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***乡**村庄规划说明书2007—2020**乡人民政府**城乡规划管理局+++城市规划设计有限公司二OO七年十二月1目录（编制链接目录）。。。。。。1第一章现状概况一、区位条件。。。。。。二、土地利用**乡位于**县中心城区东部。**村整体地势东部、北部高。西部、南部低。起伏不大，最低处与高处高差6m。种植业主要以大田作物为主，畜牧业以生猪为主。**村全村土地面积1284.28hm2，其中耕地。。。hm2，占土地总面积的。。。%；林地101.53hm2，占土地总面积的。。。%；居民点用地52.63hm2，占土地总面积的。。%；荒草地38.52hm2，占土地总面积的。。。%；坑塘水面4.6hm2，占土地总面积的。。。%；滩涂用地15.42hm2，占土地总面积的。。。%；沼泽地5.02hm2，占土地总面积的。。。%；未利用土地1.08hm2，全村总户数306户，总人口1006人。（详见表1）表1**村土地利用情况一览表（利用上面的信息制作下表）单位：。。。三、道路交通**村对外交通主要是一条通向**乡道路，现状路面宽6m，长度为10km。村内道路整体布局规整，但是道路围合成三角用地较多，不利于使用并且存在断头路，缺少环村路，局部地区道路需要打通，道路质量急待改善。主干路路面质量良好，但仍是沙石路。其余支路质量较差，需铺设沥青路面。主干路红线宽8m，长度为1km，面积8000m2，次干路红线宽6m，长度3km，面积18000m2。2四、社会经济条件**村农业基础较好，大田作物面积11700亩，亩产300斤/亩，年总产值526.5万元/年，畜牧业生猪存栏数50头，年产值4万元/年。近年第一产业总产值呈平稳发展趋势，从事农业生产人数占劳动力构成总人口的。。。%。第二产业工业、建筑业近年来也呈上升趋势，但比例仍然很少，从业人员占劳动力构成总人口的。。。%。第三产业呈现逐年上涨趋势，主要以交通运输邮电业、商业饮食服务业为主，从业人员占总人口。。。%。2006年，人口劳动力合计。。。人。（详见表2）表2**村近几年人口劳动力构成情况一览表单位：人五、村庄现状建设情况1、人口规模2006年末**村（包括东岗屯）现状总人口为。。。人，共306户，其中：**村现状总人口580人，共152户，东岗屯现状人口426人，共154户，**村农业人口总共。。。人，非农业人口总共10人，人口自然增长率3.3‰，人口机械增长率0.13%。（详见表3、表4、表5）表3**村历年人口规模情况**村人口总计（人）农业人口（人）非农业人口（人）项目年份第一产业第二产业第三产业合计农业牧业合计工业建筑业合计交通运输邮电业商业饮食服务业其他行业合计19965825。。。24。。。452。。。。。。19975807。。。35。。。462。。。。。。19985807。。。46。。。463。。。。。。199957810。。。46。。。673。。。。。。200057012。。。58。。。795。。。。。。200157112。。。58。。。795。。。。。。200256915。。。58。。。7115。。。。。。200356815。。。410。。。10144。。。。。。200457410。。。410。。。10164。。。。。。20055746。。。611。。。10186。。。。。。20065756。。。611。。。11216。。。。。。31996964。。。31997967。。。101998969。。。101999974。。。102000980。。。102001985。。。102002991。。。102003995。。。102004999。。。1020051002。。。1020061006。。。10表4**村近十年人口增长情况**村人口出生率（%）人口死亡率（%）人口自然增长率（%）19960.410。。。19970.20.3。。。19980.510.1。。。19990.610。。。