《宝安区石岩地区交通专项规划》

宝安区石岩地区交通专项规划（简本）深圳市规划和国土资源委员会宝安管理局深圳市规划国土发展研究中心二〇一七年三月《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心I目录一、项目概况......................................................................................................................3（一）项目背景........................................................................................................3（二）研究范围及年限...........................................................................................4（三）工作内容与目的...........................................................................................4（四）工作过程........................................................................................................5二、发展趋势......................................................................................................................6（一）现状问题........................................................................................................6（二）发展挑战........................................................................................................7三、目标策略......................................................................................................................8（一）规划目标........................................................................................................8（二）规划策略........................................................................................................8四、规划方案......................................................................................................................9（一）公共交通规划方案......................................................................................9（二）路网优化调整方案...................................................................................11（三）慢行系统规划方案...................................................................................16（四）需求管控规划方案...................................................................................17《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心II附图与附表目录附图1：公共交通网络及设施规划图附图2：道路网络结构规划图附图3：本次规划路网对已有规划路网调整示意图附图4：自行车道网络规划方案图附图5：公交场站规划方案图附图6：公共停车场规划方案图附表1：规划公交场站列表附表2：规划公共停车场列表《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心3一、项目概况（一）项目背景2013年完成的《宝安综合规划（2013-2020）》，提出未来宝安区形成“三带两心一谷”的空间结构，将石岩定位为宝安区科技健康绿谷，重点发展生命健康产业、基因检测、医学检测等新产业，打造生产与生态和谐共进的科学绿谷。随着石岩未来城市功能的调整、产业升级，对交通基础设施建设提出了更高的要求。图1-1《宝安综合规划（2013-2020）》空间结构图石岩地区是依靠宝石公路、松白路而形成的带状发展片区，过境客货运交通与内部交通混杂，对城区干扰较大，拥堵较严重，严重影响了石岩片区的对外交通出行，进一步限制了石岩地区的发展。石岩地区现状交通设施发展不成体系，以道路交通为主，规公交沿宝石路等几条主要干道布设，停车及慢行设施匮乏，难以匹配未来片区发展对交通设施的需求。《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心4鉴于上述背景，市规划和国土资源委员会宝安管理局委托我中心开展石岩地区交通专项规划项目。在新的形式下，提出新的交通发展策略，主动适应石岩片区未来的发展，支撑石岩片区城市功能提升与生态产业建设，推动石岩地区社会经济的进一步发展。