城市交通拥堵方案北京市场分析城市交通拥堵治理方案北京市场分析一、北京的城市基本数据北京是中华人民共和国首都、总面积16410.54平方千米。常住人口约2168.9万人,自然增长率4.83‰。2015年未北京拥有汽车总量561万辆,平均年增长率约24.7%,中心区开车的平均时速只有15公里/小时,早高峰期间车流量最高达到3.28万辆,交通拥堵指数达8.2。年排放污染物70万吨。据测算,机动车排放的一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC),分别占到该类污染物全市排放总量的86%、56%和32%。在本地排放来源中,机动车排放占比约1/3,为PM2.5本地来源“最大户”占64%至72%二、北京的交通拥堵状况1、交通拥堵极为严重城市购车意愿39%早在2008年的奥运之前,北京的交通状况就曾达到严重拥堵的程度。奥运期间的机动车限行措施曾一度使北京的交通状况改善至4以下的“基本通畅”程度。因此,在奥运之后北京随即开始试行机动车尾号限行的交通管理暂行规定。然而这一规定也同时助长了北京市民的购车意愿。经济生活大调查数据显示2009年,北京居民购车意愿上升至39%的历史最高点。随着北京机动车保有量的迅速提高,2010年北京交通拥堵状况不断恶化,重新逼近严重拥堵的程度。2、每天堵车1.55h每天近8h严重拥堵自2011年起,北京开始实行购车摇号的总量控制措施,并逐步提高城区停车收费标准,使得交通拥堵状况有所缓和,但交通拥堵日趋严重的走势并未改变。据北京市交通委发布的2013年北京市交通运行分析报告,2013年平均每天堵车1小时55分钟,与2012年同期相比延长了25分钟,北京的西二环路为二季度全国拥堵最严重的一条道路,严重拥堵时长达702小时,也就是说每天都有将近8小时处于严重拥堵。广州工业大道北则位列全国最堵道路第二名,二季度严重拥堵时长700小时,每天有近8小时严重拥堵。城市交通拥堵方案北京市场分析3、道路极度饱合每年拥堵损失约700亿元北京是典型的单中心向心式土地利用形态,但同时北京中心城区的空间资源又非常有限,70%的人群集中在10%的区域,两者之间的冲突导致中心区高密度、高强度开发,而道路交通与停车设施建设跟不上城市发展的需要,汽车被大量的使用在城市中心区域,致使中心城区多处路口、路段长期处于饱和状态,北京居民出行要多花1倍的时间,小汽车日行程平均为45公里,小汽车的出行距离普遍较短,5公里以下的出行占比为44%,北京因交通拥堵每年约造成700亿元的损失。其中超过80%为拥堵时间损失,10%为多消耗的燃料成本,环境污染成本不足10%三、北京的交通拥堵原因1、机动车快速增长远超道路承受范围北京16410.54平方千米的土地养着561万辆的机动车,并且机动车保有量每年还保持着约24.7%增长速率,这还不包括大量的外来车辆抢占北京的道路资源,再加上这些车辆在市中心区域的高出行率。可想而知北京的交通拥堵状况到达何等严重的地步。2、道路进出口设置不合理主进口、出口距离过近,在进出口处,缺乏适当长度的加、减速车道,进出口开口过窄过急,不利于车辆平顺通行。环路、快速路部分桥区的转向功能不全,而桥下路口本身的通行能力有限,引发拥堵。3、环路快速路的空间未充分利用环路、快速路的部分高架桥下仍被作为停车场或其它场地使用,而没有被开发运用于动态交通来提高桥下路段的通行能力,其潜能没有被有效挖掘。4、公交车站设置不合理道路宽度不匹配市区部分道路上公交线路密集,站点与环路进出口过近,部分道路由于规划建设不统一,各路段施工建设或改扩建时间不一致,导致路段宽度不匹配,部分路段仍未全线贯通,存在断头,不能在路网中充分发挥交通分流作用,城市交通拥堵方案北京市场分析5、高速收费站通行能力低接口缺乏缓冲区由于部分高速公路起始点收费站、中途各进出口收费站收费窗口较少,通道较窄,高峰时段,车辆不能快速交费通过,而高速路、快速路与市区道路交通在流量、速度方面有不小差距,导致大量进城车辆在交接处堆积,形成结点,造成路段交通拥堵。