009-第九章城市环境卫生规划-2010

第九章城市环境卫生工程规划设计第一节基本知识一、城市环境卫生设施基础设施工程总体规划内容深度1.城市环境卫生设施基础设施工程总体规划的主要内容(含分区规划)(1)测算城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标.(2)确定城市固体废弃物的收运方案.(3)选择城市固体废物处理和处置方法.(4)确定公共厕所的布置原则及数量.(5)布局各类环境卫生设施，确定服务范围、目标等；(6)进行可能的技术经济方案比较。2.城市环境卫生设施基础设施工程总体规划图纸(1)城市环境卫生设施系统现状图：反映主要的环境卫生设施布局；(2)城市环境卫生设施系统规划图；表示城市环卫设施和管理机构的位置、范围等。固体废物处理技术固体废物处理处置目标减量化无害化资源化固体废物处理技术土地填埋堆肥焚烧热解回收利用二、城市环境卫生设施基础设施工程详细规划内容及深度1．城市环境卫生设施基础设施工程详细规划的主要内容(1)估算规划范围内固体废物产量；(2)提出规划区的环境卫生控制要求；(3)确定垃圾收运方式；(4)布局废物箱、垃圾箱、垃圾收集点、垃圾转运站、公厕、环卫管理机构等,并定其位置、服务半径、用地、防护隔离措施等。2．城市环境卫生设施基础设施工程详细规划图纸环境卫生设施工程详细规划图表示各种环卫设施的位置、用地及规模。三、城市环境卫生工程规划的原则为了保证城市居民有一个良好的居住、工作和生活环境，坚持以人为本，可持续发展的观念，进行城市环境卫生设施规划。尽量做到使群众使用方便，布局科学合理。应遵循《城市规划法》的各项规划原则，并将环境卫生设施规划作为城市规划的一部分纳入各阶段城市规划中。按照《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）和有关标准来进行规划布局。四、基本规定2．0．1城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。2．0．2城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。2.0．3城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。2．0．4垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。2．0．5城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。2.0．6城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。2．0．7原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。第二节城市固体废弃物的处理方式一、城市固体废弃物的种类与特点城市固体废弃物又可统称为城市垃圾。城市垃圾是城市环境卫生工作的主要对象，因此城市垃圾的减量、收集、运输、处理及回收利用等各个环节都是城市环境卫生规划必须加以研究的内容。城市垃圾习惯上按照其来源可分为生活垃圾、商业垃圾、清扫垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、危险垃圾等六类。（一）工业固体废弃物种类与特点工业固体废弃物又称工业垃圾，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废弃物。工业固体废弃物具有以下几个特征：（1）是在特定的发生源中大量排出的废物；（2）废物的性质和状态与各废物的产生源有关；（3）这类废物往往需要特别的处理技术；（4）废物的产生量与工业的生产方式和规模密切相关；（5）采用先进的生产方式可以减少废物的产生。工业固体废弃物的成分因工业门类的不同而变化很大。因此处理难度较大及处理的方式方法的多样化是其特点。