（二）研究范围及年限1、研究范围本次规划范围为石岩街道辖区范围，面积约65.8平方公里。2、研究年限重点近期：2020年，《宝安区综合发展规划》年限一致，到2020年。面向远期：2030年。（三）工作内容与目的1、主要工作内容本项目从交通专项规划的角度出发，主要研究以下内容：（1）现状调查与资料收集（2）既有规划解读（3）发展趋势研判（4）交通发展目标与策略（5）综合交通方案制定（6）近期建设计划2、工作目的（1）缓解近期交通压力《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心5鉴于石岩地区处于交通起步发展阶段，交通设施不完善，拥堵严重，项目侧重点推动规划的落实，以解决近期问题。（2）提升综合交通环境科技健康绿谷的转型发展，配合轨道交通建设，梳理整体道路网络，以公交和慢行为主导，引导停车等良性发展，着力提升交通整体环境。（3）交通与土地协调发展科技健康绿谷，交通先行，土地与交通协调发展，注重TOD与绿色交通相结合，同时为下阶段图则修编提供依据。（四）工作过程本项目自2015年1月开展工作以来，主要经历以下几个阶段：（1）现状调研阶段（2015年1月—2015年5月）主要开展现状调研、调查、现状分析以及相关规划解读等工作，并与石岩街道办、宝安交通局等部门座谈，听取相关部门意见和建议。（2）规划编制阶段（2015年6月—2015年10月）完成石岩城市发展趋势判断、交通需求预测、综合交通目标及策略的制订、规划方案的编制，以及近期实施计划的制订。（3）意见征询和完善阶段（2015年11月—至今）2015年12月通过宝安管理局局业务会审查通过，2016年7月通过专家评审会审查，2017年2月通过市规划国土委委业务会审查，现对外征求公众意见。《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心6二、发展趋势（一）现状问题1、路网结构不合理，对外集散不畅（1）尚未形成过境和内部交通分离的路网体系石岩外环路、北环路和光侨布龙连接线等尚未建设或建成，导致过多过境交通穿过本片区。（2）高速出入口与片区路网衔接不顺石岩地区现状周边已有南光高速、机荷高速和龙大高速，均设臵有高速出入口，但除机荷高速与松白路衔接较好外，其余节点缺乏与主干道衔接，导致进出高速十分不便。（3）现状次干道和支路严重缺乏现状石岩地区次干道密度仅有约0.16公里/平方公里，支路约2.34公里/平方公里，分别远低于深标的2.1和6.5公里/平方公里的路网密度，现状次干道及支路严重缺乏，导致宝石路和松白路等干道压力过大。2、公交设施缺乏，服务品质不高现状石岩街道尚无轨道覆盖，轨道6号线尚在建设中，预计2018年建成投入使用。服务于石岩街道的常规公交线路集中，分布不均，主要布臵在宝石路和松白路等干道上。公交站点500米覆盖率不足，仅60%，内部公交服务相对较弱。3、片区慢行设施发展滞后，慢行环境欠佳。现状石岩街道道路两侧自行车道建设相对滞后，网络不连续。虽然部分道路（如石龙路、松白路等）均设臵有自行车道和人行道，但给其它设施占用，行人和骑车者无法利用步行及自行车道设施，慢行设施友好性较差。《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心74、部分区域停车位不足，违章停车严重由于石岩地区旧村、厂房等老旧建筑较多，配建停车设施不足，导致违章停车现象普遍。（二）发展挑战1、组团中心功能定位提升优化。石岩丰富的山水资源和独特的独立结构，亟需依托城市交通枢纽，探索“紧凑型”发展模式，梳理过境交通，净化内部交通，为实现科技健康绿谷目标而努力。2、寻求支撑街道发展转型的路径。积极应对区域产业升级、城市功能多元复合化带来的交通发展机遇和挑战，支撑街道发展转型。3、打造石岩绿色交通名片。利用良好的发展基础，构建以步行、自行车为特色的绿色交通系统，以高效、集约、便捷的交通设施，打造石岩地区的交通名片。《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心8三、目标策略（一）规划目标以绿色低碳为指导，构筑高效的公共交通系统，舒适安全的慢行系统，外畅内达、便捷舒适的一体化综合交通体系，从规划层面促进引导市民低碳出行，实现交通与城市的可持续发展，将石岩地区打造成宜居、宜业、宜憩的科技健康绿谷。图3-1慢行交通及公共交通示意图（二）规划策略公交优先：以6号线上屋北站为契机，带动片区转型发展；以轨道为中心，打造“多层次、一体化”的公交体系。外畅内达：分离穿越片区的客货运交通，净化内部交通，营造独立舒适的以公交和慢行为主的内部交通体系。绿色提升：努力维持较高的绿色出行比例，充分利用石岩特有的山水优势，力创世界优美的自行车和步行地区。管理优化：以转型更新为契机，增加停车设施供给，治理交通行为。《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规划国土发展研究中心9四、规划方案（一）公共交通规划方案1、规划目标强化落实公交优先，建立以轨道交通为主体，常规公交为辅助，引导“轨道+公交、慢行”的出行方式，形成“一体化、高品质”的公交体系。2、规划方案措施一：将轨道上屋北站和石岩汽车站打造成石岩对外交通枢纽（1）上屋北站枢纽上屋北站为轨道6号线和13号线的换乘站，将承担两条线路的客流转换功能，通过该枢纽，可以实现石岩片区同光明、龙华、福田中心区、南山科技园、后海中心区的快速联系。（2）石岩汽车站枢纽石岩汽车站原为石岩对外公路客运站，但现有汽车站对外客运量较少，本次规划将石岩汽车站功能调整以组团快线+少量长途班车的对外客运枢纽，增强石岩与其他组团的快速公交联系。措施二：构建枢纽+接驳的交通组织模式（1）落实轨道公交接驳站在上屋北站和石岩站建设公交接驳站，规划用地各4600平方米。（2）形成两横两纵的公交专用道网络，加强片区公交同枢纽的接驳规划在石岩北环路、宝石路、松白路和田心如意路四条道路上设臵公交专用道，串联上屋北站枢纽、石岩汽车站以及石岩中心站，加强枢纽之间以及枢纽与《宝安石岩地区交通专项规划（简本）》深圳市规