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编号：385904396优化发展环境推进非公有制经济持续健康发展调研发言材料201X/X/XX破解瓶颈制约优化发展环境全力推进非公有制经济持续健康发展近年来，**市非公有制经济不断发展壮大，在区域经济发展中的主体地位日益凸显，已成为全市国民经济的重要组成部分和财税收入的重要来源，在增强区域经济发展活力、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是受经济下行压力持续加大、经济增长动力不足等不利因素的影响，特别是与全省其他市州相比，无论是从非公有制经济固定资产投资额，还是从规模以上非公有制企业产值来看，我市非公有制经济的整体实力较弱，发展中仍然存在“不宽、不强、不高、不优”等问题。不宽，就是融资渠道不宽。非公企业因受其规模、技术、财力、物力和人力资源薄弱的影响，普遍存在科技含量及附加值低，参与市场竞争能力不强，企业发展举步维艰。在这种情况下，融资机构积极性不高，银行不敢轻易放贷，直接导致企业融资困难，周转资金短缺，个别企业甚至出现资金链断裂问题，严重制约了非公企业的长足发展。不强，就是核心竞争力不强。大部分非公企业缺乏长远的发展规划和科学的管理方式，生产经营中存在较大随意性和盲目性。部分企业设备陈旧、技术落后、耗能过高，运行管理不科学，实行家族式管理和粗放式经营，企业的内部运行机制不够健全，致使企业发展滞后，经济效益不佳，难以在激烈的市场竞争中得到稳健发展。不高，就是从业人员素质不高。非公企业由于自身规模和企业实力的局限，难以吸引人才，普遍缺乏高素质的科技型、经营型人才，对于已经拥有的人才，又往往因为管理和福利待遇问题，难以留住人才，致使企业管理层文化素质偏低[标签:介绍]