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1惠州市畜禽养殖废弃物综合处理利用实施方案为贯彻落实全国、省畜禽养殖废弃物资源化利用会议精神，按照市畜禽养殖污染防治整改工作会议部署和《惠州市贯彻落实中央环境保护督察组初步反馈意见整改工作方案》，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持保供给与保环境并重，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场为重点，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全面建成小康社会提供有力支撑。二、基本原则坚持统筹兼顾。准确把握我市农业农村经济发展的阶段性特点，根据资源环境承载能力和产业发展基础，统筹考虑畜牧业生产发展、粪污资源化利用和农牧民增收等重要任务，把握好工作的节奏和力度，积极作为、协同推进，促进畜牧业生产与环境保护和谐发展。2坚持重点突破。以生猪规模养殖场为重点，指导老场改造升级，对新场严格规范管理殖密集区进行集中处理，推进种养结合、农牧循环发展。坚持分类指导。根据不同区域资源环境特点，结合不同规模、不同畜种养殖场的粪污产生情况，因地制宜推广经济适用的粪污资源化利用模式，做到可持续运行。根据粪污消纳用地的作物和土壤特性，推广便捷高效的有机肥利用技术和装备，做到科学还田利用。三、工作目标对非禁养区内治污设施无配套或不完善的畜禽养殖场要建立台账，依法整改，限期完善，2017年底前严格处理依法整改不到位的养殖场，并建立长效监管机制。四、重点任务(一)建立健全资源化利用制度。配合环保部门加强畜禽规模养殖场环境准入管理，强化地方政府属地管理责任和规模养殖场主体责任，建立完善绩效评价和考核体系。畜牧部会同环保部，建立定期督查机制，联合开展督导检查，对责任落实不到位、推进工作不力的县、区予以通报。(二)优化畜牧业区域布局。坚持以地定畜、以种定养，根据土地承载能力确定畜禽养殖规模，宜减则减、宜增则增，促使种养业在布局上相协调，在规模上相匹配。指导超过土地承载能力的区域和规模养殖场，逐步调减养殖总量。落实《惠州市畜禽养殖发展规划(2013-2020年)》，优化调整生猪养殖布局，引导生猪生产向粮食主产区和环境容量大的地区转移。3(三)促进畜禽粪污资源化利用。以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点。督促生猪养殖场按规定建设必要的粪污处理利用配套设施，对现有基础设施和装备进行改造升级，指导养殖场选择科学合理的粪污处理方式。各县、区畜牧部门要针对辖区内不同规模养殖场的特点，逐场制定粪污资源化利用方案，做好技术指导和服务。（四）重点推广技术模式。根据我市现阶段畜禽养殖现状和资源环境特点，县、区应因地制宜,以源头减量、过程控制、末端利用为核心，畜禽养殖场依饲养工艺和环境承载力的不同，选择适合的技术模式。具体参照广东省农业厅编印《广东省畜禽养殖废弃物综合处理利用技术模式》，重点推广以下几种技术模式（详见附件）。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。开展畜禽养殖污染防治整改是市委、市政府的决定，既是保护环境的需要，也是更好的、健康的、可持续地发展畜禽养殖业的需要。各县（区）畜牧、环保部门务必高度重视，切实增强政治意识、大局意识，加强组织领导，一把手要亲自挂帅，将推进畜禽养殖污染防治整改工作纳入议事日程，作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。(二)注重宣传引导。大力宣传有关法律法规，及时解读畜禽粪污资源化利用相关支持政策，提高畜禽养殖从业者的思想认识。利用电视、报刊、网络等多种媒体，广泛宣传畜禽粪污资源化利用行动的主要内容、工作思路和总体目标，宣传推广4各地的好经验好做法，为推进畜禽粪污资源化利用行动营造良好氛围。