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一、工程项目管理前沿理论与发展《一级建造师继续教育》何亮Page2第一部分:工程项目管理概念及发展1建设工程管理的概念2我国的工程项目管理的引进与推广3国内外工程理念的差异4工程项目管理的发展Page31建设工程管理的概念（1）工程管理:为实现预期目标，有效的利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、协调与控制。具有系统性、综合性、复杂性。——中国工程院副院长何继善院士Page4（2）工程管理的范畴：工程建设实施中的管理（规划、论证、设计、施工、运行中的管理）复杂的新兴产品、设备、装备的开发、制造、生产过程中的管理重大的技术革新、技术改造、转型、转轨及国际接轨中的管理涉及产业、工程、科技的重大布局，战略发展研究的管理——2000年中国工程院界定的四个范畴1建设工程管理的概念Page5（3）建筑工程管理的定义:工程管理在工程项目的全寿命周期中，包括工程前期的决策管理(DM)、工程建设阶段的项目管理(PM)和工程运营阶段(FM)的设施管理。1建设工程管理的概念Page6决策阶段实施阶段准备设计施工使用阶段使用期的管理方FM开发方DMPM设计方PM施工方PM供货方PM投资方DMPMFMDM、PM、FM1建设工程管理的概念Page7（4）建筑工程管理的内涵:建设工程管理涉及参建各单位对工程的管理系统工程的理论与方法涉及建设工程项目全寿命周期的管理专业管理者研究方法全面管理全过程全寿命投资方开发方设计方施工方使用期管理方供货方项目实施期PM项目前期DM项目使用期FM质量、工期投资/成本、效益目标最优1建设工程管理的概念Page8（5）建筑工程项目管理:自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。英国皇家特许建造会1建设工程管理的概念Page92我国的工程项目管理的引进与推广1982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本建筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了有效的管理，取得了很好的效果。(1)发展过程:Page101981年6月，国家批准建设装机60万千瓦的鲁布革水电站，并被列为当时的国家重点工程。开工3年后的1984年4月，原水利电力部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革开放的初期，鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基本建设项目。但是根据与世界银行的协议，工程三大部分之一——引水隧洞工程必须进行国际招标。在中国、日本、挪威、意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国8国承包商的竞争中，日本大成公司中标，比标底低了43％!大成公司派到中国来的仅是一支30人的管理队伍，在当地施工队伍中雇了424名劳动工人。他们开挖23个月，单头月平均进尺222.5米，相当于我国同类工程的2至2.5倍；在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中，创造了单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日，隧洞全线贯通，工程质量优良,工期比合同计划提前了5个月。鲁布革水电站Page11此时，中国的施工企业意识到，奇迹的产生源于好的机制，高效益来自科学的管理。在计划经济体制下，我国基本建设战线“投资大、工期长、见效慢”的弊端在这个工程中暴露无遗。冲击鲁布革大成事务所与本部海外部的组织关系是矩阵式的，在横向，大成事务所的班子的所有成员在鲁布革项目中统归泽田领导；在纵向，每个人还要以原所在部门（本部）为后盾，服从原部门领导的业务指导和调遣，日本人的项目管理Page131985年11月，国务院批准鲁布革工程厂房工地开始率先进行项目法施工的尝试。