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六、承包人实施计划（一）概述1.项目简要介绍。2.项目范围。3.项目特点。（二）总体实施方案1.项目目标（质量、工期、造价）。2.项目实施组织形式。3.项目阶段划分。4.项目工作分解结构。5.对项目各阶段工作及文件的要求。6.项目采购计划。7.项目沟通与协调程序。（三）项目实施要点1.设计实施要点。2.采购实施要点。3.施工实施要点。4.试运行实施要点。（四）项目管理要点1.合同管理要点。2.资源管理要点。3.质量控制要点。4.进度控制要点。5.费用估算及控制要点。6.安全管理要点。7.职业健康管理要点。8．环境管理要点。9.沟通和协调管理要点。10.财务管理要点。11.风险管理要点。12.文件及信息管理要点。13.报告制度。说明：发包人认为上述内容应列入承包人建议书的，应在“投标文件格式”中“承包人建议书”中载明。（一）概述1.项目简要介绍1.1项目说明根据招标文件内容，xxxx包括5万立方米稀油密封干式煤气柜及其配套加压站、工艺管道、控制系统和相关的辅助设施。对本工程的建设我方采用项目总承包方式，最终满足业主获得一个满足使用功能、具备使用条件、生产出合格产品的工程意愿。1.2场地概况拟新建的xxxx规划用地位于滨江大道东侧，泉福路西侧，紧邻市煤气总公司炳草岗储配站，从滨江大道可直达场地，交通便利。1.3地形地貌场地总体属低中山构造剥蚀地貌，沟谷斜坡地形，场地总体地势东高西低，金沙江从场地西侧约150m处自南向北流过。工程场地地面高程介于1009～1031m之间，相对高差约22m。1.4气象条件概况攀枝花市气候属南亚热带为基调的干热河谷气候，具有夏季长、温度日变化大、四季不分明、气候干燥降雨集中、日照多、太阳辐射强、气候垂直差异显著，以及高温、干旱等点。根据水文气象资料统计结果，主要气候特点具体表现如下：（1）年平均气温20.9℃，最热月份为5月，日最高气温的月平均值为33.2℃，极端最高气温41.0℃（出现在1987年6月22日），极端最低气温-1.0℃（出现在1983年12月28日）。（2）攀枝花市降雨主要集中在5～10月，雨季中的降雨量平均占全年降雨量的95.5%左右，10月下旬至次年5月为旱季。降雨多在夜间，多雷阵雨，年平均降雨量801.6毫米，年最大降雨量1006.9毫米。（3）年平均相对湿度为56%，在一年或一个月中相对湿度差异较大，最大相对湿度可高达100%，最小相对湿度可低至0%。旱季，特别是3、4月份湿度很小，空气异常干燥，进入雨季后，湿度逐渐增大。（4）风季一般出现在2～4月份，风向多为偏南风，风力不等，风速小则1～2米/秒，大者常达到大风标准。年平均风速1.50米/秒，年最大风速18.30米/秒，年平均大风日数为27天。攀枝花地区属亚热带干燥型河谷气候，燥热少风，年平均降雨量700~900mm，雨量集中在6~9月；年蒸发量2100~2500mm；极端最高气温41.2℃，最低-1.80℃；每年11月~翌年3月为风季，一般风速1.1~2.3m/s，最大风速13.3m/s，风向多为西北。2.项目范围2.1建设地点：攀枝花市东区泉福路与滨江大道之间，现有煤气柜西北侧。2.2建设规模：项目占地0.9公顷，主要建设内容为：新建5万立方米稀油密封干式煤气柜本体及配套附属设施（3个稀油站、1部防爆电梯、1部防爆吊笼）、电气及自动化系统、给排水设施、加压机房及其他配套附属设施。2.3投标范围设计、施工总承包直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作的相关服务。3.项目特点本工程从主体设施到公辅设施均为新建，工程涉及到几乎所有的专业。该工程主要特点如下：(1)因地形条件限制，区域内需要平整场地的工程量大，有一定施工难度。(2)立体交叉作业多，安全要求高：施工时，高空立体交叉作业多，需要采取安全措施，以确保施工安全。