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嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司1安全保证体系项目简介嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标段：主线起点桩号为K0+000，终点桩号K9+900，主线长9.9km（含嘉兴1号枢纽、2号枢纽、王店互通、王店连接线），主要工程内容为：护栏（中分带活动护栏除外）、隔离栅、标志、标线、百米桩、声屏障等设施的施工及其缺陷责任修复。(一)、安全管理制度安全生产对于施工企业来说是十分重要的管理内容只有安全生产上去了,才能抓好进度,提高质量,产生效益,因此一个企业安全生产制度是否健全,安全管理网络是否可靠,直接影响到企业的形象与发展。1、安全生产责任制建立、健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人,有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。2、职工教育新进企业的工人必须进行公司、项目部和班组的三级教育,工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时做好记录。3、施工组织设计嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司2施工组织设计应有针对性的安全技术措施,经技术负责人审查批准。4、分部分项安全技术交底进行全面的针对性的安全技术交底,受交底者履行签字手续。5、特种作业持证上岗特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册齐全。6、安全检查必须建立定期检查制度。有时间、有要求,明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施。7、班组“三上岗、一讲评”班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。8、遵守纪律、佩带标记严禁违章指挥、违章作业。各类人员佩带不同颜色的袖标记。9、工伤事故处理建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司3(二)、现场安全措施1、建立健全安全保证体系:项目经理部设保安部,专职负责安全工作,各工区、队、组设专职安全员,形成一个组织体系。对外和当地的治安机关密切配合,负责安全保卫工作,对内要加强宣传教育,形成安全的超前控制,并认真组织督促,确保人员设备安全,项目部和各工区设保健人员和必要的抢救设施以防发生不测时能及时进行抢救。2、健全安全生产责任,坚持安全第一的原则,各级领导都要把安全放在一切工作的首位,要杜绝一切漏洞,保证安全生产。必须防止因车辆、船舶运输等原因造成的事故,安全工作要分专人管理,各级领导要亲自抓。3、加强安全生产教育,提高全员意识,主要是主人翁责任感和安全第一的教育,本职工作安全基本知识技术教育、操作过程、排除险情和应急措施的教育,遵守规章制度和岗位作业标准教育,以及行车安全教育,人员上岗前将进行安全培训。4、建立检查落实制度,经常召开会议,会上布置,会后落实,做到超前控制,如雨季到来前布置防洪排洪工作,以免造成堵水浸泡基坑；冬春施工防火措施,夏季防暑和食品卫生等规定。6、引入竞争机制,把安全纳入承包内容,逐级签订安全生产承包责任书,明确分工,责任到人。7、对防火、防盗、防食物中毒等生活安全方面的重要措施作出详细的规定,并加强督促检查,认真贯彻执行。9、抓好现场管理,开展文明施工,经常保持三通一平及文明施工的嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司4良好状况。10、定期和不定期开展检查评比工作,查违章、查隐患、查落实,表扬先进,树立典范,使安全工作常抓不懈。(三)、安全管理网络图安全管理网络由项目经理牵头负责,由安全负责人、科室负责人三条线分管共抓。项目经理分管安全科和材料设备部,具体进行安全措施的制定落实；项目技术负责人分管技术质量部,从技术方案角度来落实安全生产措施；科室负责人分管核算部,主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目经理通过安全负责人还要建立专职安全员和专业队安全员责任制,并由他们去抓好班组长和兼职安全员,将安全生产落实到人,保证项目的顺利实施。当然各个项目在落实安全工作的过程中可以各有侧重,但总体网络一般都是一致的,可以将网络编成一个标准的轮廓,在具体工程中扩充一部分内容,形成某个工程的施工安全生产管理网络图。(四)、设备和物资保证项目经理部和各工区配备适当的抢救设施和药品,施工工地配备足够的安全设施及施工工人的保护用品,驻地配备消防设施和卫生设备,消除各环节的安全隐患。(五)、资金保障措施嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司5资金的保障是工程顺利进展的根本保证,为此,拟采用以下方法来确保工程需求资金:1、根据工程实际,编制详细的施工组织设计,并据此编制出详细的资金支付和需求计划表,以指导工程的资金使用。2、在工程进场前期,公司垫资并组织机械、人员及部分材料立即进场。3、在接到工程预付款后,根据工程特点和重点合理使用。4、在工程实施过程中,合理控制资金的流向,确保专款专用同时对关键项目给予倾斜。5、为确保工程的顺利开展,在工程需要时本投标人及时投入足够的资金,确保工程资金的供应。嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司6安全保证体系框图法人代表项目经理安全科机电管理施工管理工程管理测量组试验组施工组其他组用电管理车辆管理设备管理机械安全管理试验组测量组施工组其他组执行总部安全操作规程保障常规施工安全执行总部安全操作规程保确保机电设备安全指定操作规程,严格技术安全管理措施,确保工程安全嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标质量保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司7(六)、安全监督保证体系1、安全生产目标严格按照国家和政府有关安全生产的法规、法令,实行施工全过程的安全监控,确保本项目“三无、一杜绝”。“三无”即:无交通(含水上)死亡事故；无火灾、无人员伤亡事故；“一杜绝”即:杜绝重大安全责任事故。