不动产登记信息平台建设(武鹏海)

不动产登记信息管理基础平台系统建设武鹏海2017年3月系统介绍12平台建设3建设模式不动产登记平台管理系统01不动产登记数据库管理系统02不动产登记信息系统03不动产登记信息协同共享系统04不动产登记信息共享服务系统05不动产登记信息社会化查询服务系统06不动产登记信息分析系统07不动产登记统一接入系统08一、系统介绍系统关系登记信息系统信息协同共享系统信息共享服务系统社会化查询系统信息分析系统统一接入系统平台管理系统基础资源服务数据资源服务应用服务不动产登记数据库管理系统平台管理系统CA身份认证体系1.不动产登记信息系统为各级不动产登记机构提供登记全流程信息化服务。包括流程定制、表单制作、业务办理、登记信息交换等功能，实现不动产登记业务全流程信的息化管理。将登记相关信息实时纳入不动产登记数据库，实现不动产登记数据库的实时、动态更新。1.不动产登记信息系统1.不动产登记信息系统带图审核流程定制表单制作调查数据录入一、打开系统连接数据库并登陆二、打开图形1、基础地理中自动标准和优化显示为必选项2、不动产单元中房屋、宗地、所需要的选项，介质点、介质线为必选项在权籍系统中调查数据的方法三、不动产查询管理1、行政区2、不动产单元类型（一般为使用权宗地）3、查询类型（地籍号）4、查询条件（不动产单元号F前几位）5、查找房屋相关信息2.不动产登记统一接入系统为各级不动产登记机构接入平台提供接入服务与各级登记系统对接，确保全国不动产登记数据库实时更新是国家、省、市、县四级不动产登记数据同数同源、信息管理基础平台覆盖全国的技术保障支持多种接入方式：XML文件方式、web服务接入方式特点保障数据同步、保持数据现势性功能不动产登记信息主动抓取、不动产登记信息被动推送、数据质量规则检查、接入标准管理、MQ管理与传输、客户端功能清单、中心端功能列表、管理查询2.不动产登记统一接入系统系统包括增量数据动态监测与获取、数据内容规则检查、数据文件封装、数据文件网络安全传输、不动产权证书统一编码、数据文件接收、数据接入全过程监控等内容。不动产登记统一接入系统提供数据主动抽取、数据接入接口、数据接入文件等多种数据接入方式，各级不动产登记机构可依据自身情况进行选择。2.不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统---标准制定不动产登记统一接入系统---配置客户端不动产登记统一接入系统---配置中心端不动产登记统一接入系统---接入监控纳入日常监测统计资源整合信息安全大数据处理智能化分析可视化分析数据管理数据检查入库查询检索数据导入导出成果输出数据格式转换数据分发综合统计分析海量数据更新历史数据管理数据资源目录元数据管理功能特点3.不动产登记数据库管理系统3.不动产登记数据库管理系统内蒙古森工大兴安岭森工黑龙江森工吉林森工1.国有重点林区林权登记数据管理黑龙江、大兴安岭、吉林、内蒙古等4个森工局，含85个林业局、1055个林场内蒙古森工1.国有重点林区林权登记数据处理与建库阿龙山先锋牛耳河塔郎空乌力吉1.国有重点林区林权登记数据管理2.国务院批准项目用海、用岛数据管理2.国务院批准项目用海、用岛数据管理2.国务院批准项目用海、用岛数据管理3.地、房数据管理宗地自然幢面向对象系统特点系统功能共享数据抽取、共享数据推送服务、前置交换机服务、数据获取、数据质量检查、共享数据管理、数据安全管理4.不动产登记信息协同共享服务系统4.不动产登记信息协同共享服务系统4.不动产登记信息协同共享服务系统以住建、林业、农业、海洋等不动产审批交易主管部门为服务对象以信息推送模式实现不动产登记信息与审批交易信息的双向实时共享具有共享数据指标定制、数据授权查询、数据打包下载数据服务API、异常监测等功能系统查询、申请查询接口查询、角色管理日志管理、运行统计分析、资源服务目录部门与用户管理面向对象系统特点系统功能面向公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，实现信息共享Hadoop大数据、统一身份认证、高性能搜索引擎、查询共享门户思想、OpenAPI开放接口5.