(三)强化督查、确保成效。市农业、环保等部门联合组成督导巡查组，对畜禽养殖污染防治整改情况进行跟踪督查。对整改工作不力、进度缓慢的县（区）、责任单位通报批评、责令整改。各县（区）要于每月30日向领导小组办公室（市农业局）书面报告当月整治进展情况，及时反馈整治工作进度、存在问题和解决办法。5附件：畜禽养殖废弃物综合处理利用推广技术模式（部分）模式一水冲粪+沼气发酵循环用水养猪模式猪舍采用机械通风措施改善舍内环境；雨污分流，减少污水量，污水进入排污管道流入集污池，雨水流入排水明沟；水冲粪清粪工艺，冲洗水为经污水处理系统处理后的猪场废水。污水量250-300吨/天。污水经系统处理后废水浓度COD120mg/L、氨氮50mg/L、磷7mg/L以下，回用于冲洗猪舍，实现污水的循环利用和污水的零排放，每吨污水处理成本约1.5元。一、污水处理1.污水处理工艺流程2.污水处理设施的运行（1）厌氧发酵猪场污水流入沉砂井并经缝隙2厘米的格栅后进入集污池（2个，共300立方米），每个集污池安装搅拌器一台，2个集污池底部装管互通，其中一个集污池安装污水泵1台，将污水污水格栅池污水收集池黑膜沼气池沼液贮存池一级曝气池缺氧池二级曝气池六级沉淀池人工湿地贮存池回用冲洗猪舍6同时泵入沼气池的4个进水井，污水泵的开启和关闭由安装在集污池的水位控制器自动控制；污水经4个进水井同时流入沼气池（10000立方米，池深6米，池底和池顶分别用厚度1毫米和2毫米HDPE黑膜），产生的沼气贮存于黑膜沼气池顶部，不需另建沼气贮存设施，日产沼气约3000立方米。沼气池设4个出水口，6个排渣口，沼液经4个出水口流出后一起汇入沼液收集池（500立方米），沼渣则一起流入排渣池（200立方米），沼气池每半年排渣1次。（2）A/O处理沼液收集池中的沼液经污水泵提升至一级曝气池（750立方米，深4米）进行曝气，此污水泵由操作人员人工控制，经一级曝气池硝化处理后的污水流入缺氧池（500立方米，深4米）进行反硝化，反硝化处理后的污水流入二级曝气池（750立方米，深4米）曝气。一、二级曝气池在有进水的情况下进行不间断曝气，在无进水的情况下则采取曝气1小时、停止曝气2小时的间歇式曝气模式。缺氧池装2个推流器，进行不间断运转，防止淤泥沉淀。（3）沉淀与湿地净化经二级曝气池处理的污水进行6级沉淀（6个沉淀池，共600立方米，池深4米），每个沉淀池装气压排渣装置，第一级沉淀池的活性淤泥视情况回流至第一级曝气池或排入排渣池，第二至第六级沉淀池的沉淀物排入排渣池。第四级沉淀池加石灰乳溶液，按每吨污水添加0.5千克生石灰粉，石灰乳溶液需与污水充分混匀。第五级沉淀池添加絮凝剂聚合氯化铝溶液，7按每吨污水添加0.3千克聚合氯化铝。石灰乳和聚合氯化铝溶液预先在各自的贮存池中用来源于猪场经湿地净化后的废水溶解配制，浓度20%左右，根据需要用潜水泵分别提升入第四、第五沉淀池。第五、第六级沉淀池为斜管沉淀池，第六级沉淀池的上清液经溢流槽流入人工湿地，人工湿地面积1000平方米，深度1米。经人工湿地处理后废水浓度COD120mg/L、氨氮50mg/L、磷7mg/L以下，回用于冲洗猪舍。二、沼渣及淤泥处理沼渣、淤泥汇入排渣池，用污水泵泵入200平方米的防雨晒场；晒场顶棚为透光瓦，底部为混凝土上铺5厘米碎石和3厘米沙作为滤层；晒场分为6格，轮流使用；过滤出的污水流入沼液贮存池，滤渣晒干后作肥料用于苗木种植。三、病死猪处理病死猪及胎盘用沼气焚化炉焚烧处理。焚化炉用耐火砖和耐火水泥砌成，炉膛高2米、直径2米，上设烟窗，总高5米。炉灰装袋用作肥料种植苗木。四、沼气利用沼气池产生的沼气贮存于沼气池上部，贮气量为1000立方米，沼气经脱硫和脱水后用于发电、生活用燃气以及病死猪的焚烧。沼气发电机组容量为300kw，日发电量约3000度，用于污水处理系统、猪舍保温及通风设施的运行。8模式二微生物除臭+干清粪+沼气发酵养猪种菜零排放模式一、猪场污染物减量化措施猪场通过机械通风、干清粪、雨污分流等措施减少猪场污水量，猪场日产污水量300立方米。