参照日本大成公司鲁布革事务所的建制，建立了精干的指挥机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织设计，改革内部分配办法，产生了我国最早的“项目法施工”雏形。模仿Page141、鲁布革是中国第一次采用世界银行贷款的项目，是工程界迎来的第一次改革。2、鲁布革中，中国公司第一次领教了什么交网络图，什么叫进度控制、进度管理，使得先进的管理模式引进中国。3、鲁布革使中国各工程局明白，未来要发展，必须要从劳动密集型转向管理型。意义Page151982年，鲁布革水电站饮水导流工程中，日本建筑企业运用项目管理方法对这一工程的施工进行了有效的管理，取得了很好的效果。1988年，开始推行工程监理制度1987年国家计委、建设部等有关部门联合发出通知在一批试点企业和建设单位要求采用项目管理施工法。(1)发展过程:2我国的工程项目管理的引进与推广Page161991年建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革，全面推广项目管理和项目经理负责制。比如在二滩水电站、三峡水利枢纽建设和其他大型工程建设中，都采用了项目管理这一有效手段，并取得了良好的效果。2我国的工程项目管理的引进与推广Page1790年代初在西北工业大学等单位的倡导下成立了我国第一个跨学科的项目管理专业学术组织——中国优选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会（ProjectManagementResearchCommittee,China，简称PMRC2我国的工程项目管理的引进与推广Page18截至今日：中国建筑业协会工程项目管理委员会中国国际工程咨询协会项目管理工作委员会中国工程咨询协会项目管理指导工作委员会都是中国项目管理学科得到发展与日益应用的体现。2我国的工程项目管理的引进与推广Page193国内外工程理念的差异（1）国外关注的问题:①对建筑工程的基本认识：在现代高科技社会，建筑工程不再是国力标志和炫耀的法宝。②在实现工程功能目标的前提下，具有可施工性、可维护性、可扩展性、可回收性，而且符合低碳、低能耗、生态化、人性化、全寿命期费用优化等要求。③大规模工程建设已经过去，重点是加固、改造、在用工程的健康管理、工程拆除后的生态复原等。Page203国内外工程理念的差异（2）国内关注的问题:虽然有科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会、以人为本、循环经济基本战略，但真正的指导思想：①以促进经济发展为核心，拉动经济为目的。②尽量把钱用完；③符合政绩要求;④建筑追求式样怪异、洋化、规模和气势宏大；⑤如何尽快建起来；⑥如何争取“世界第一”。所以出现了以下一些建筑:中央电视台新楼：用地面积总计187，000平方米，总建筑面积约55万平方米，最高建筑约230米，工程建设总投资约50亿元人民币。中央电视台新台址建设工程确定采用荷兰OMA的设计方案。总投资：50亿元3国内外工程理念的差异3国内外工程理念的差异沈阳夏宫的拆除：1992年6月，夏宫开始破土动工。1994年4月，夏宫建成。1997年，入选沈阳十大景观，入选辽宁省五十佳景。1998年4月，正式对外开放。2002年12月14日，世界顶级逃脱大师罗伯特·盖勒普在夏宫表演了惊心动魄的“39秒深水逃生”。2008年11月，沈阳市宣布对夏宫实施拆除。2009年2月20日，爆破拆除。3国内外工程理念的差异Page24西方国家建筑物平均寿命国家建筑物平均寿命（年）国家建筑物平均寿命（年）比利时90．0西班牙77．4法国102．9英国132．6德国63．8奥地利80．6荷兰71．5中国3国内外工程理念的差异Page25我们有做好工程的一切条件：1）我国的工程并不缺少实现方法和工具；2）有最先进的工程管理理念和指导思想；3）不缺少勤劳和智慧；4）不缺钱。3国内外工程理念的差异Page263国内外工程理念的差异问题的原因在哪里?现代项目的组织理论、组织行为理论，以及相应的评价指标是基于西方人的人生观、价值观、社会普遍认可的行为准则上的。最基本和最主要的是人的问题，是文化的问题。