不动产登记信息共享服务系统5.不动产登记信息共享服务系统5.不动产登记信息共享服务系统面向同级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门遵循“一事一议”原则具有：资源目录、在线查询、商请查询、API接口、专题查询等功能。6.不动产登记信息分析系统面向不动产登记机构人员服务于行业监管和业务指导具有：数据抽取、转换和加载、数据综合查询、报表分析、分析报告制作与输出等功能提供基于不动产登记数据总体规模—结构—布局—时序为主线的专题分析工具意义特点统计分析、决策支持以及深层次的数据挖掘多维度、多层次、多指标6.不动产登记信息分析系统6.不动产登记信息分析系统查询分析辅助决策6.不动产登记信息分析系统社会化查询服务系统用户注册、证书查验、公开数据查询、日志管理、运行监控面向对象系统功能面向社会公众，实现不动产登记信息依法查询后台管理证书查询证书验证基础设施建设以已有的国土资源信息化设施为基础，以信息平台建设为契机推进国土资源云建设国土资源业务网完善信息安全保障措施三、建设模式各地可根据自身实际情况选择建设模式。信息平台建设模式包括：省级集中、市级集中、独立建设、混合建设信息平台建设模式较适合信息化基础薄弱或扎实的两类地区。信息系统建设模式或者混合建设模式，适合信息化发展程度不均衡地区信息平台（系统）、数据整合建库、技术标准规范、运行环境、网络与信息安全等（一）建设模式选择建设要求开展业务流程梳理和设置。实现籍调查数据管理、业务流程定制、登记业务办理、电子簿册管理、历史数据管理、与交易审批部门信息互通、与相关政府部门信息共享以及社会化查询服务等功能。与统一接入系统有效衔接。遵循《不动产登记信息系统建设技术规范》、《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据共享交换规范》、《不动产信息管理基础平台接入技术规范》等技术规范。（二）数据整合首先，对各类登记资料进行符合本行业技术标准的规范化处理其次，根据不动产登记标准规范对各类登记数据进行语义、代码一致性处理，形成相互关联的土地、海域、房屋、林地、草原登记数据集。最后，按照不动产登记数据库标准规范对数据集进行数据入库处理。三个步骤存量数据是开展不动产登记业务的重要数据基础。（二）数据整合存量数据整合工作要遵循《不动产登记数据整合建库技术规范》。在实际工作中，遇到的情况复杂，需要设计出技术策略。序号问题描述说明解决方案1宗地代码、不动产单元号没有按照国家标准进行编码按规范编码2宗地基本信息（ZDJBXX）中宗地代码、不动产单元号重复不动产单元号(BDCDYH）全域唯一不能重复。3自然幢(ZRZ)中不动产单元号重复不动产单元号（BDCDYH）全域唯一不能重复。4户(H)中不动产单元号重复不动产单元号（BDCDYH）全域唯一不能重复。5宗地基本信息（ZDJBXX）中数据量于建设用地使用权（JSYDSYQ）数据量相差悬殊与业务审批中的宗地使用权的处理方式有关需确认数据是否正确6区县导出数据在属性表中无【宗地基本信息】、【自然幢】（空间数据中含有）空间矢量图形附带的属性数据需导出形成单独的属性表格数据，如MDB格式。将空间的属性数据导到属性表中，形成单独的属性表格数据（MDB格式）7数据表中字典项值没有按照国家标准赋值按规范赋值存量数据成果汇交常见问题序号问题描述说明解决方案8数据表中字段值前后存在空字符去掉空格9空间数据缺少BDCDYH不动产单元号（BDCDYH）不为空10空间数据没有自然幢数据按规定应加自然幢数据11宗地空间记录数与对应的属性记录数不一致可能有此情况应一致，除非有少数特殊情况。12行政区数据不全，应提交整个辖区范围内的地籍区、地籍子区提交全辖区数据13一个不动产单元有多个权利人时，地方将多个填在一起，权利人名称、证件号等没有分开。