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1执法人员行为守则（试行）第一章总则第一条为了规范城市管理行政执法人员的行为，切实加强队伍建设，促进城管行政执法工作上新台阶，结合上级要求，根据我局实际，特制定本守则。第二条本守则适用于郴州市城市管理和行政执法局全体行政执法人员（含协管员）。第三条各部门负责人对本守则的实施负有主要责任，要加强监督检查，认真贯彻落实。第二章工作纪律第四条城管行政执法人员必须履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和法规；（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；（四）维护集体荣誉，服从工作大局；2（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）公正廉洁，克己奉公；（八）法律法规、管理制度规定的其他义务。第五条城管行政执法人员必须做到政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。第六条工作上必须服从安排，听从指挥，爱岗敬业，坚守岗位，恪尽职守。第七条工作上必须自觉接受上级领导和督查人员的监督检查。第八条在工作时间内不得溜岗、脱岗、串岗，不得办私事，不得出勤不出力，上岗不作为。第九条全体行政执法人员要配合本部门做好考勤工作，各部门要如实考勤，及时上报考勤登记表。第十条行政执法人员因故请假，必须书写请假条，并按程序呈报批准后，方可休假。第三章办公秩序第十一条机关工作人员要自觉按要求签到，有事请假，事后销假，不准无故迟到早退。第十二条不准在办公楼内大声喧哗，打闹嬉笑。第十三条打工作电话内容简明、准确，不准用电话长时间闲谈。第十四条对上级交办事项要及时落实，谁承办谁负责，逐级呈报，迅速准确。对基层的请示应尽快答复，不得无故拖延。3第十五条在办公室内一律使用文明用语，工作用语要讲普通话。接待外来办事人员态度要诚恳热情，讲究礼节礼貌，不准着奇装异服、浓妆艳抹。第十六条办公室每天清扫，办公用品摆放整齐，注意保持办公楼卫生。第四章执法规则第十七条执法人员办案，必须是两人或两人以上，持《行政执法证》上岗，做到“五先一后一再”，即：先敬礼、先亮证、先指出违法违章事实、先讲清处罚种类和依据、先告知当事人依法享有的权利，后进行处罚，再指出改正措施。第十八条执法人员查处案件，必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育、整改和处罚相结合的原则，做到事实清楚，证据确凿，手续完备，程序合法，处理公正、适当、及时。第十九条徒步值勤时做到两人成行，三人成列。第二十条严禁不按法定程序执法、野蛮执法、粗暴执法，侮辱、殴打管理相对人。第二十一条严禁越权执法，徇私枉法，假公济私，索拿卡要。第二十二条严禁扯皮推诿，行政不作为，不履行法定职责。第五章风纪要求第二十三条着装（一）行政执法人员上岗执勤、执法纠章和参加集体活动时，必须按要求统一着装，保持队容严整，节假日休息时，（非公务）上不得着制式服装。（二）穿着制式服装应着装整齐，标志齐全，不准披衣、敞4怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足，严禁不同制式服装、便服和制式服装混穿。（三）行政执法人员穿着制式服装时，严禁围围巾、戴耳环、项链、领饰、戒指等饰物。严禁穿着制式服装出入公共娱乐场所。第二十四条仪容（一）行政执法人员应当保持头发整洁，男性不得留长发、剃光头，不得蓄须、留大鬓角，男女执法人员不得染发。（二）行政执法人员不得纹身，化浓妆，不得留长指甲，染指甲。（三）行政执法人员的制式服装应勤洗勤换，皮鞋勤擦拭，保持服装整洁，仪表端庄。第二十五条举止（一）行政执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。（二）行政执法人员执行公务时，走路应抬头挺胸，两眼目视前方，不得左顾右盼。步行执勤纠章，应2人成排，3人成纵整齐划一。严禁边走边吃零食；严禁背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；严禁嬉笑打闹、高声喧哗；严禁席地坐卧。