Page27我国的传统文化:1）人治2）集权管理3）谋略文化的影响4）神秘主义5）不合作和割据的作风6）他律7）信用危机8）在工程项目中人们缺乏对社会和历史的责任心现代项目组织的文化需求:1）人本管理2）授权和分权管理3）程序化、规范化4）平等和民主化5）透明6）团队精神7）诚实信用8）历史责任和社会责任文化对工程项目管理的影响3国内外工程理念的差异Page28图20社会价值观的赞同度%88.382.179.47768.333.924.491.6只求家庭生活舒适和睦希望赚更多的钱充分发挥个人才能追求个人生活情趣快乐为社会做出较大贡献为实现共产主义目标而奋斗希望出名并争取越来越有名希望做官并做更大的官下面这些价值观多大程度上与您自己相符合？3国内外工程理念的差异Page29调查结果显示，理想追求仍居重要位置，但舒适、金钱、才能、快乐已经成为绝大多数人的追求，社会价值追求呈现一种离散态势。3国内外工程理念的差异Page301.610.446.926.514.60.55.439.629.124.5上层中上层中层中下层下层图18社会经济地位认同%中国2003中国2006出现这种社会经济地位认同普遍偏下的情况，说明在快速变迁过程中，由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层收入群体也不满意社会经济地位认同下降值得思考Page31举例：研究思路的误区：经济人假设业主、项目管理者之间的博弈分析问卷调查结论：各种经济和合同措施这符合我国目前的情况，但却不能解决工程管理的基本矛盾。3国内外工程理念的差异Page32如我国代建制合同中，奖励与处罚条款带来的几个基本问题：（1）代建单位赔偿能力不足;（2）代建单位可能放弃工程全寿命期责任，短期行为严重；（3）缩小工程范围、降低工程质量以取得额外收益；………3国内外工程理念的差异Page33我国项目管理存在的问题：1）项目的可行性研究不够；2）工程项目的质量成本控制不够；3）项目管理人员的素质不够；4）相关的法律、法规不健全；等等3国内外工程理念的差异Page34有项目就有项目管理问题！因此西方人提出，人类最早的项目管理是中国的长城和埃及的金字塔，当时人们完成项目的主要想法是完成任务，这就是潜意识的项目管理。4工程项目管理的发展Page35二战后科学技术的发展为项目管理的产生奠定了基础，以军事工程为主的项目活动产生了项目管理。二战后的经济大发展又促进了项目管理的进一步发展，及向其它行业的迅速扩展，项目管理已广泛地普及到水利、电力、医药、化工、IT…等行业，很多活动可以以项目形式加以管理，基于项目的活动越来越多。4工程项目管理的发展Page36二战后，美国海军在研究开发北极星号潜水艇的导弹系统时创造出项目时间管理工具，计划评审技术PERT。后来，美国国防部又创造出项目范围管理工具——工作分解结构法WBS，来提高项目活动的效率。4工程项目管理的发展Page3720世纪60-70年代,发达国家开始将项目管理理论和方法应用于建设工程领域，并在大学中开设工程管理相关课程。业主方工程管理承包方工程管理设计方工程管理供货方工程管理项目管理的范围4工程项目管理的发展Page38项目管理产生初期，管理专家追求管理创新的实质都是“效率”。4工程项目管理的发展Page39效率成为项目管理专家关注的焦点，一个很重要的原因是，那时项目管理的对象是项目的实施阶段。施工阶段PM4工程项目管理的发展Page40随着工程项目管理的发展，管理专家发现设计阶段对项目管理目标的实现影响巨大，这就是工程界已经形成的共识。4工程项目管理的发展Page41这是一个很大的进步，设计也成为项目管理的对象，并且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。设计阶段施工阶段PM4工程项目管理的发展Page42作为一种结果，工程项目管理的范围包括设计，甚至在管理模式、方法上出现了，将设计—施工进行整合，4工程项目管理的发展Page43当然，发展还在继续，工程前期的重要性还没有在项目管理中体现出来。4工程项目管理的发展Page44这是一个更大的进步，项目的整合在扩大，在追求效率和经济效益的同时，强调对资源的有效的利用。前期阶段设计阶段施工阶段PM4工程项目管理的发展Page45工程项目管理的范围进一步扩大：前期—设计—施工，反映的仍然是整合管理，但是….。4工程项目管理的发展Page46这是一个里程碑式的发展，根据项目中不同活动的特点将项目划分成不同的阶段，对不同的阶段采用有的放矢的管理方法，并在