城开公司2015年安全生产诚信承诺实施方案一、活动目的深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强公司安全生产管理工作,增强全员安全生产的主动性,全面落实矿属各单位主体责任,全面推进安全标准化、管理规范化建设。二、活动范围从2015年4月份开始,公司各部门、各项目部根据《武汉地产集团关于转发全市企业安全生产诚信承诺活动考评实施细则的通知》的要求,认真执行有关条款,进一步做好本单位安全基础设施管理工作,促进安全生产根本好转和矿井整体素质的明显提高,逐步达到“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求。三、实施意义夯实公司安全生产管理基础,促进公司持续稳定健康发展。四、实施方案1、成立安全生产诚信承诺领导小组组长:龙勤副组长:郑非、邹涛成员:古雪玮、陈亮、罗朝阳、雷勋栋、夏冬、方征、余晖、刘善布、许人建、程国桥。联络员:胡铭15927431685027-82261565安全生产诚信承诺领导小组办公室设在工程部,负责统筹安排部署安全生产诚信承诺工作的实施。各部门、项目部也要成立相应的安全生产诚信承诺工作小组,负责本单位的安全生产大检查工作。2、活动要求本次安全生产诚信承诺活动,为了充分发挥各部门积极性与主动性,履行安全生产管理责任,使公司安全生产建设达到科学化、标准化与规范化,按上级部门有关要求,公司实行责任划分管理,具体落实情况见《城开公司2015年“安全生产诚信承诺活动”考核分项表》。城开公司2015年上半年安全生产诚信承诺自评表序号考核内容分值评分方法责任部门责任人1不发生工伤死亡事故、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故,不发生一次确诊5人以上职业病例和10人以上疑似职业病例,不发生有重大影响的职业卫生事件。8本企业和所属单位发生负有责任的上述安全事故的,该项不得分,且考评为“不合格”。本企业和所属单位的外包工程(项目)和外租场所发生负有责任的上述安全事故的,扣8分。工程部安质部古雪玮罗朝阳2必须在企业各级健全企业安全生产责任体系,严格按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号)的要求,做到“五落实五到位”。7查资料、文件、记录。本企业和所属单位安全生产责任体系上述事项中有一项未落实到位的,扣4分。2项以上未落实到位的,该项不得分,且考评为“不合格”。综合部安质部刘绪华罗朝阳3学习贯彻“一法三文件”,做到企业负责人、安全管理人员学习“一法三文件”100%;企业从业人员学习新安全生产法100%。健全和落实安全生产规章制度和操作规程。对安全生产法律法规、标准规范、规章制度和操作规程执行情况进行检查评估。7查资料、文件、记录。无企业负责、安全管理人员、从业人员贯彻、培训记录的,扣4分;企业负责人和安全管理人员学习“一法三文件”未达100%的,扣2分。从业人员新《安全生产法》学习未达100%的,扣2分。年内未进行规章制度和岗位操作规程执行情况检查或评估的,扣3分。工程部安质部古雪玮罗朝阳4制定企业安全教育培训计划,建立安全教育培训档案。从业人员三级安全教育和调整岗位、离岗复工人员的岗前培训率100%;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率7查资料、文件、台账。未制定年度安全教育培训计划的,扣2分;未建立安全教育培训档案的,扣2分。未经培训或未按照要求持证作业的,每发现一起扣1分。发现3次以上的,该项不得分。安质部罗朝阳100%。序号考核内容分值评分方法责任部门责任人5严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,提足用好安全生产费用,列入企业年度财务预算。7查资料、文件、记录。未建立安全生产费用提取和使用管理制度的,扣3分;未按规定提取或使用安全生产费用、未缴纳风险抵押金或购买安责险的,发现一次扣1分;未将安全生产费用列入企业年度预算的,扣2分。安全生产投入严重不足的,该项不得分。工程部安质部财务部古雪玮罗朝阳李雁6推动安全管理机构和队伍建设,落实《关于加强企业安全生产管理机构和队伍建设的意见》(武安监管〔2011〕155号),改善安全工作条件,提高安全管理人员待遇。7查资料、文件、记录。