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一、自然地理概况分析1.1地理区位分析三山岛位于太湖之中，居江浙两省交界，处于长三角城市群的中心（如图1），与陆地联系只需15分钟舟程（快艇），进出方便。其周边沪宁杭都市圈经济发达地区，区内交通联系便捷，区域人口居住密度很高，是绵延的大都市带经济区域，交通现代化程度很高，为三山岛奠定了强大的区域经济发展潜力（如图2）。随着长江三角洲地区的道路交通建设不断更新和完善，三山岛的区位优势将更加明显。图1三山岛经济区位图2三山岛交通区位11.2.1森林资源•苏州三山岛上树木茂盛，郁郁葱葱，大山、行山、小姑山上植被覆盖广阔，地处亚热带，气候温和，适宜果树生长。原生态植物种类达586种，其中，蕨类植物有24种，裸子植物有20种，被子植物有542种，草科植物100多种。1.2.2地质资源•三山岛地处太湖东山镇西北，北高南低，地形特异，依次排列着大山、行山、小姑山三座主峰，其海拔高度分别为83.5米、75.4米和43.4米。从航空遥感图来看，北宽南窄，形成三角状，三山岛景致皆由复杂地质特点所决定。据科学考察，三山岛最早呈现的岩层是泥盆纪五通组石英砂岩，主要分布在小姑山南侧的连柱山上。大山、行山、小姑山及泽山西北隅等处的栖霞灰岩，因侵蚀冲刷与人工开采，多突出地表，裸露于植被之外，形成岩溶地貌。行山悬崖壁立，呈叠石状，尤其板壁峰景点，多为怪石，辅以人山桥、十二生肖石等景观，有奇崛惊悚之态。小姑山娴静秀雅，由小姑山地质特性所致。姑山岩体结构的灰岩中含有燧石条带或燧石团块，积久而为奇石。1.2.3旅游资源•苏州三山岛旅游资源数量繁多，在1.76平方千米的小岛上，景点面积高达135平方分米，其中自然旅游资源14个，人文旅游资源23个，一级旅游资源5个，二级旅游资源23个，三级旅游资源5个，四级旅游资源3个，五级旅游资源1个，人文旅游资源相对丰富。三山岛靠近5A级景区——太湖，四面环水，有着得天独后的地理优势发展旅游业。另外，旅游资源类型丰富（如下表1）。三山岛旅游资源具有“小、多，全，活”的特点，即规模小，数量多，类型全，组合活的特点（如表1）。1.2.自然资源分析2旅游资源资源类型开发状态地球科学文化中厥、泽二岛的陨击坑、考古文化中的洞穴科学研究、科普教育、考古服务无人保护，管理废弃风景名胜文化、三山传统文化观光游览服务遭到破坏，不容乐观民俗民风文化、自然风光整体风貌遭到坡坏，被现代气息同化表1三山岛旅游资源种类及开发现状图3湿地公园图4大佛字图5怀恩亭3旅游资源等级旅游资源名称旅游资源特征特品级五级太湖中国五大淡水湖之一，气候温润，物产丰富。优良级四级古溶洞竖立着一个野人铜像和“旧石器时代文化遗址”字样的石碑，古溶洞由此往下，但由于水淹已不能下去。花石纲遗址位于行山上，人山桥下，石头平整，表面呈灰白色，面积广大，种有树木，左边蓬莱亭下石壁上刻有两首摩柯诗，似是五言诗。一首字体呈红色，一首呈绿色。三级板壁峰宽约20米，高约10余米，厚约2米。正面看象驼峰，侧面看象壁峰，后面看又象五指峰，岩石陡峭如斧劈，纹理纵横如刀刻，石削陡立，青苔斑驳，藤蔓攀附。湿地公园展览各种独特植物，还可以供游客划艇游玩休憩乘凉。可以观赏到太湖湖面。湿地公园以泽山岛、厥山岛、蠡墅岛和三山岛本岛岸线外扩200米为四至边界，呈不规则的马蹄形。“四世同堂”石上有四种性质和不同地质年代的岩石，记载了三山岛从陆地下沉为浅海后又火山喷发这一地质变迁的历史。唐代古井三峰寺旁，位于一条巷路之内。外形呈八角状，据说为唐代所开。水葬台吴王的姑姑曾葬于此，故小姑庙前湖中的绿洲被称为“水葬台”。表2三山岛旅游资源评价表（特优良级）4等级旅游资源旅游资源特征普通级二级白猫石悬崖上的岩石，外形酷似一只猫，整体呈白色。大佛字位于三山岛东边，大佛字下有一个观音石像，四周雕刻着各种佛的称谓,字体为红色。怀恩亭一座石亭，内坐一法师石像，旁观音莲和观音像，还有一座龙子霸下背负的石碑，上书法师功德组成。