工业固体废弃物一般包括废油、废酸、废碱、废塑料、纸屑、木屑、废纤维、金属、碎玻璃、陶瓷器碎片、矿渣、废橡胶屑、炉渣及食品加工废物、粉尘类等。（二）城市生活固体废弃物的种类与特点城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。城市生活垃圾包括来源于居民家庭、商业活动及街道清扫中产生的固体废弃物。这些废弃物通常含有纸制品、塑料、纺织品、橡胶、皮革、木材及其制品、陶瓷、金属制品、草制品、食物残渣、瓜果蔬菜的废弃物、枯枝败叶、灰尘等多种成分。这些废物的产生量常与人们的经济水平、生活习惯、季节变化、生活能源结构、城市规模和地理环境因素而改变。这些废弃物的特点是品种繁多，成分复杂，易产生恶臭。（三）建筑固体废弃物的种类与特点建筑固体废弃物又简称建筑垃圾，它主要是来源于建筑工地的固体废弃物及建筑物的维修、装修、拆除等所产生的废弃物的总称。建筑垃圾主要成分是泥土、砖瓦块、石头、混凝土块、废木材、废管道、电气废料等。其特点是无机物多于有机物。二、城市固体废弃物总量预测固体废弃物总量的预测精确与否对制订规划有很大的影响。特别对在规划的目标年限内，若能较正确的预测废弃物的产生量，则就能规划出符合需要的废弃物处理设施的容量。（一）工业固体废弃物的产生量计算方法工业固体废弃物的产生量的计算方法主要有实测法、物料衡算法和经验公式法。(1）实测法通过实际测量测得某生产过程每班（每天或若干个周期）产生的固体废Qt=Q0(1+i)tQt为预测年限固体废弃物总量总产量Q0基准年i年增长率2-5%t为年限Q0基准年的计算，为各单项的总和P256（二）生活固体废弃物量预测方法生活固体废弃物量的预测，在城市规划中，一般采用基于调查的人均指标法对城市垃圾产生量进行测算，即根据现状人均垃圾的产生量和历年平均增长率，以及规划期末城市人口数来推算出城市垃圾总量。目前我国城市垃0.6-1.2（人·d），而垃圾的年增长约为10%左右.参考国外，建议垃圾人均产生量约为0.9—1.4kg/（人.d）生活垃圾的预测量可用下式来估算：年生活垃圾预测量：城市人口数（含流动人口数）×人均年垃圾量+［城市人口数（含流动人口数）×人均年产垃圾量年增长量］三、城市固体废弃物收集与运输（一）收集方式垃圾的收集是指垃圾产生后通过一定的设施和方法将其集中起来，以便于运输和处理。通常生产过程中产生的工业固体废物、农业固体废物均由产生部门自行收运。居民的生活垃圾产生后通过一定的设施和方法将其集中起来，以便于运输和处理。通常的收集容器是垃圾桶或垃圾收集袋，然后集中到收集站，再用清运车辆运至转运站或直接运至处理场。危险垃圾则应由产生单位单独收集和清运，并用特殊手段妥善处理与处置。建筑垃圾原则上应由建设单位根据环卫部门要求自行收集和清运处置，或由环卫部门代运到指定的地点处置。垃圾的收集可以分为混合和分类收集。混合收集是将产生的各种垃圾混合在一起收集，这种方法简单方便，使用设施少，运输次数少，但是不利于垃圾的处理。如果一个城市要进行全面的垃圾处理及垃圾资源化利用，则必须采用垃圾分类收集方式。分类收集是根据需要将垃圾分为两类或五类不等。分两类可以将垃圾分为有机垃圾和无机垃圾两种，也可以分为可燃垃圾和不可燃垃圾两种；分五类可以按以下方法分类：有机垃圾、灰土垃圾、纸张、玻璃瓶和金属垃圾等。而大型日用品及有毒有害垃圾如干电池、灯管等还需单独收集。生活垃圾收运方式方法收集方式混合收集（现状，袋装化）分类收集（规划）日常生活垃圾：有机/无机/可回收/危险（有毒）特殊生活垃圾：家具/电器收集方法垃圾箱桶收集垃圾管道收集袋装化上门收集（二）运输方式将各个垃圾收集站或点的垃圾装运到转运站（有时又称中转站）、加工厂、处理厂、或处置场的全过程称为垃圾的清运。垃圾清运工具以及所采用的清运方式、清运路线和清运过程中的过渡设施（垃圾转运站）等组成了垃圾清运体系。垃圾的清运机械的现代化程度决定了整个清运体系的运作效率，专用垃圾车必须做到装卸机械化、密封，有较好的灵活性和实用性、坚固性。