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2012年人力资源管理师（一级）指定名师课件（尚德培训）第六章劳动管理管理企业人力资源管理师——一级第六章劳动关系管理余玲艳人力资源博士心理学博士后yuly03@mails.tsinghua.edu.cn劳动关系管理主要内容第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展第二节集体协商的内容与特征第三节集体劳动争议与团体劳动争议第四节重大突发事件管理第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动第二单元国际劳动立法和主要内容第六节工作压力管理与员工援助计划第一单元工作压力管理第二单元员工援助计划第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展一、劳动合同制度的新规范劳动合同制度是我国基本的劳动制度，劳动合同关系是劳动法律关系最主要的形式。《劳动合同法》在明确合同双方权利和义务的前提下，重在保护劳动者的合法权益，为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。我国的劳动合同制度是随着经济体制的不断深化而逐步建立发展起来的。近年劳动关系中普遍的问题：•劳动合同签订率低•劳动合同短期化，劳动关系不稳定•用人单位利用自身在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者的合法权益•劳动法的监督检查薄弱第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展一、劳动合同制度的新规范制定《劳动合同法》的意义•是构建与发展和谐稳定劳动关系的需要•是强化劳动立法的需要•是完善我国劳动法律制度的需要制定《劳动合同法》的原则（除一般规则以外）：•以“三个代表”为指导，贯彻科学发展观•针对现实问题，明确双方权利义务，着眼于构建与发展和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐•体现劳动合同法作为社会法的性质和特点，在兼顾各自特殊利益、体现双方共同利益的前提下，重在保护劳动者的合法权益第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展一、劳动争议处理制度的新规范劳动争议处理制度是劳动关系调整的重要方式之一劳动争议的内容是以劳动权利义务为标的的劳动义务的基础在于劳动法律、集体合同、劳动合同、企业内部劳动管理规则等的规定或约定当事人是否遵循法律规范和合同规范是劳动争议产生的直接原因劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突劳动争议的解决机制包括四种方式：•自力救济•社会救济•公力救济•社会救济与公力救济相结合–特点：贯彻“三方原则”；国家的强制性；严格的规范性我国劳动争议调解与仲裁的新情况：•劳动争议案件数大幅上升、日趋复杂和多样化•劳动仲裁机构和人员的非专业化的弱点日益显现•劳动争议仲裁规则法律位阶层级比较低，权威性不足•劳动争议处理制度不够完善第一节【能力要求】一、《劳动合同法》关于劳动合同制度的部分新规定（一）关于劳动合同的订立、内容和期限1.订立劳动合同的原则：合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用2.建立劳动关系，应当订立书面劳动合同3.劳动合同的内容4.劳动合同的三种不同期限:固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同。5.劳动合同的无效第一节【能力要求】一、《劳动合同法》关于劳动合同制度的部分新规定（二）关于劳动者的权利和义务1、同工同酬的权利：同工同酬，指在相同或者相近的工作岗位上付出相同劳动，应当得到相同的劳动报酬。2、及时获得足够劳动报酬的权利。3、拒绝强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业的权利。4、要求依法支付经济补偿的权利。5、劳动者的诚信义务。