猪舍及粪沟喷撒微生物制剂进行除臭及加快粪污中有机质的分解。二、粪渣的无害化处理公司配套有4500平方米的有机肥厂。干清粪和固液分离机分离出的猪粪渣运入有机肥厂，与辅料按80:20的比例并加0.5%的菌剂混合均匀后进行堆肥发酵，辅料为玉米秸杆、蘑菇菌渣和米糠按1.5:0.5的比例配制的混合物，玉米秸杆来源于蔬菜基地种植甜玉米收获的秸杆。堆肥发酵分两期，第一期发酵时间10-12天，第二期为腐熟期，时间为20-25天。腐熟后的有机肥经翻耙、过筛、粉碎、装袋制成袋装有机肥。有机肥厂投资450万元，年运行成本（包括辅料、折旧、人工、燃油、电费、菌种等）175万元。三、污水的无害化处理1.污水处理流程2.污水处理系统的运行猪场养殖污水经格栅池去除杂物后流入原水池，原水经固液分离机进行固液分离后用污水泵输送进调节酸化池（450立方污水格栅池原水池固液分离调节池沼液贮存池厌氧池池还田利用9米），酸化后污水经12级红胶泥厌氧池（每级200立方米，共2400立方米）发酵后提升入厌氧发酵罐（550立方米）再进行厌氧发酵，厌氧发酵池（罐）的沼渣排入排渣池（130立方米），排渣池上清液回流调节酸化池，排渣池沉淀物压榨分离出的沼液回流调节酸化池，固体物作肥料。厌氧发酵罐流出的沼液进入一级沼液贮存池（7500立方米）；一级沼液贮存池的上清液流入四级微生物处理池（4800立方米），在处理池中添加微生物菌剂进行处理，降解沼液中大分子有机物，分解成有机碳水肥，更有利于植物的吸收利用，经微生物处理后的沼液进入二级贮存池（5000立方米）贮存，用于农作物施肥。污水处理系统投入750万元，年运行费用240万元，其中电费6万元，人工费18万元，维护费2万元，折旧费50万元，菌种费164万元。四、沼气利用厌氧发酵产生的沼气贮存于红胶泥贮气袋（4个，共300立方米）中，沼气经脱硫脱水后供发电用，配备2台100KW的沼气发电机，日发电720度左右，用于猪场设施设备及污水处理设备的运行，年节省电费开支16万元。五、有机肥和沼液的利用有机肥和沼液用于公司蔬菜基地、果园、桑园的施肥。蔬菜基地每年种植叶菜3-4茬、甜玉米2茬，有机肥作基肥，每茬叶菜每亩施200-500千克，每茬甜玉米每亩施500-1000千克，具体根据土地肥力决定；沙糖桔、桑树每株每年分别坑施有机肥20和15千克；沼液作为淋肥进行喷淋施肥。蔬菜基地种植玉米产生的秸杆作为主要辅料用于猪场粪渣的堆肥，形成种养10结合、物质循环利用的生态养殖模式，既防治了猪场的染污，又节省了肥料开支，改良了土壤。在没有猪场提供有机肥的情况下，每年需花费480万元购买有机肥；采取种养结合，将猪场粪污加工成有机肥使用，每年投入成本415万元；年节省肥料支出65万元，实现了生态效益和经济效益双丰收。模式三干清粪+沼气发酵达标排放养鸡模式配置自动清粪系统、建设污水处理系统和雨污分流系统，场内绿化等辅助工程。1.废水治理情况本项目建设了完善的雨污分流设施，废水统一收集后进入设计日处理量为15立方的废水处理设施。生产废水经各鸡舍专用废水管道收集到经格栅进入集水池，然后通过泵抽入到废水处理设施，经过厌氧—好氧—除磷沉淀等处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准后外排或用于场内绿化灌溉。污水处理系统实际日处理污水7吨，年耗电量3万度。2.固体废物治理情况污水格栅池集水池氧化塘厌氧池好氧池池沉淀池池场内绿化灌溉达标排放11项目采用履带式清粪处理方式，每天清理收集，用密封防渗的车辆运到发酵棚进行初级发酵后，再运输到有资质的有机肥厂生产有机肥。项目自投产后一直严格按照环保要求落实污染物综合利用工作，经以上环保治污措施的持续落实，五联种鸡场的环保工作有序开展，固废物和废水的得到有效处理，实现了综合利用，对周边环境影响降到了最低程度。项目建成至今，环境整洁，绿树成荫，周边生态环境良好。3.粪污处理投资及运行成本情况总投资130万元，其中污水处理70万元，粪便处理60万元，年运行成本（不含折旧费）5.6