（三）不赌博，不打架斗殴，不参加封建迷信活动和非法组织。（四）遵守社会公德，遵守公共秩序和交通规则。第二十六条礼节（一）行政执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。（二）参加庆典、集会活动时，要遵守相关纪律，不得随意走动，不得打瞌睡，交头接耳或坐姿不端。（三）行政执法人员进入领导办公室时，应先敲门后报告，5经允许后再进入。（四）行政执法人员工作中遇到领导前来检查指导工作时，应主动上前打招呼或行礼，实事求是回答领导提出的问题。第二十七条本守则自下发之日起执行。第二十八条本守则由局督察考核办公室负责解释。行政执法人员四条禁令一、严禁酒后执法和驾车；二、严禁粗暴执法；三、严禁非公务需要着装进入娱乐场所；四、严禁索、拿、卡、要。队员着装管理制度第一条为加快创建全国一流执法队伍步伐，以过硬的作风，崭新的形象，打造一支高素质的执法队伍，结合我局实际，制定本制度。第二条执法人员(含协管员)必须遵守本制度规定。第三条本制度所称着装是指穿着由局统一购置并指定的样式制服，包括佩戴好帽子、帽徽、肩章、编号、领花、领带（领带夹）、皮带、皮鞋（靴子）、头盔、手套、袖章、编号等专用标志。第四条着装要求及标准6（一）夏季着短袖制服、戴夏帽〔（大沿帽）、（女同志戴船形帽）〕、佩戴肩章、胸牌、穿皮鞋、除最上粒钮扣不扣外，扣齐其余钮扣；如统一着长袖夏装须打专用领带（别专用领带夹）、戴夏帽、佩戴肩章、胸牌、穿皮鞋，扣齐钮扣，系专用皮带。（二）春秋季着春秋装、戴春秋帽（大沿帽）、女同志戴船形帽、佩戴肩章、领花、胸牌、打专用领带、衬衣着夏季长袖衬衣、穿皮鞋、扣齐里外钮扣。（三）冬季着披领冬装，戴冬帽（大沿帽）、女同志戴船形帽，打专用领带，衬衣着夏季长袖衬衣，佩戴肩章、领花、胸牌、穿皮鞋（靴子）扣齐里外钮扣。（四）骑摩托车巡查组队员必须戴好头盔。（五）执勤证、手套、袖章、钢盔等专用品的佩戴由各部门根据工作性质和实际需要确定，但须报督察部门备案。在一线执勤人员须着武装带、带手套。第五条具体换装时间和戴样式标志及其他专用品由支队统一安排。第六条队员（含协管员）上岗应当整齐着装，特殊情况须经支队分管领导批准。第七条凡不按本制度要求标准着装的，由局纪检督察部门按有关规定处理。第八条每周星期一为全局着装日，该天局机关和执法部门全体人员必须整齐着装。在其它工作日按规定着装如有特殊情况需着便装的，需报分管领导批准并报督查科备案，否则，按不着7装论处。第九条本制度自下发之日起执行。队容队纪规定一、着装（一）队员上岗执勤、执法纠章和参加大型活动时，必须穿着规定的城管行政执法制服，保持队容严整。节假日休闲时不得着制服。（二）机关工作人员周一必须着制服，支队主要领导除参加大型活动外，可不着制服。（三）穿着制服应着装整齐、标志齐全，制服与便服、不同季节的制服、城管制服与其他服装不得混穿。（四）着制服时，不得歪戴帽、披衣、袒怀、挽袖、卷裤腿，不得光背、赤足；（五）着制服时，不得出入公共娱乐场所；（六）制服和有关城管行政执法标志要妥善保管，不得将城管制服和标志借给非本单位人员使用。二、仪表（一）保持头发整治，男队员不得留长发、剃光头、不得蓄须、留大鬓角，男女队员均不得染发；（二）不得纹身、染指甲、留长指甲、化浓妆；8（三）制服应勤换勤洗，皮鞋要勤擦拭，保持服装整治，仪表端庄。三、举止队员执法时必须谈吐文明，举止庄重，姿态良好。（一）着制服时不得边走边吃东西、扇扇子；不得背手、袖手、手插兜、搭肩、挽背、揽腰；不得嬉笑打闹、高声喧哗；不得抽烟、嚼槟榔；（二）不赌博、不打架斗殴、不参加宗教迷信活动和非法组织；（三）两人以上队员着装徒步执勤或外出时，应两人成行，三人成纵；（四）执法时，除特殊情况外，必须由带队人先敬礼，后亮证，再按执法的程序进行，威严有序;(五)执法时，既要文明礼貌，又要严肃认真，要讲究工作方法，做到有理有节。四、礼节（一）参加庆典、集会等活动时，必须按规定着装，遵守会场纪律。不得随意走动，手机一律关闭，不得打嗑睡，交头接耳和坐姿不端；（二）看见本单位领导和市级领导时，应主动上前行举手礼；（三）两人以上遇到本单位或上组领导时，由带队人行举手礼，其他人行注目礼；（四）着制服进入本单位领导或上级领导办公室时，应先敲门后报告，经允许后再进入。9二○一○年八月二十七日10主题词：作风建设队容风纪整顿通知市城管和行政执法局办公室2010年8月30日印发