在权利表中应该只有一条记录，是对的。在权利人表中应该分开，一个记录只有一个权利人。一个权利有多个权利人时，在权利表中应该只有一条记录。在权利人表（QLR）中应该分开，有多条记录，一个记录只有一个权利人。存量数据成果汇交常见问题序号问题描述说明解决方案14虽然都编不动产单元号了，但并不能建立逻辑关系未按规范编码。按规范填写15区县根据实际情况导出数据某些字段超长坐落等字段超长地方可扩充数据库字段长度，汇交时做说明。16必填字段数据缺失尽量很据实际情况填写必填值，如实在无法填写，可为空。17区县字典值在国家规范中无法对应权利类型、房屋规划用途、房屋性质等字段无法对应值的按规定填写为“其它”。18地方不动产登记系统汇交数据时数据宗地相关信息缺失宗地数量较大，与之对应的建设用地使用权、土地所有权、农用地使用权等权利数据较少，造成有地无权的情况需核实地方对土地使用权的处理方式，判断数据是否正确。19地方不动产登记系统汇交数据时数据户相关信息缺失户表（H）数据较大，对应的房地产权表（FDCQ1、FDCQ2）数量少，造成有房无权、有房无人的情况对数据进行整合，增加权利数据，避免此类现象。存量数据成果汇交常见问题（三）平台接入及时、全面上传登记信息，是各级不动产登记部门的义务。平台接入采用业务报文交换方式。遵循《信息平台接入技术规范》《信息平台接入指南》的要求在国家级信息平台部署中心端。负责接收客户端发送来的业务报文，将报文通过单向网闸推送到国家不动产登记数据库。各级不动产登记机构部署客户端。负责接收本地不动产登记信息系统生成的业务报文、校验业务报文、向中心端传送业务报文并接收中心端的响应报文。网络信息平台接入流程接入申请流程市级不动产登记机构不动产登记信息管理基础平台接入申请表省级不动产登记机构国土资源部信息平台接入具备接入条件提交、审核上报批准1.准备前置机要求项技术指标CPUCPU:i5以上内存=8G硬盘=512G操作系统Centos6.5或RedhatLinux6.5其它JavaJDK1.60以上版本2.网络联接地方局域网国土资源业务网联调联系点与国家互通开放TCP/IP协议规划前置机IPFTP:文件传输网络安全设置1.网络互通2.信息传输安全3.下载bdc-rsa.jar4.下载XMLSchema上传bdc-rsa.jar上传XMLSchema3.统一接入系统部署与调试统一接入系统中心端安装消息队列安装中心端程序center.jar安装oracle数据库创建数据库用户auccess中心端初始化客户端与中心端调试1.建立通讯关系，开放接口2.业务报文传递3.配号生成测试4.响应报文测试统一接入系统客户端安装消息队列mq安装tomcat应用服务器部署web应用程序安装redis内存数据库安装客户端程序client.jar客户端初始化4.接入数据生成不动产登记信息系统受理审核登簿缮证归档1.依据平台接入技术规范实时生成业务报文数据内容2.完成业务报文内容校验，生成校验报告（验证校验规则的可行性）3.调用dc-rsa.jar，生成数字签名4.生成最终的业务报文5.调用WebService接口或自主传输业务报文到指定目录6.对异常进行处理接入数据生成-示例1接入数据生成-示例25.数据接入试运行异常测试:1)中断登记系统与接入系统客户端之间的网络。2）中断前置机与统一接入系统服务器之间的网络。3）使用联系人的用户名和密码登陆web界面，测试功能。5.数据接入试运行系统部署及运行环境网络环境网络及信息安全（四）运行维护目前，信息平台可供使用的网络：国土资源业务网国家电子政务内网各级政府专网互联网国土资源业务网部署国家级平台不动产统一接入系统，将地方不动产登记信息平台（系统），接入国家级平台各级不动产登记机构的登记信息通过安全隔离与信息交换设备实时纳入全国不动产登记数据库国家电子政务内网部署国家级平台信息协同共享系统和共享服务系统，向中央部门和副省级以上城市有关部门提供登记信息共享和查询服务部署国家级平台不动产登记信息系统，为国家电子政务内网延伸到的登记机构提供登记