姐妹桥南北向姐妹桥的桥以河水为界：北边为一座普通桥，但过了河中往南边各分左右，竟如连体姐妹。乐善堂此为私人景点。由于未得到政府保修，已遭到较大破坏，剩余一石门，上雕刻着七种古代故事，为乾隆年代建筑，娘娘庙供奉着吴王阖闾的女儿胜玉的雕像，郑重端庄。胜玉公主美丽的故事与神话流传至今，叙述着三山岛古老的文明。牛背石状似牛背，躺于水中，传说为天上“金牛”下凡，因偷食被人砍掉尾巴，从而化为石身永留在人间。蓬莱亭位于行山之上，在“四世同堂”石和人山桥间。是一座古石亭，在其中可以休憩乘凉，也可眺望远处。普济桥石头桥，上有绿色金属栏杆，地图尚未有标记，似是位于相映坡附近，行山之上。奇石园属私人景点，内有各种奇石，主人极善雕琢。地图未有标记，似是位于北面环岛公路边，乐善堂附近。人山桥位于行山之上，花石纲遗址之上，是一座石桥，与普济桥类似。三峰寺始建于唐代，明代重建。宋代为佛法弘扬及住众最盛时期，原有殿堂及僧寮千余间。文革前尚存殿堂及僧寮百余间，住持为六度和尚,后毁。2004年经人民政府批准重建。表3三山岛旅游资源评价表（普通级）5等级旅游资源旅游资源特征普通级二级狮身人面石前名叠石，以石著称，一端架在悬崖上，一端凌空落在峰尖，巧夺天工。在娘娘庙的后面半山腰，是一块天然巨石，因形似埃及金字塔的狮身人面像而得名。十二生肖石石临湖沿，惟妙惟肖，奇形怪状，各有千秋。位于西南角。前十大胜迹之一。西湖桥西湖码头之上的石桥。洗心池位于北山脚下。大石壁上刻有“洗心池”三字和大红字“禅”。下面有潺潺流水。小姑桥位于姐妹桥码头附近，湿地南面，是环岛公路一部分。吴王夫差的小姑就葬在三山岛，故岛上有一座小姑山、小姑庙（娘娘庙）。小姑桥的来历亦源于此。一线天砌有仅能一人勉强通过的石阶，攀岩而上的石阶边都镶嵌了铁环。攀爬时人如蚁般衔接而上，铿然的环石撞击之声，仿佛预示着攀爬之艰难。旁边有三座小佛像。醉菊诗词书法碑廊私人景点，由四周全是书法石碑。内有一座凌波楼和“孔雀棚”，凌波楼已锁，孔雀棚养有两只孔雀，十分漂亮。长寿桥湿地公园前，环岛公路边。由木头组成，古色古香，整体呈黑色。中峰石潭是个小水潭，内有金鱼游玩，荷叶点缀，上面有石质栏杆。影视基地水上活动中心，路边有攀岩的地方。是张纪中导演拍摄《兵圣》的水师基地。一级标准肚由两块平整的石头组成，只容一人通过，据说可测量标准的肚子。观景台一处位于北山，一处位于行山，基本在最高处。两处基本相似，为古式样建筑，其上可俯视大半个岛。三山文物馆近来封闭未开放。据说陈列了许多旧石器文物等等，似乎是私人收藏。相映坡板壁峰前，环岛公路旁。是一块平坦的山石块，极为宽敞，石头呈白色，可以望向对面小岛和湖面。艺术馆是三山岛政府办公处，但里面并没有陈列艺术品，在建。一直往里走是一座巨大野人头铜像以及野人生活铜像。（接上表）61.3价值开发概括分析•花石岗遗址•化石遗址•农家乐果园•太湖•湿地公园•乐善堂•观音堂•师俭堂观光游修学游休闲度假产品文化产品生活体验产品自然人文资源开发潜力大保留古岛村落的原汁原味三山岛开发较晚也较缓慢，为了避免与其他已经成熟的江南岛屿走相同的发展道路（商业气息愈发浓厚而古朴感降低），三山岛在开发的同时会注意保留古岛村落的原汁原味。挖掘三山岛独特深远的历史文化历史与文化往往是紧密相连的，显隐兼具的考古文化、亦仙亦佛的宗教文化、风云变幻的史实文化、虚实相间的民俗文化，将这些融汇贯通，极易引起游客的共鸣。二、社会经济条件分析旧石器时代据考证为长江下游太湖流域远古人类发祥地之一；汉朝始建乡制，历为浙江省湖州府乌程县管辖，称洞庭乡；唐朝佛教文化盛极一时；明清时期始称小蓬莱，为发展全盛期，古建筑保存完好；晚清至建国早期采石毁山屡毁古树名木、古刹名寺等，三山岛一时衰落；十一届三中全会后确定对外开放政策后，旅游业开始发展；2001年9月三山旅游开发公司成立，旅游业成为经济发展支柱。2.1历史沿革表4三山岛历史沿革一览表72.2行政区划太湖三山岛由北山、行山、小姑山组成。