目前常用的有顶装自卸式垃圾车、侧装式自装卸垃圾车、集装式垃圾车和后装式垃圾车等几种车型。其中带有压缩装置的后装垃圾车是目前较先进的一种车型。在垃圾清运过程中，在运输距离较远的情况下，就必须设置垃圾转运站，从垃圾收集点收运来的垃圾，在转运站用大型运输车辆和其他运输成本较低的运载工具继续运往垃圾处理厂或垃圾处置场。垃圾转运站按照功能分类，可分为单一功能和综合性运转功能两种。仅起到转运垃圾作用的叫单功能转运站，而综合性转运站可将垃圾进行分选和分类，回收利用一部分垃圾中的物资和资源。按转运站的转运能力，又可分为大、中、小三种转运站。日转运能力大于500t/d的为大型，100—500t/d的为中型，小于100t/d的为小型。垃圾运转站应尽量选择垃圾收集区域的中心位置，要靠近主干道，交通便利，要有照明及上下水道的地方，要与居民区保持一定距离并设置必要的隔离措施，以免影响周围的环境卫生和景观。四、城市固体废弃物的处理方式城市固体废弃物处理的实质是改变原垃圾的物理、化学性质及减少垃圾数量和容积的过程。而处置则是在环境容量许可的条件下，使废弃物长期放置于一定位置，并使之部分消解的过程。城市固体废弃物处理与处置的最终目的是使其无害化、减量化、资源化，以减少和消除其对环境的危害，与此同时要尽可能地进行资源和能源的回收利用，以达到环境社会和经济的综合效益。（一）城市固体废弃物的处理方式城市固体废弃物的处理可按不同的性质来进行：常可分为物理方法、化学方法及生物化学方法三类。对城市垃圾来讲又可分为混合垃圾处理、单一垃圾处理、垃圾与粪便处理、垃圾与城市下水污泥混合处理等方法。但通常是以其处理过程及用途的不同来划分，主要有填埋处置、堆肥处理、焚烧处理、热解处理，以及固化处理、投海处置、工程库贮存等。（二）城市固体废弃物处理方式的选择(1）填埋处置填埋处置是将固体废弃物放置在陆地上的一种处置方法，它是一个涉及多种学科领域的问题，是为了保护环境，按照工程理论和土木标准，对固体废弃物进行有控制管理的一种科学工程法。土地填埋处置可分为卫生土地填埋和安全土地填埋。卫生土地填埋是经过科学的选址，必要的场地防护处理和具有严格管理制度的科学工程操作方法，安全可靠，价格低廉，主要适合于处置生活垃圾和惰性废物。安全土地填埋是处置有害废物的一种较好的方法，它是卫生土地填埋方法的进一步改进。对所选择的场地的建造技术要求更为严格，场底部的衬里系统的渗透系数要小于108cm/s，浸出液要加以收集和处理，地表径流要加以控制等。填埋处置需要有合适的地形条件，如面积较大的坑、洼地、山谷或海滩地等。（端金则不是）固体废物处理设施垃圾卫生填埋场布局要求：远离城市可能发展地区以外的地区，远离村镇，远离地上和地下水源保护区用地条件：可以使用较长时间（15—20年），易于排水的沟壑谷地，易于取土，地质条件好，交通便利(2）堆肥处理堆肥处理是在有控制的条件下，依靠自然界广泛分布的微生物将废弃物中的有机成分分解转化为腐植土状的有机肥料。堆肥处理按需氧程度可分为厌氧堆肥和好氧堆肥；按温度范围分，可分为中温好氧堆肥，温度为15°--45°，高温好氧堆肥，温度为45°--80°。按技术条件来分，又可分为露天堆肥和封闭式机械装置堆肥。此种处理方法要求固体废物中有机组分的比例较大。固体废物处理设施垃圾堆肥处理厂(3）焚烧处理固体废弃物的焚烧是将可燃性废物与空气中的氧进行燃烧反应，将可燃废物性转换成惰性残渣的过程。废物经燃烧后残渣量只占原废物量5%--20%，废物中病原体和寄生虫卵均可被杀灭。废物焚烧时释放的热量也可转换成其它形式的能而被利用。经焚烧后废物可达到无害化、减量化、资源化。固体废物处理设施垃圾焚烧处理厂布局要求：距离城市较近，在环保措施得力时甚至可以位于城市内部，布局要求与热电厂类似用地条件：一般大小为50—100亩，处理能力为500—1500吨/日，发电量12—24兆瓦广州垃圾焚烧厂上海江桥垃圾焚烧厂天津垃圾焚烧厂五、环境卫生公共设施（一）废物箱废物箱一般设置在道路