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课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课重、难点对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握◎问题探究一：独立之初的严峻形势阅读教材及材料，思考以下问题：问题1：独立之初的美国面临哪些问题？问题2：导致这些问题的主要原因是什么？问题3：如果你是美国的领导人，你怎样去解决？美国作为一个新生国家，还为一些欧洲大国所不容。英国军队还驻扎在美国西北边境内，而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。在国内，由于独立战争并没有使劳动人民的生活状况得到改善，所以各地的反抗斗争此起彼伏。无权维持常备军的邦联政府对此束手无策，年轻的美国面临着政治体制的危机。----摘自人民版《历史必修1》教材材料一：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。----华盛顿1787年给友人的信材料二：经济困难政局不稳加强中央集权原因表现解决办法松散的邦联体制1787年宪法制定的必要性和紧迫性制定宪法1787年，制宪会议在费城召开，制定宪法◎问题探究二：1787宪法的颁布◎问题探究二：1787宪法的颁布1、颁布：2、主要内容：确立联邦制实行三权分立各州联邦政府中央集权：政治、经济、军事、外交大权地方分权：有一定的自治权中央集权和地方分权1、根据宪法规定，你是通过什么方式当选总统的呢？身兼几职？2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，你曾于2003年对伊拉克发动战争，你拥有这样的权力吗？3、请问鲍威尔作为美国国务卿是总统任命的吗？4、根据宪法美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行”将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基丑闻，是由什么机构来处置的？由选民间选举产生；身兼国家元首、政府首脑、军队总司令三职。总统无权对外统发动战争，只有国会拥有宣战权。是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判。乔治·华盛顿5、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。6、有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？不可以，除非大法官犯罪，终身任职。不同意这种说法。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是“无冕之王”。乔治·华盛顿5、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。6、有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？联邦法院首席大法官1、请问你是怎么当上大法官的？2、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？由总统提名任命，并经过参议院同意。对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。参议院批准大法官的任命规定法院的组织与权限最高法院可宣布国会违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权分权制衡情景演练：克林顿怎么了?1994年葆拉·科尔宾·琼斯起诉克林顿对其进行“性骚扰”，并指控白宫前实习员：莫妮卡·莱温斯基曾与克林顿有染，克林顿均予以否认，琼斯败诉。但1998年8月17日，克林顿向全国发表电视讲话，承认他和莱温斯基有“不适当”的关系，并承认他和莱温斯基的关系是错误的。不过他强调自己“在任何时候都没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他违法的事情”。1、面对这个问题，联邦法院能做什么？宣布总统违宪，予以调查，向国会递交调查报告2、国会面对联邦法院提交的报告会怎么做？弹劾情景材料：1、不想这么快下台的克林顿该怎样应对？1998年10月19日，众议院举行全体会议，以简单多数通过了以“作伪证”和“妨碍司法”为罪名的对克林顿的弹劾议案否决国会的议案2、不愿善罢甘休的国会还能做什么呢？参议院再次投票表决1999年2月12日，参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以45票赞成对55票反对否决了对克林顿的第一项弹劾条款，即指控他在绯闻案中“作伪证”。以50票赞成对50票反对否决了他“妨碍司法”的第二项弹劾条款。两项表决都没有达到宪法规定的对克林顿定罪和免职的票数。◎问题探究二：1787宪法的颁布1、颁布：2、主要内容：确立联邦制实行三权分立3、评价材料二：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”——美国前总统威尔逊材料一：美国1787年宪法是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作.-----英国政治家威廉.格莱斯顿上述两位政治家对美国1787年宪法持何态度?你能否结合课本谈谈该宪法的积极意义?先进性：1、世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。2、“分权与制衡”原则避免了权力的过于集中，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。3、地方自治与中央集权相结合，在维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。4、体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，给美国带来长期的稳定。5、美国的联邦共和政体在整个政治制度中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。上述材料反映了什么问题？你是如何看待的?材料三第一条第二款：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，……但不包括未被课税的印第安人－－数目之外，再加上所有其它人口之五分之三。第九款对於现有任何一州所认为的应准其移民或入境的人，在一八O八年以前，国会不得加以禁止，但可以对入境者课税，惟以每人不超过十美元为限。——《1787年宪法》材料四1789年宪法补充了10条修正案，即《人权法案》。在宪法中明文规定了美国人民的民主权利。局限性：⊙在印第安人，黑人问题上带有明显的种族歧视，妇女地位低下。⊙没有关于保障美国人民人权的内容。第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”探究：美国和英国政治体制的异同？拓展探究项目美国总统共和制英国君主立宪制相同点国家元首国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑立法权政府与议会的关系总统国王有无,统而不治任期4年终身制总统首相国会议会不同点经济基础国家性质中央政权分配原则资本主义经济资产阶级专政分权与制衡选举世袭制约平衡对议会负责——驴象之争民主党共和党1、形成过程：解体1816年19世纪后半叶最终形成两党制建国后不久联邦党民主共和党民主党自由党19C30S19C50S民主党共和党北方◎问题探究三：两党制的形成和发展★两党之争的本质?“驴象本一家”美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。2、本质评价手册本课要旨