2、项目部成立以项目部为首的安全领导小组,项目经理为安全质检员朱红明制定有关安全规章制度的监督知道安全措施贯彻落实安全奖惩工作技术负责人张吉华项目经理：包爱民编制安全技术方案安全设施设备验收特殊施工安全交底施工生产安全交底施工过程安全监督各班组的安全教育安全检查监督整改职工违章教育处理安全资料台帐积累机电设备检查保养维修机电安全使用制度落实起重电焊班组安全教育安全员娄国伟试验室顾海强护栏工区安全负责隔离栅工区安全负责标志工区安全负责标线工区安全负责嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司8生产第一负责人,下设专职安全员1名,专职安全员为安全施工日常执行人。建立生产指挥者必须负责安全的管理体制。安全生产领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生政全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织安全生产检查和开展安全无事故竞赛活动等,总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析,提出对责任人处理意见和改进措施。各专业队伍、生产班组建立安全生产管理小组。专职安全员统筹控制安全管理工作,每个生产班组设一名受过专业培训的兼职安全员。各职能部门在各自业务范围内,对安全生产负责。使安全生产在纵向上从项目经理到作用班组、工人,在横向上从各施工队到各业务部门都参与安全生产管理工作,使工程项目在确保安全的前提下进行。3、安全生产安全检查制度在施工过程中,除正常的安全检查外,单位每月检查一次,项目部每周检查一次,发现问题落实到人,限期整改,消除隐患,确保施工安全。单位、项目部必须建立安全检查领导小组,检查组由生产、计划、质安、技术、材料、装备部门等成员组成,负责检查、总结、评比。单位对所属项目定期每月检查一次,项目每月检查一次,检查有重点、有内容、有记录。安全检查使用“安全检查评分表”予以评分,并及时总结上报。安全检查内容按建设部《建筑安全检查标准》进行。嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司9施工班组定期组织安全检查活动,认真做好班前班后的安全自检,发现问题及时解决。对检查中发现的隐患应立即整改,不能立即整改的要建立登记、整改、检查、销项制度,要制定整改计划，定人、定时、定措施进行整改。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身和设备紧急险情,应立即停止施工,进行整改,并同时上报上级主管部门。建立健全各级安全岗位责任制,制定安全定期检查制度和日常巡查制度,对违章指挥违章作业的施工人员实施停工及处罚。实行安全值班制度,只要有作业面施工,就有安全员值班。施工现场应严格执行《安全生产规定》和各有关安全生产文件，健全和贯彻落实工程安全生产责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。所有参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工种、各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底后方可进行施工作业。专职安全员根据本工程特点，结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场检查，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理，经处理后方可继续施工。严格执行施工现场安全“六大纪律”，在对施工班组进行操作交底时必须同时进行安全交底并做好书面记录。嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司10当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，施工负责人不得强令工人违章冒险作业。4、安全工作例会制度单位每季度召开一次安全例会，了解项目安全施工动态，研究现场安全施工中的具体的问题及检查安全措施的落实情况，提高对安全工作的要求，保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。项目每月召开一次安全工作例会，检查了解各班组施工项目和工种、工序作业的安全生产情况。针对存在的问题提出具体整改措施。班组坚持每周一次安全活动日，在布置任务的同时，布置检查安全工作。项目质量安全部根据现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解掌握现场的安全生产动态，及时协调解决安全管理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。各级安全工作例会由行政主要负责人主持，应有完整的记录。5、安全教育制度a、安全施工教育培训制度项目每年应组织一次有项目技术人员、管理人员、专职员和施工班组参加安全教育与考试。新工程开工前组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗工作。嘉兴至绍兴跨江公路通道（北岸接线）交通安全设施施工JA1标安全保证体系文件浙江诸暨平安交通设施有限公司11对新进场的工人进行“三级安全教育”，经考试合格后方可安排工作。对从事电气、焊接、机动车辆驾驶、机械操作工等特殊作业工种，必须进行专业技术教训和安全规章的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗操作，并两年进行一次复审。施工中采用新技术、新型机具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后方可上岗。对严格违章作业人员，应由质安部门重新进行安全学习并经考试合格后方可上岗工作。b、安全教育的主要内容：安全思想教育：国家有关安全生产方针、政策、法规；电力部有关电力建设的规程、规定；本企业有关规章制度；本企业的施工特点、安全施工情况；本企业事故典范案例等。安全知识教育：本工种安全操作规程；机电设备、高空作业等安全基本知识；防火、防爆、防尘、防毒等安全基本知识；个人劳动保护用品的正确使用知识安全技能教育：熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。6、安全保证措施6、1、安全防范重点防落水；防起重伤害