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大数据：抓住机遇、保存价值美国总统行政办公室2014年5月浙江大学历史数据大数据：抓住机遇、保存价值“即使大数据技术重塑了我们周围的世界，今天的发言也将帮助我们持续贯彻自身的价值观念。”“这份评估报告本质上被认为是一种对大数据作用范围的调查。在过去的90天中，评估小组对学术专家、产业代表、保护个人隐私的倡导者、人权团体、执法者，以及其它政府机构进行了调研。白宫科学与技术政策办公室(WhiteHouseOfficeofScienceandTechnologyPolicy)与麻省理工大学、纽约大学、加州伯克利大学联合组织了三场大学会议。”“在2014年，美国国税局通过一个名为‘Gettranscript’的工具将纳税人的信息数据加以共享，纳税人可以通过它获得他们自己最近三年的纳税记录。个人纳税者可以借此下载过去的纳税申报单，这使得居民进行抵押、学生贷款、商务贷款等活动与填写纳税表变得更加便捷。”“尽管医学技术不断变化，但健康数据仍然是我们生活中非常私密的部分。在大数据使得较之以往任何时候都更为强大的发现成为可能的同时，重新审视相关信息被所有医疗保健机构共享后的隐私保密方式也显得相当重要。医疗保健行业的领导者已经呼吁构建一个更为广泛的信用框架，使得不同来源、不同隐私保密程度的健康数据得以汇聚。这一框架需要附加《健康保险便利和责任法案》与《反基因歧视法》(“GeneticInformationNon-DiscriminationAct”,GINDA)中的隐私保护条款，并同时设计标准化数据结构以提高其跨平台适应性。”“大数据正在改变世界。但是它并没有改变美国人对于保护个人隐私、确保公平或是防止歧视的坚定信仰。这份调查报告旨在鼓励使用数据以推动社会进步，特别是在市场与现有的机构并未以其他方式来支持这样的进步的领域，与此同时，我们也需要相应的框架、结构与研究，来帮助保护我们的核心价值观念。”浙江大学历史数据大数据：抓住机遇、保存价值亲爱的总统先生：我们正生活在社会、经济与技术革命之中。我们如何通信、交际、度过闲暇时光以及开展业务已经转移到了互联网上。互联网又渗透进入我们的手机，进入蔓延在我们家园和城市中的设备中，进入推动工业经济的工厂中。其导致的数据爆炸和挖掘正改变着我们的世界。今年一月，你要求我们进行为期90天的调查，检验大数据将如何改变我们生活和工作的方式，改变政府、公民、企业家和消费者之间的关系。这次调查的重点在于公共和私营部门如何在将风险最小化的同时，将大数据的价值最大化。它也为大数据确定了发展我们的经济，改善健康和教育以及使我们国家更加安全和节能的机会。虽然大数据毫无疑问地加大了政府权力累积未经核实的事实的可能性，但它也提供了增强公众责任、隐私和权利的方案。如果正确实施，大数据将成为历史前进的推动力，帮助我们国家保持长期以来成为我国特点的公民和经济活力。大数据技术将变革生活中的每一个领域。它们使之成为可能的知识发现提出了我们为隐私保护构架的框架如何在大数据生态系统中应用的重大问题。大数据也引发了其他问题。这个报告的一个重大发现在于，大数据分析有一定可能使长久存在的公民权利保护黯然失色，特别在于个人信息如何利用于住房、信贷、就业、健康、教育及市场领域上。美国人与数据的关系将扩展他们的机会和潜力，而不是缩减。我们正在建设我们将继承的未来。美国比世界上的任何其他国家更适合确保数据革命能够持续地为个人发展和社会良好效力。我们欣然提交本报告，建议我们如何在保护诸如隐私、公正、自决等基本价值的同时拥抱大数据技术。我们致力于这一倡议和改进。我们今天在这发起的对话将帮助我们在大数据重塑我们周围世界的同时，坚持我们自身的价值。浙江大学历史数据大数据：抓住机遇、保存价值1目录1、大数据与个人.........................................................................................................................................2什么是大数据？.......................................................................................................................................2大数据有什么不同？.............................................................................................................................4证明我们的价值.......................................................................................................................................92、奥巴马政府在数据开放与隐私保护问题上的发展路径....................................................11奥巴马政府关于公开数据的举措..................................................................................................12美国隐私法案和国际隐私法框架..................................................................................................153、公共部门的数据管理........................................................................................................................21大数据与医疗保健服务......................................................................................................................21对学习的研究：大数据与教育.......................................................................................................23大数据在国土安全部..........................................................................................................................25在执法过程中贯彻隐私价值观.......................................................................................................27大数据技术对隐私法的启示............................................................................................................294、私营部门的数据管理........................................................................................................................35大数据对消费者与企业的益处.......................................................................................................35广告支撑的生态系统..........................................................................................................................36数据服务业..............................................................................................................................................385、为大数据构建的政策框架..............................................................................................................43大数据与公民.........................................................................................................................................43大数据与顾客.........................................................................................................................................44大数据与歧视.........................................................................................................................................45大数据与隐私.........................................................................................................................................46预测大数据变革的下一篇章............................................................................................................496、结论与建议...........................................................................................................................................501、保护个人隐私的价值...................................................................................................................512、数字时代负责任的教育创新....................................................................................................533、大数据与歧视..........................................................