(3)施工资源投入量大：对大型施工机具和先进的专用机具、高素质劳动力、施工方案设施用料需求量大。(4)施工技术要求高。(5)平面较小。(6)施工需要科学严密的组织以及一个强有力的项目部班子来组织协调各施工区域、各专业之间的人员、机具、材料、平面的调配。（二）总体实施方案1.项目目标1.1质量目标1.1.1符合国家和行业现行的规范、标准以及初步设计、技术附件中明确的相关规范及标准要求；1.1.2工程项目满足合同规定要求；1.1.3工程质量标准：合格率100%，优良率≥90%，柜体工程全部达到优良；1.1.4工程项目争创地方或国家级优质工程奖。1.3费用目标总投资控制在投标报价内，在以公司批准的项目预算为基准，使项目费用控制在预算范围之内。1.4安全目标1.4.1无工亡事故；1.4.2无重伤事故；1.4.3千人负伤率：≤3‰。1.5环境目标把对环境的影响降低到最低程度，杜绝重大环境污染事故发生。1.6职业健康目标体现以人为本的理念，创造良好的工作环境，及时发现和消除安全隐患，确保员工的安全与健康。1.7管理目标1.7.1通过项目管理实现项目的进度目标、费用目标、质量目标、安全目标、环境目标和职业健康目标；1.7.2建设和谐项目管理团队，争创优秀项目管理团队，提高项目管理团队的执行力，使项目参与者积极、主动地履行各自的职责，使项目管理和谐、有序和高效运行推进；2.项目实施组织形式我公司将组建强有力的“煤气柜工程项目部”，充分安排参加过类似工程的专业技术骨干投入到本项目中，优化资源，合理分配，为项目良好快速进行做好超前准备。2.1项目组织机构和管理模式2.1.1我公司项目管理的组织体系见下图：本工程为项目经理负责制，项目经理是公司法定代表人在项目上的全权委托代理人，代表公司行使并承担工程承包合同中承包方的权利和义务，向公司法定代表人负责。项目经理负责按合同规定的承包工作范围、内容和约定的建设工期、质量标准、投资限额全面完成合同项目建设任务。项目经理按照公司的制度和授权，全面领导并主持项目组的工作.(1)在工程项目中，项目经理代表公司与业主联系，在合同条款、公司规定的范围内对承包工程的实施全面负责，并遵守所在国家和地区的各项法律和政策，维护本单位的信誉和利益，严格履行合同或协议。(2)密切保持与业主和公司的联系，及时沟通项目合同执行中的重要信息。(3)确定项目管理的组织机构和主要工作人员职责，并报项目部审查批准。(4)确定项目的工作分解结构（WBS）、组织分解结构（OBS）及编码系统，组织项目组，决定项目组的组织机构和组织形式，任命（选定）项目组主要成员，公司项目主管项目总负责人设计部设计负责人工程部施工负责人（由项目总负责人兼任）财务部财务负责人采购部采购经理工艺专业设计钢结构专业设计自动化专业设计总图专业设计电气设专业设计土建专业设计电信专业设计工程秘书部三电安装施工经理钢结构施工经理管道安装施工经理土建施工经理调试开车经理各专项专业施工班组有效地开展项目工作。(5)确定项目实施的基本工作方法和程序，编制项目计划，明确项目的总目标和阶段目标，进行目标分解使各项工作协调进行，确保项目建设按合同要求完成。(6)在熟悉承包合同的基础上，按公司和业主的意图，制定项目管理规划和项目管理协调程序。(7)拟定与业主、分承包单位以及公司内、外各协作部门和单位协调程序，建立与业主、分承包单位以及公司内、外各协作部门和单位的协调关系，为项目实施创造良好的合作环境。(8)主持召开与业主开工会议(一般与设计条件会同时召开)。(9)组织项目开工会议、制定项目的工作任务及项目进度/费用控制计划。(10)指定专人负责文件管理，以保证项目函电、会议纪要、备忘录、图纸资料及时处理，并保证工程档案的完整性。(11)从技术的和经济的角度以及采购和施工方面的要求出发，对工程设计进行审查。(12)审核项目的采购计划、施工计划。(13)审查项目的进度计划、费用估算和预算。(14)组织制订本项目全部费用的分配计划，并把各项费用的开支严格控制在计划费用限额内。(15)从合同目标的角度，审查设计方案。