6、劳动者的守法义务（三）用人单位的权利和义务1、依法约定试用期和服务期的权利。试用期：用人单位通过约定一定时间的试用来检验劳动者是否符合本单位特定工作岗位要求的制度。2、依法约定竟业限制的权利3、依法解除劳动合同的权利4、尊重劳动者知情权的义务5、在招用劳动者时不得扣押劳动者的证件和收取财物6、劳动合同解除或者终止后对劳动者的义务（四）劳动行政部门的法定职责1、监督检查的责任2、不履行法定职责和违法行使职权的法律责任。第一节【能力要求】二、《劳动争议调节仲裁法》关于劳动争议处理制度的部分新规定（一）《劳动争议调解仲裁法》的程序性与公法性《劳动争议调解仲裁法》是关于劳动争议协商、调解、仲裁以及当事人解决劳动争议所必须遵循的程序规范。（二）《劳动争议调解仲裁法》的任务主要任务：第一、公正及时解决劳动争议，保护当事人合同权益；第二，促进劳动关系和谐稳定（三）《劳动争议调解仲裁法》关于劳动争议处理新的制度设计1、强化了劳动争议调解程序：特点：1）群众性2）自治性3）非强制性2、《劳动争议调解仲裁法》规定部分案件实行有条件的“一裁终局”制度。3、《劳动争议调解仲裁法》对申请劳动争议仲裁时效期间作了更为科学的规定。4、缩短了劳动争议仲裁审理期限，并明确了先行裁决的条件。5、合理分配举证责任1）反映平等主体关系的争议事项，遵循“谁主张，谁举证”的原则；2）反映隶属性关系的争议事项，实行“谁决定、谁举证”的原则。6、减轻了当事人的经济负担：《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议仲裁不收费，劳动争议仲裁委员会经费由财政予以保障。劳动关系管理主要内容第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展第二节集体协商的内容与特征第三节集体劳动争议与团体劳动争议第四节重大突发事件管理第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动第二单元国际劳动立法和主要内容第六节工作压力管理与员工援助计划第一单元工作压力管理第二单元员工援助计划第二节集体协商的内容与特征知识要求一、集体协商的内容P425第一段二、集体谈判的范围论双方的坚持点之间有一个重叠区域集体谈判的关键：在于双方坚持点的确定，以及集体谈判结果靠近哪一方的坚持点：集体谈判结果越接近某一方的坚持点，越能表明其对方将会获得更大的利益。集体谈判双方坚持点的确定，主要取决于：其一，劳动力市场劳动力供求状况。其二，宏观经济状况其三，企业货币工资的支付能力其四，其他工会组织的集体谈判结果的影响效应第二节集体协商的内容与特征三、效率合约（一）集体谈判的约束条件集体协商谈判是劳动关系双方决定劳动条件的行为和过程，其目的是达成集体合同。（二）工会弱化约束的努力在各种约束条件中，劳动力需求的工资弹性的影响是最大的，而劳动力需求的工资弹性主要取决于四个因素：1、生产过程中以其他要素投入替代劳动力的难易程度；2、产品需求的价格弹性3、其他要素投入的供给弹性4、劳动力成本占总成本的比重（三）效率合约1、在约束条件下工会效用最大化2、效率合约的模型第二节集体协商的内容与特征四、集体协商的特点谈判的不确定性：1、谈判本身的不确定性2、谈判未来的不确定性谈判的特殊复杂性首先，劳动力是附着在劳动者身上的；其次，工资只是劳动条件的一个方面最后，工人和雇主之间的关系是长期的第二节集体协商的内容与特征能力要求一、集体协商的策略1、基本策略：双方对各种谈判问题进行分析，从而确定谈判的目标和各个项目的先后顺序。2、妥协和让步3、常用谈判技巧劳动关系管理主要内容第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展第二节集体协商的内容与特征第三节集体劳动争议与团体劳动争议第四节重大突发事件管理第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动第二单元国际劳动立法和主要内容第六节工作压力管理与员工援助计划第一单元工作压力管理第二单元员工援助计划第三节集体劳动争议与团体劳动争议知识要求一、集体劳动争议的含义集体劳动争议：指有共同理由、劳动者一方当事人在3人以上的劳动争议。二、集体劳动争议与团体劳动争议的区别1、当事人不同2、内容不同3、处理程序不同三、团体劳动争议的特点团体劳动争议：指集体合同双方当事人因签订或履行集体合同所发生的争议。