她是国家级重点风景名胜区(江苏省太湖风景名胜区)中的一级景点，景点面积135公顷，三山岛面积1.6平方公里（如图6），250余户，800余人口。毗邻东山和西山景区，互成三角。2.3人口分析人口分析三山岛人口不足千人，户数共234家，且几乎为中老年人口，青壮年劳动力严重不足。岛上居民分布广而稀，目前人口最多、占地面积最大、发展较好的是临近先奇码头的桥头村，而地处岛上东北角落的山东村人口才过半百，发展比较落后。岛内居民大都从事旅游业工作，包括开农家乐、商铺小店、个体贩卖、旅游自行车车行等，基本上年收入五万元左右，能满足日常生活所需。目前，岛内户籍人口多，但常住人口较少，青壮年劳动力大多在外打工，无法为岛内旅游业的发展注入新鲜血液，制约了三山岛旅游业的高层次发展。三、SWOT分析图6三山岛行政规划范围8地理位置条件优越•居江浙交界之处，在太湖中历为苏沪杭和锡沪杭及今后“申芜运河”之咽喉，离长三角经济区很近。自然环境优越•属于国家级重点风景名胜区（太湖风景名胜区）中的一级景点，适宜人居。岛上气候怡人，苍山碧水，浪潮声声，风景优美，古人称为小蓬莱。自然景观资源丰富•珍贵的原始自然生态环境，拥有十大胜迹（现存板壁峰、十二生肖石、牛背石）以及众多自然景观，独特奇异，辽阔壮观。历史人文底蕴丰富•拥有十类文化,文物古迹众多，化石资源丰富（山岛旧石器文化遗址和古哺乳类动物群化石遗址的发现），考古研究价值很高；寺庙众多，宗教文化氛围浓厚。旅游接待能力较强•岛上有较多民房改造成的宾馆，原汁原味，价格也较为合理；岛上交通便捷，有供游客骑玩的各式自行车。岛上民风淳朴•岛民都善良好客，乐于助人。交通不便•三山岛在湖中，唯一通往岛的方式为搭乘轮船和快艇，有时间限制且时间较长。岛上对于码头的管制较为混乱，存在恶性竞争，船夫工作积极性不高。宣传力度不够•相较于苏州其它著名景点，三山岛明显宣传力度小，被外界认知机会小。保护整修力度不够•环境屡遭破坏，部分旅游资源也已被破坏殆尽。三山岛旧有十景，但是由于失于保护现仅剩4景。很多景点由于缺乏修缮或是管理不善，未能开放，给景区留下遗憾。缺乏整体规划管理•岛内景点规划合理性不足，开发力度不够，运营秩序比较混乱，不能高效利用资源。游览路线较为繁杂，不能提供较为全面的旅游参观路线，地图更新相对落后。基础设施建设相对落后，服务设施尚未完备，道路开发较为混乱，路牌标示不明确，给游人带来诸多不便合作程度低•岛内居民利益要求得不到满足，有损他们的服务积极性。岛内农家旅社存在着经营管理不规范的现象，这不利于岛上旅游业的发展。优势劣势9知名度不高•苏州知名景区众多，三山岛又缺乏能与之竞争的名气；同时苏州的景点以园林文化为主。生态保护限制发展•岛上的生态系统不能适应逐渐增强的开发力度，三山岛的开发必须建立在维持生态平衡的基础上。岛民与游客活动有待协调•随着上岛旅游的人数越来越多，当地居民对外来游客的接纳程度已显疲态，如何协调游客与当地居民的关系尤为关键。岛民和旅游公司矛盾激化•二者持续恶性竞争，而调拨款项的分配纠纷问题导致了部分景点的荒废和封闭，成为“死人景点”，一些景点遭到破坏。两者的矛盾不利于三山岛旅游发展。旅游业受越来越受重视•相关政府颁布了鼓励三山岛发展旅游的政策，旅游开发公司也积极进行开发。旅游业的兴盛•人们对旅游的追求越来越高，使三山岛的来客量不断增长。更多人会选择到三山岛这样的保存了更多自然风貌，远离了城市喧嚣的岛屿来放松心情。三山岛的建设趋于规范•管道铺设等设施完善活动正在进行，在不久的将来，三山岛的生活水平与基础设施建设水平会得到提高。景点丰富独特•三山岛的景点相对于其他景区来说比较丰富，各种奇特的名字充满吸引力。机会挑战四、规划目标规划区东起山东码头，西至西湖码头，北起东泊码头，南至白猫石（如图6）。4.1规划范围2015~2030年4.2规划期限《苏州市城市总体规划（2006～2020）》4.3规划依据•《苏州太湖三山岛湿地公园总体规划》•《风景名胜管理暂行条例》（国家[1985]76文件）•《风景名胜区建设管理规定》（建设部载