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XX县推进农村集体产权制度改革汇报材料201X/X/XX突出“四个坚持”把握四大关键稳步推进农村集体产权制度改革近年来，xx县在推进农村工作中发现，村集体组织没钱办事问题突出，类似垃圾处理、卫生清扫、基础设施维护等正常的公益事业，都无法开展；2015年脱贫攻坚战全面打响以后，村集体收入成为贫困村出列的一项硬指标，但x个贫困村中空壳村就有x个，约占66.4%。同时易地搬迁脱贫后的村庄如何保证本村村级集体资产不流失，也成为xx县重点关注和思考的问题；20xx年x月xx县被xx省列为扶持村级集体经济发展试点县，上级拨付的x万到村资金急需平台承接。县委深深感到，无论从脱贫攻坚的现实需要看，还是从美丽乡村建设成果巩固看；无论从加强基层政权的永恒需求看，还是从保证村内公益事业客观需要看，壮大集体经济、增加村级收入，都已经成为必须直面并着力解决的问题。县委在多方考察、反复权衡、深思熟虑后最终决定，借鉴外地成功经验，启动村级集体经济股份制改造。一、坚持顶层设计，高起点谋划开展农村集体经济股份制改造是一项全新工作，为确保稳妥开展，县委常委会三次专题研究，先后制定出台了《关于建立村级集体经济组织、发展壮大农村集体经济的实施意见》、《农村集体经济股份制改造方案》等专件，指导乡村开展工作；为确保科学推进，组织县委办、农工委、扶贫和农业开发办、财政局等有关部门，到xx市、xx矿区等地考察取经，结合实际，统一编制印发了《农村集体经济股份制改造操作流程》，聘请省市专家三次讲课培训，召开县乡村三级干部会全面部署；为确保有序铺开，县委常委会研究首批[标签:介绍]