（一）争议主体的团体性（二）争议内容的特定性：利益争议和权利争议（三）影响的广泛性第三节集体劳动争议与团体劳动争议能力要求一、集体劳动争议处理的程序（程序）集体劳动争议处理的特别程序与普通程序相比，程序的特点P438二、团体劳动争议处理的程序（一）因签订或变更集体合同发生争议的处理程序1、当时人协商2、由劳动争议协商处理机构协调处理（程序）（二）团体劳动争议的管辖（三）当事人的和平义务三、履行集体合同发生争议的处理（程序）1、当事人协商2、劳动争议仲裁委员会仲裁3、法院审理劳动关系管理主要内容第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展第二节集体协商的内容与特征第三节集体劳动争议与团体劳动争议第四节重大突发事件管理第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动第二单元国际劳动立法和主要内容第六节工作压力管理与员工援助计划第一单元工作压力管理第二单元员工援助计划第四节重大突发事件管理知识要求一、劳工问题及其特点（一）劳工问题与劳工阶层社会整体的需要包括：社会整合、有序、稳定、发展韦伯提出划分社会层次结构的三重标准：财富—经济标准、威望—社会标准、权力—政治标准。（二）劳工问题的特点客观性、主观性、社会性、历史性第四节重大突发事件管理二、突发事件的表现形式突发事件是组织运行过程中危机的表现。（一）重大劳动安全事故1、重大工厂安全技术事故2、矿山安全事故3、建筑安装工程安全事故（二）重大劳动卫生事故（三）重大劳动争议（四）劳资冲突（五）其他突发事件第四节重大突发事件管理三、突发事件的特点（一）突发性和不可预期性——是突发事件的典型特征（二）群体性（三）社会的影响性（四）利益的矛盾性第四节重大突发事件管理能力要求突发事件处理对策包括：对事件的规避、评估、控制、解决和应变措施一、突发事件处理一般对策（一）集权化的突发事件管理机构（二）突发事件预警1、风险分析与风险评估•（1）风险分析•（2）风险评估2、企业突发事件预警信息3、突发事件预警传导•（1）行业突发事件预警企业突发事件•（2）重大事件预警企业突发事件（三）突发事件处理1、突发事件处理的准备2、突发事件确认•1）有效的信息沟通可以确保所有工作人员都能充分理解其在突发事件发生时的工作职责与责任；•（2）应把企业的社会责任放在首位•（3）开辟高效的信息传播渠道3、突发事件控制4、突发事件解决第四节重大突发事件管理二、重大劳动安全卫生事故处理对策（一）重大劳动安全卫生事故处理对策的基本前提（二）针对事故可能性进行事前评估1、事故发生的可能性2、事故所处阶段特征的预先描述3、事故损害度的预先评估4、事故可能涉及的法律、法规5、事故可能涉及的赔偿范围6、事故管理费用（三）企业出现重大劳动安全卫生事故的处理程序与要求1、事故报告2、事故调查3、事故处理第四节重大突发事件管理三、重大集体劳动争议或团体劳动争议处理对策1、自觉并积极地参与劳动争议处理机构的调解、仲裁活动或人民法院的诉讼活动2、积极参与因签订集体合同而产生的团体劳动争议的协调活动（1）签订集体合同是劳动者团体与企业两大对等主体的自主行为，必须坚持平等合作、协商一致的原则。（2）积极配合劳动争议协调处理机构进行协调处理。（3）准确掌握劳动争议协调处理机构的管辖范围和协调处理程序。第四节重大突发事件管理四、重大突发事件处理对策（一）重大突发事件的必然性（二）坚持劳动权保障——我国社会转型时期非常突出的社会经济问题（三）强化工会职能的转换劳动关系管理主要内容第一节我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展第二节集体协商的内容与特征第三节集体劳动争议与团体劳动争议第四节重大突发事件管理第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动第二单元国际劳动立法和主要内容第六节工作压力管理与员工援助计划第一单元工作压力管理第二单元员工援助计划第五节和谐劳动关系的营造第一单元工会组织与企业社会责任运动知识要求一、工会的定义及组织建设保障工会：是自愿结合的工人阶级的群众组织工会组织建设的法律保障主要体现在：1、组织建设保障2、工会干部保