6、道路供给不足人车混杂相互影响由于小区规划建设与小区周边道路建设不匹配,导致居民出行需求与小区周边道路通行能力悬殊过甚,特别是在一些大型商贸区、农副产品、建材批发市场、交通枢纽及部分已建成道路,由于缺乏人行过街设施,导致人车混杂,相互干扰,交通事故频发,造成交通拥堵。7、客观条件其它条件造成交通拥堵在北京这种车流量极度膨胀的情况下,一旦出现交通事故、市政公用设施事故及突发事件等非正常事件,就会对交通正常运转造成很大的影响,同时还有一些路口转弯半径或是弧度过小,车辆乱停乱放,非法占道摆摊设点等都对城市交通造成不同程度的堵塞。四、北京采取的治堵方案1、通过收费调整道路资源平衡缓解拥堵通过研究试点征收拥堵费,并针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施。通过停车综合治理等措施,缓解首都拥堵。综合利用经济、法律、科技和必要的行政手段,强化交通需求管理,抑制机动车的过快增长和过度使用,努力缓解中心城区交通拥堵。2、加快新城和公交建设疏解中心区严格控制中心城区的建设总量增量,加快新城建设,有效疏解中心城区功能和人口。编制实施《北京市交通运输综合规划》,确保公共交通枢纽场站、公共停车场等交通基础设施用地。加快新城公交建设,提升公交系统的服务质量和通行速率。城市交通拥堵方案北京市场分析3、对道路建设给予补助改造老旧小区建设400公里微循环道路,充分发挥市区两级积极性,对中心城次干路及以下等级道路建设,市级给予项目总投资(含征地拆迁费用)30%的资金补助。对老旧小区进行深入改造。提升老旧小区的住房质量,加快建设已规划的相应公共停车场,分摊中心城区的城市压力4、重置管理方案提升中心区通行效率。实现公共交通出行比例46%,中心城区交通指数在5.0左右,在全市范围内对闯红灯的行人处以10元罚款,从出租汽车定位、运营模式等方面出台一揽子综合措施,落实交通综合治堵28项措施,进一步控制小汽车过快增长。出台更加严格的限行方案五、对北京的治堵方案分析1、只能缓解拥堵无法根治拥堵问题虽然北京近年来出台的了许多的交通拥堵治理方案,如城市道路建设、车辆限行限购,管理机制强化,提升公交质量,扩大城市规模等,虽然这些方案对北京市的交通拥堵有所缓解,但是都不能彻底解决北京的交通拥堵问题,因为北京交通拥堵的主要原因是城市道路资源与城市汽车使用的供需关系严重不平衡所导致的,而这些方案基本上对这一状况不能带来太大的改善,只要北京的城市道路资源与城市汽车使用的供需关系不能调整到平衡状态,那么北京的交通拥堵基本就不可能得到太大的改善。2、实施难度大有些无法落实如城市道路建设与改造方案,由于北京是中国的首都,人口密度和每天的车流量非常庞大,城市经济活动非常频繁,并且很多地域的道路和建筑已经形成一个稳定的格局,一旦进行重建和改造就会造成很大的影响,有一些甚至根本没有重建和改造的空间(如历史遗迹,国家政务部门的道路与建筑等)。还有北京的公交系统,每天的出行量非常大,乘坐的人数非常多,这就使服务质量的提升非常困难,同时由于交通拥堵造成的晚点非常频繁,这些问题都不是政府部门下达一个方案就能够解决的。3、期较长效果不可量化有负面影响目前北京出台的很多方案,大部分都需要一个长期的实施过程,尤其是城市城市交通拥堵方案北京市场分析道路的建设与改造,公交系统的优化和城市规模的扩建,一朝一夕很难见到效果,对于北京当前这种急需解决的交通拥堵状况,这些方案短期内很难对其有所改善。并且由于北京的车多路杂,大部分方案很难预测出后期的效果,有一些甚至带来负面影响。如车量的限行限购对经济造成的影响,道路的改造加速对城市土地资源的占用和生态环境的破坏,公交的加大投入和城市管理的强化耗费庞大的财政资源等。如此情况下,很容易进入一个恶性循环,使城市发展状况越来越差。