安全管理机构不健全、人员配备不足、未提供必要工作条件的,发现一次扣1分。未对考取注安工程师的安管人员进行奖励的,扣2分。未对给予从事安管工作3年以上的人员每月300元津贴的,扣4分;给予的津贴或奖励少于规定标准的,扣1分。综合部安质部刘绪华罗朝阳7深化“安全生产月”、“诚信承诺”、“三无”(员工无违章、现场无隐患、管理无缺陷)和班组安全建设等活动,积极组织、参与企业安全生产知识与技能竞赛活动。7查资料、文件、记录。无活动方案、开展记录或总结的,发现一次扣1分;未按规定报送活动信息的,发现一次扣1分;发现5次以上的,或未开展上述活动之一的,该项不得分。工程部安质部古雪玮罗朝阳8争创安全文化建设示范企业,企业集团年内至少新增1家市级安全文化示范企业。7查资料、文件、记录。无活动资料或未按规定报送工作信息的,发现一次扣1分;未申报创建企业的,扣4分;申报企业不达标的,扣2分。未开展安全文化创建的,该项不得分。工程部安质部综合部古雪玮罗朝阳刘绪华序号考核内容分值评分方法责任部门责任人9继续推进企业安全生产标准化建设和“回头看”工作,抓好本企业和所属单位“对标运行、依规操作、持续改进、巩固提高”,依规提交年度自评报告并在企业内部公示。7查资料、文件。未开展标准化“回头看”工作、未按规定提交年度自评报告并进行企业内部公示的,发现一项扣2分;达标期满三年的企业,未按规定完成复评工作的,扣4分。工程部安质部古雪玮罗朝阳10实施新、改、扩建项目安全设备设施和职业卫生“三同时”。所属企业和下属用人单位接触职业病危害场所年内至少开展一次职业危害检测,并依法开展现状评价。职业病危害因素监测率和职业健康体检率达到85%以上。7查资料、文件、现场。未按要求实施安全设备设施和职业卫生“三同时”和现状评价的,发现一起扣2分。未按要求进行接触职业病危害人员职业健康体检的,发现一起扣2分;接触职业病危害人员职业健康体检率未达到85%的,扣2分。接触职业病危害场所年内未开展职业危害检测的,扣2分;职业病危害因素监测率未达到85%的,扣2分。工程部安质部古雪玮罗朝阳11健全安全生产事故隐患排查治理制度,推进隐患排查治理“两化”(标准化、数字化)体系建设。规模以上企业、高危企业和工商贸企业注册率100%;入网企业隐患排查清单编制率和“3个15天”运行率90%以上;重大危险源监控率100%。7查资料、文件、现场。未建立安全生产事故隐患排查治理制度的,扣2分;未在“两化”体系注册入网的,扣4分;未编制隐患排查清单的,扣2分;未按“3个15天”要求运行的,发现一次扣0.5分;对发现的事故隐患未实行“闭环”管理的,发现一次扣1分。未建立重大危险源辨识和监控制度、未开展重大危险源辨识、登记和备案工作的,发现一次扣1分。(不涉及重大危险源的企业,该项不扣分)安质部罗朝阳序号考核内容分值评分方法责任部门责任人12全面开展安全生产大检查和隐患大排查大整治,深入开展劳动密集型企业消防安全、作业场所粉尘爆炸、涉氨制冷企业液氨使用和有限空间作业条件确认等专项整治。7查资料、文件、台账。无涉及行业企业专项整治方案、具体安排、落实情况报告、资料台账的,发现一项扣1分;或未按要求报送整治工作信息的,发现一次扣1分;发现5次以上的,该项不得分。未开展涉及行业企业专项整治工作的,该项不得分,且考评为“不合格”。(不涉及专项整治工作的企业,该项不扣分)工程部安质部古雪玮罗朝阳13按照《生产经营单位生产安全应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)要求,完善企业应急预案的编制、评审、备案、宣传、培训、考核和演练等工作,并做好与政府、部门预案衔接。本企业和下属单位年内至少组织一次应急预案演练;高危行业企业和劳动密集型企业每半年至少组织一次应急演练。按规定做好事故报告和调查处理工作。7查资料、文件、记录。未按规定进行应急预案编制、评审、备案、宣传、培训、考核和演练,发现一项扣2分。未按要求开展应急预案演练的,扣3分,演练记录不全或不规范的,扣1分。漏报或迟报事故的,发现一起扣3分;瞒报或谎报事故的,该项不得分,且考评为“不合格”。工程部安质部古雪玮罗朝阳14强化信息报送工作。《企业安全管理情况汇总表》、安全生产工作总结等信息报送工作。8查资料、记录。未按规定报送企业安全管理情况汇总表的,发现一次扣1分。未及时报送安全生产工作总结的,扣3分。未及时报送“安全生产月活动”总结的,扣3分。从未报送上述信息的,该项不得分,且不得评为“优秀”。工程部安质部古雪玮罗朝阳