20000.50.2。。。20010.60。。。20020.40.1。。。20030.40。。。20040.40.3。。。20050.290.2。。。20060.390.3。。。。表5**村近十年人口变动情况**村净迁入人口（人）净迁出人口（人）人口变化量人口机械增长率（%）199621。。。。。。199710。。。。。。199832。。。。。。199911。。。。。。200032。。。。。。200121。。。。。。200241。。。。。。200322。。。。。。200413。。。。。。200521。。。。。。200631。。。。。。。。2、用地规模4中心村总用地面积为。。。hm2，其中村庄建设用地面积为。。。hm2，人均建设用地面积为。。。m2/人。东岗屯总用地22.85hm2，村庄建设用地面积为19.74hm2，人均建设用地面积为463.38m2/人。（1）居住用地村民住宅用地。。。hm2，占建设用地的。。。%，人均占地。。。m2/人。住宅主要为一层，南部多为新建住宅，总体建筑质量较好，立面整洁丰富。全村市政设施配套良好，人居环境质量较低，应进一步完善。（2）公共设施用地公共建筑总用地。。。hm2，占建设用地的。。。%，人均用地。。。m2/人。其中：村委会位于村中心偏西方向，占地面积为。。。hm2；门诊部一处，用地面积0.1hm2。沿村内主路两侧分布商业服务业用地，总用地面积为0.1hm2；一些食杂店零散分布，均为个体经营。（3）养殖用地养殖用地面积1.05hm2，人均。。。m2/人。现状主要以个人养殖为主。（4）道路广场用地道路广场用地4.02hm2，占建设用地的。。。%，人均占地。。。hm2/人。村内现状主要道路红线宽度最宽为8m，村内道路为砂石路面。3、基础设施**村现状自来水井于村委会内，自来水普及率为100%，电话普及率为60%。现状排水设施也不完善，缺少污水处理站，部分地段需增加排水设施。村内缺少垃圾收集设施，需增加垃圾收集点。村内公共厕所较缺乏，环境卫生有待进一步提高。表6现状用地统计表（中心村）序号类别代码类别名称用地面积(hm2)占建设用地比例(%)人均(m2/人)大类小类1R。。。。。。。。。。。。R1。。。18.632C。。。。。。。。。。。。C1。。。0.26C4。。。0.10C5。。。0.103S。。。。。。。。。。。。S1。。。4.02建设用地。。。。。。。。。54E。。。。。。E3。。。1.05E6。。。7.11规划范围面积。。。注：2006年底现状中心村总人口580人。第二章总体发展规划一、规划原则1、政策性原则。。。。。。2、环境协调原则。。。。。。3、节约资源原则。。。。。。4、可持续生态原则。。。。。。5、村民参与的原则6。。。。。。6、近、远期结合的原则。。。。。。7、因地制宜的原则。。。。。。二、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《中华人民共和国农业法基本农田保护条例》3、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号4、《关于村庄整治工作的指导意见》建村[2005]174号5、《镇规划编制办法（试行）》（建村[2000]36号）6、《镇规划标准》（GB50188-2007）7、《。。。省中心村建设规划编制办法（征求意见稿）》（。建村[2006]7号）8、《。。。省村庄环境综合整治规划技术导则（试行）》（。建村[2006]6号）9、《。。。省村镇规划定额指标》（DBJ07-502-91）10、《。。。市城市总体规划》11、《。。。县总体规划》（2003-2020）三、规划范围和期限1、规划范围：**村行政辖区，规划总面积1284.28hm2。72、规划期限：近期规划：2007～2010年；远期规划：2011～2020年。第三章村域社会经济发展规划一、村域社会经济现状分析1、村域现状**村内辖一自然村屯——东岗屯，**村村域内以耕地为主，林地也占一定比例，滩涂及沼泽地所占比例很少，整个村域用地较分散，飞地较多，中心村处于靠近**乡村域所在地以北位置。