4、人力财力消耗大城市负担重首先对北京的城市道路建设与改造以及城市规模扩展,这都需要非常庞大的资金支持,会给当地的财政带来很大的压力,并且现在大多数城市的公交系统存在很多坏帐,而城市公交的建设与优化又是一项很大的工程,同样需要非常庞大的建设资金,而且这些项目一旦开始施工后中途停滞的话则会对城市的交通和运转造成很大的影响。同时这些方案的实施还需投入很庞大的人力资源,尤其是城市交通管理机制的强化。不仅需要加大人力资源投入,而且这些人力资源还需要永久性的占用。并且支付给这些人的工作报酬也同样会加大当地政府的财政负担。5、方案不够完善治堵难度大虽然北京现在已经提出利用收取交通拥堵费的方式来治理北京的交通拥堵,但是目前也只是建议一个收费试点,并没有正式实施该方案。很明显目前北京的领导人也没有一个完善的收费方案。而城市收费治堵的方案其价格敏感系数非常的高,如果不能精准把控的话要么就达不到治堵效果,要么就会导致城市道路利用率不足。所以对于此次北京以收取交通拥堵费的方式治理城市交通拥堵,其结果如何仍然很难预知。六、我公司方案对北京交通拥堵的改善1、调节城市道路资源的供需平衡我公司方案对于北京的交通拥堵,其主要解决特点就是能够使他们的城市道路资源与汽车使用量的供需关系达到或趋近于一个均衡点。我公司这一方案也是北京此次城市收费治堵方案中所欠缺的一个合理收费机制,因为我公司的收费方案是通过大数据系统对城市的每一条道路每一台车辆进行实时监控,可以根据每条道路在不同时段的交通拥堵状况制定出当前时段最为合理的交通拥堵收费价格,因为我公司的方案价格敏感系数非常的高,所以对城市道路资源与汽车使用量之间的供需要平衡把控率非常高。城市交通拥堵方案北京市场分析2、增加财政收入加快道路建设与改造我公司的方案不仅可以解决交通拥堵,还可以带来很大一笔财政收入,我们假设在北京高峰期间道路平均价格为1元/车次,北京早高峰期间车流量最高达到3.28万辆,因为3.28万辆是最高数,我们比较保守的计算,以天内所收费的车辆为3.28万辆,收费车道为100条,那么一天的拥堵收费额就是328万,一年的拥堵收费额就是328万/365=11.972亿。不管是北京,全国所有的城市道路建设的费用基本上都是来源于国家财政补贴,很多城市都是因为城建资金不足而导致很多城市建设与道路改造都只能停留在计划阶段,城市建设的优化率与城市的发展拉越远,很多道路改造无法落实。使城市交通状况不断恶化,但有了我公司这一方案带来的巨大财政收入,对于这一状况就能带来极大的改善。3、为公交系统输血提升公交效率质量一个城市的公交系统对于缓解城市道路的交通压力起着至关重要的作用,尤其像北京这种对公交需求量非常大的城市,在北京的城市结构与人口结构中,每天需要乘坐公交车的人数非常多,并且还有很多乘车人员路程比较偏远,需要经常倒车,因此北京近年来也在大力进行城市公交,轻轨的建设,然而大部分的城市公交系统都存在许多坏帐,直接导致公交系统的整体服务质量差,更是导致城市的公交建设工程面临着很大的阻力。很多建设方案迟迟不能落实。我公司的拥堵治理方案,在减少汽车对城市道路占用量和提升汽车使用效率的同时,也会加大公交系统对城市交通的分摊力度,这就要求城市的公交系统要有更好的通行效率和服务质量,虽然公交服务质量的提升需要大量的资金和人力进行投入,而我公司方案带来的巨大财政收入不仅完全可以解决公交服务质量提升的资金需求问题,同时还可以对新的公交系统建设提供资金支持。并且我公司的方案可以大提升城市道路通行率,城市道路通顺了,公交的行驶效率自然也就能够得到很大的提升,这对于北京公交系统的很多站台,因为交通拥堵造成公交车晚点和不同班次车辆在站点堆积的情况能带来很大的改善,大大提升公交系统的服务质量和人们乘坐的舒适感。4、改善生态环境提高人们的工作效率一个城市的汽车使用量越大,城市的交通就越拥堵,对该城市的所造成的温室效应,雾霾污染以及车辆在做无效功的时候的能源损耗就越严重,同时因为堵车造成人们的时间损耗又会大大降低人们的工作效率和生活幸福指数,还会出现因为堵车对紧急车辆(救护车、消防车等)的时间耽误而造成无法挽回的损失。北京近年来出台的拥