1.1“一带一路”的提出所谓的“一带一路”（OneBeltAndOneRoad）是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，首次提出为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，倡议用创新的合作模式，加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日，中国国家主席习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲，明确提出东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。1.2“一带一路”的理解1.2.1丝绸之路经济带丝绸之路是指起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线，是一条东方与西方之间进行经济、政治、文化交流的主要道路。今天的“丝绸之路经济带”便是在古代丝绸之路概念的基础上，在我国深化2改革开放政策的指导下，在满足国内经济发展新形势需要下，在顺应世界经济发展潮流的前提下，形成的一个全新的政治、经济、文化等的全方位多领域的区域合作概念。从地理区域范围来看，“丝绸之路经济带”东起中国，向西穿过中亚、西亚及南亚等地区，途经里海、黑海、地中海沿岸和阿拉伯半岛，可远至欧洲和北非。丝绸之路经济带的一端链接东亚东南亚产业链，另一端是发达的欧洲经济体和发展中的非洲，将成为亚、欧、非三大洲广大地区经贸人文交流的大动脉。1.2.221世纪海上丝绸之路21世纪海上丝绸之路，是指通过加强中国东部地区与东南亚、南亚国家间的政治、经济、文化等全方位多领域的合作，在21世纪重现海上丝绸之路的繁荣，实现沿线国家的携手发展。从地理区域范围来看，21世纪海上丝绸之路的建设将以东盟国家为依托，同时以点带线，以线带面，增进同沿边国家和地区的交往，通过沿线海域串联起东盟、南亚、西亚、北非乃至欧洲等各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带。1.3“一带一路”下的“两廊”两廊是指中国同巴基斯坦共建的“中巴经济走廊”和中国、印度、孟加拉国、缅甸共同合作建设的“孟中印缅经济走廊”。在推进“一带一路”国家战略的同时，国家也在发展同周边重点国家的单边及多边形式的经济战略合作，正在规划实施中的“中巴经济走廊”和“孟中印缅经济走廊”便是其中的合作成果。从总体布局来看，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊可以归并到一带一路战略的布局之下，它们可看作是对一带一路战略的细化和延伸，两廊的建设与一带一路战略思想相吻合，作为一带一路上的点，将起到连线带面的重要作用。1.3.1中巴经济走廊中巴经济走廊是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的，两国将共同打造中国新疆乌鲁木齐—喀什—红其拉甫—巴基斯坦苏斯特—洪扎—吉尔吉特—白沙瓦—伊斯兰堡—卡拉奇—瓜达尔港全长4625公里的交通大动脉，旨在进一步加强中巴互联互通，促进两国共同发展。3中巴经济走廊规划不仅涵盖“通道”的建设和贯通，更重要的是以此带动中巴双方在走廊沿线开展重大项目、基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多个领域的合作，创立更多工业园区和自贸区。1.3.2孟中印缅经济走廊同样是在2013年5月，李克强总理在访问印度期间倡议加强孟中印缅地区合作，建设孟中印缅经济走廊，倡议得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。孟中印缅经济走廊的建设将使得参与各方以公路、铁路为枢纽,以中印缅孟各国沿线城市为依托,以资金流、信息流、人流、物流为基础,开展交通基础设施建设、三大产业以及各项投资贸易,旨在构建沿线特色产业群、口岸体系、城镇体系和多边经济合作区域,促进边境各国经济共同繁荣。1.4一带一路两廊的实施背景“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”已被写入政府工作报告，上升到国家战略高度。仔细分析一带一路和两廊政策便会发现，它们的推进和实施对所覆盖的区域都能起到相似的推动作用，交通道路联通，基础设施建设，能源合作开发，政治互信，经济互利，文化交流。因为，在这异曲同工之效的背后，有着它们出台的共同背景和现实需求：中国经济发展面临越来越多的产能过剩问题，而中亚、西亚、中东北非地区以及南亚、东南亚地区的新兴市场国家和欠发达国家面临资金薄弱，基础设施建设落后等问题，中国需要加强同这些国家和地区的区域合作水平，以实现优势互补，互利共赢，使得走出去战略得到转型升级。中国油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，目前的资源主要通过沿海海路进入中国，渠道单一。中国需要与其他重要资源国加强合作，深化经贸往来。“一带一路”新增陆路资源进入通道，对于多元化获取资源便显得十分必要。在新的国际形势下，与周边国家和区域的合作水平需要实现升级，亟需从小范围到大区划转变，从单一经贸往来向全方位多领域的深化合作转变。随着改革开放的不断深入，西部开发面临新的发展瓶颈，亟需注入更多的增长活力。4二、“一带一路两廊”政策下的海外电建市场在一带一路及两廊框架下，中国同参与各国的重点合作领域之一就是加强基础设施建设和能源领域的开发建设。一带一路推进的初期，为了使各国在政治、经济、文化等各领域的合作更加深化和持久，基础设施建设以及能源建设等势必成为一带一路政策落实推进的首要重点内容。在需求、政策、金融等方面的共同作用影响下，沿线相关国家的电力建设市场也将迎来新的春天。2.1电力需求旺盛，市场潜力巨大一带一路所途径的国家和地区，如东南亚各国、南亚、中亚、西亚及北非地区，目前大都面临电力需求巨大，而电力生产能力和基础设施薄弱的现状。另一方面，随着“一带一路”建设的推进将带动沿线区域经济的快速发展，相关国家的电力