全村受**乡所在地经济的辐射影响小。总的来说，村域经济发展水平低，基础设建设滞后。地域空间结构的主要问题是：中心村没有发挥出对村域内辐射的作用，部分可利用土地没有得到有效的作用发挥，村屯以第一产业为主，二、三产业发展相对落后。2、发展制约因素**村是**乡东北部村庄，地理位置距**县相对适中，另外由于气候寒冷、生产效率低、交通费用大、产业成本高等不利因素日益突显，成为村庄发展的重要制约条件。由于历史的原因，村庄基础设施不完善，村庄环境有待进一步改善，农业生产质量低，农产品二次加工利用效率低，经营粗放，经营效益不显著。3、发展优势（1）**村位于**县东北部，对外交通便捷，通乡公路在村边经过，附近几条通村路与乡路相接。这些优势为**村提供了许多有利的发展条件。（2）自然条件良好,土地资源丰富，耕地、林地比重较大，大田作物及第三产业发展前景良好。（3）经济发展以第一产业为基础，兼顾工业建设，利用地理特点突出第一产业，加强第三产业发展速度，这些都为村庄经济发展创造了条件与机遇。二、**村发展战略及目标1、发展战略以科学的发展观为指导，以加快发展，富村强民为主题，以改革开放和科技创新为动力，8大力实施“农业稳村、开放活村、科教兴村、法德治村”的基本战略，加快村企业多样化步伐、农业产业化和规模化进程，开发优势资源，发展特色品牌产业，打造农家乐旅游产业，壮大综合经济实力，坚持以人为本，实现区域全面、协调、可持续的发展。2、发展目标把建设社会主义新农村作为**村村庄建设及整治规划建设的战略目标，推进新农村建设，加快农业、农村发展，增加农民收入，改善农民生活，缩小城乡差距，促进城乡协调发展、全面促进**村小康社会总体建设目标的实现。（1）优化产业结构，突出优势产业特色。。。。。。（2）改造与改善相结合，美化乡村环境。。。。。。（3）加强基础设施建设。。。。。。（4）可持续生态建设。。。。。。3、战略措施（1）大力推进中心村建设，合理发展可利用土地。加快中心村的现代化进程，完善中心村功能，优化村庄环境。（2）加快产业集聚和发展，提高农产品二次经济生产质量，为推进农村城镇化提供经济支持。调整区域产业结构，促使区域产业结构的整体升级；加强第三产业体系的培育，强化中心村的辐射功能。（3）加强基础设施建设，进一步改善投资环境。继续完善村域农田基础设施、村庄基础设施建设，为经济和社会发展创立良好的投资硬环境。（4）调整农业产业结构和布局，积极推进农业和农村现代化建设。引导农村剩余劳动力向城镇集聚，为农村现代化提供发展空间；加大环境保护的力度，切实做到经济、社会、环9境发展的有机统一、整体协调；发展效益农业，保护森林资源，发展效益林业，推广先进适用技术，加快传统农业向现代农业转变。（5）处理好近期、远期发展的矛盾，预留发展空间。三、东岗屯发展战略东岗屯主要向**村方向发展，近期主要整合现状土地，不扩大规模，将个人养殖从居住用地迁出，统一布置畜牧养殖用地。总体战略：以中心村**村为依托，逐渐向中心村方向发展。第四章村域规划一、村域职能定位主要是以畜牧养殖业和农林种植业为主的村庄。由于地理位置优越，交通方便，第二产业和第三产业发展潜力巨大。二、村域空间结构规划规划采用“中心集聚、轴线拓展”的发展态势，形成“两心、一轴、多片”的空间发展结构。“两心”：即一个中心村及一个自然屯。**村为主中心，东岗屯为次中心，以**村发展为主，东岗屯发展为辅，同时次中心逐渐向主中心方向发展。“一轴”：即一条是经过**村——**乡的交通线。“多片”：即村庄居住区、大片耕地，林地主要片区。三、村域经济发展构想以循环经济为指导，以经济效益为中心，以科技进步为动力，以市场需求为导向，充分发挥**村的农产品资源优势，通过建立现代农业生产基地、畜牧养殖基地和现代农产品精深加工龙头企业，建立生产高效、生态协调的绿色产业体系，以达到高效循环经济目标的综合经济模式。10（1）第一产业农业以种植业为主，主要种植大田作物大豆为主，重点