(16)审查确定采购原则、推荐的制造厂商、分承包单位、分承包合同以及各项活动的主要费用。必要时，报公司主管副经理批准。(17)审查关键设备和特殊材料的采购活动。(18)审查和分析项目进展报告，预测项目实施中可能出现的问题，并提出预防措施及解决方法。(19)根据合同条款，保证按时得到业主的建设资金款。若建设资金严重不到位时，要以书面形式向公司汇报。(20)适时做出项目管理决策，制定工作目标、标准和程序，指导设计、采购、施工、开车以及质量管理、财务管理、行政管理等各项工作，全面完成合同规定的任务和质量标准，对出现的问题及时采取有效措施进行处理。(21)运用赢得值原理进行项目的费用/进度综合管理和控制，审查批准项目执行效果测量基准（BCWS），对工程进度和费用的实施情况的赢得值（BCWP）和实耗值（ACWP）进行定期检查，实行有效控制。(22)建立和完善项目组内部及对外信息管理系统，包括会议和报告制度，保证信息交流畅通。(23)组织签订材料采购和施工分包合同，依据总包及合同，处理与业主及分包单位在执行合同中的变更、纠纷、索赔、仲裁等事宜。(24)及时处理违约事件，对于超出合同条款规定的处理，都要经过协商谈判，并写出会议纪要。(25)与项目质量保证工程师共同监督保证工程质量，参加质量问题的研究和处理。(26)工程机械竣工后组织做好工程交工、试车、考核、竣工结算等工作，组织编制项目完工报告，及时向业主发出完工通知，并取得业主对工程验收的正式签字文件。(27)负责审查工程结算，处理与业主及分包单位的费用结算和遗留问题。(28)组织做好项目总结和文件、资料的整理归档工作。提出项目完工报告，总结成功的经验、存在的问题和对今后工作的建设，为公司积累有益的经验和资料。(29)项目结束时，对项目组人员提出考评意见。(30)组织项目的回访工作。2.1.2组织结构人员配备本工程配备人员详见项目管理机构人员配备表2.2设计管理和控制项目设计经理在项目总负责人领导下，负责组织完成合同项目的工程设计工作，全面保证设计的进度、质量和费用控制。（1）熟悉合同及附件，确定设计工作范围，明确设计分工，提出设计主项表和进行设计工作分解，提出设计工作分解结构（WBS）图。（2）与各有关部门和专业室商定项目设计各专业负责人，组织编制各专业设计人工时预算。（3）会同项目工艺负责人组织审查基础设计和工艺包。（4）组织审查开展设计所必须的基础资料，主要包括：A.设计依据（包括已批准的计划任务书、项目可行性研究报告和厂址选择报告）；B.业主提供的工程地质和水文地质勘察报告、地震、气象、厂区地形测量图等设计基础资料；C.业主提供的有关协作的协议文件（包括供电、城建、环保、交通运输、给排水、供热、机电仪修、通讯、主要原材料、燃料等）。（5）编制初步的设计进度计划，会同计划工程师制定装置主进度计划。（6）编制项目设计计划（Projectengineeringplan）。（7）组织合同与计划工程师编制设计进度计划，包括装置设计进度计划、详细设计进度计划和设计作业进度计划。（8）组织各专业确定设计标准、规范、设计统一规定和设计原则。（9）主持召开设计开工会议，向会议作开工报告，提出设计指导思想、依据、原则、规范、分工、进度、内外协作关系及其他要求，并把各项任务落实到各专业负责人。如果设计开工会议与项目开工会议同时举行，则应将设计开工会议的内容列入项目开工会议的议程。（10）审核和批准关键的设计文件以及需要业主批准的所有设计文件，并促使业主及时批准这些文件。（11）负责处理业主、协作单位的有关函电，并催促各专业及时答复。（12）组织有关专业研究和确定重要技术方案，特别是综合性技术方案，以及节能、环保、安全卫生和各专业的条件衔接等。（13）与计划工程师、费用控制工程师、材料控制工程师、合同控制工程师和估算师协调并处理各专业本身以及相互之间出现的问题。（14）审查完整的设备清单以及设备、材料的请购文件。（15）主持设计过程中的各项重要会议。（16）组织制定设计执行效果测量基准曲线（BCWS），督促检查设计