2010年落实党风廉政建设责任制工作考评方案的通知

德龙委〔2010〕109号中共龙浔镇委员会关于印发龙浔镇2010年落实党风廉政建设责任制工作考评方案的通知宝美村党委，各党支部：现将《龙浔镇2010年落实党风廉政建设责任制工作考评方案》印发给你们，请认真做好迎接考评各项准备工作。2010年12月11日主题词：纪律检查廉洁自律党风廉政考评通知抄送：县纪委党风室。龙浔镇党政办公室2010年12月11日印(共28份)1龙浔镇2010年落实党风廉政建设责任制工作考评方案为深入贯彻落实党的十七大和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和中办国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》精神，全面了解我镇各村（社区）、镇直各单位2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制等工作情况，经研究，决定对各村（社区）党组织、镇直各单位推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况进行组织工作考评，考评方案如下：一、考评对象宝美村党委、各村(社区)党支部，镇直各单位(德化第六中学、龙浔中心小学、龙浔派出所)。二、考评原则坚持民主公开、客观公正，实事求是、定性与定量相结合的原则进行。三、考评内容贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中办国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》以及《关于加强民主管理和民主监督，完善农村（社区）集体资金资产资源监管的意见》（泉委办[2010]19号）、《关于在全县农村实施“五要”工程扎实推进农村党风廉政建设的意见》（德纪委〔2010〕9号）的工作情况，具体内容见附表一、附表二。2四、考评方法1、各村(社区)、镇直各单位自行召开由村(社区)两委成员、镇直单位干部职工、党风廉政监督员、群众代表等参加的述职述廉大会。各村(社区)、镇直各单位应于12月25日前，将本单位2010年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报和领导班子成员(村〈社区〉书记、主任、镇直单位负责人)述职述廉报告以书面形式报送镇纪委一份。2、听取各单位落实党风廉政建设责任制工作的情况汇报(以书面形式上交考评组)。3、进行民主测评并征求意见：各村(社区)组织党员代表、村(居)民代表、廉政监督员15人参加民主测评；镇直有关单位组织干部职工、党风廉政监督员、离退休老干部代表15人参加民主测评。4、查阅有关资料，对一些重点事项进行检查了解。5、落实党风廉政建设责任制年终考评总分为100分。五、考评时间2009年12月27日—2009年12月29日。各单位具体考核时间由各考核组另行通知。六、考核组人员安排1、第一考核组：组长：颜鸿业成员：赖礼贯方章谈考核单位：英山村、龙鹏社区2、第二考核组：组长：黄长泼成员：张育业林通川3考核单位：丁溪村、湖前社区、园丁社区、龙浔派出所3、第三考核组：组长：郭新福成员：郭荣坤温振星考核单位：宝美村、龙鹏社区、中心小学4、第四考核组：组长：彭添福成员：涂春雷张全辉考核单位：高阳村、浔东社区5、第五考核组：组长：陈仁桂成员：林富杰苏巧丽考核单位：大坂村、兴南社区、金锁社区6、第六考核组：组长：杨德源成员：杨振育张文昌考核单位：丁墘村、南门社区、德化六中附表一：党风廉政建设责任制量化考评表（村、社区）附表二：党风廉政建设责任制量化考评表（镇直单位）附表三：村(社区)两委领导班子落实党风廉政建设责任制测评表附表四：镇直单位领导班子落实党风廉政建设责任制测评表附表五：村(社区)两委成员落实党风廉政建设责任制测评表附表六：镇直单位领导班子成员落实党风廉政建设责任制测评表4附表一：党风廉政建设责任制量化考评表（村、社区）被测评单位：考评内容标准分检查办法和评分标准考评得分1、领导重视，机构健全。及时调整和充实落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员；对领导班子及成员的责任范围、内容进行分解。6查阅有关文件，未及时调整、充实责任制工作领导小组成员的扣3分；未进行责任分解的扣3分。2、把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理和年度计划，与经济工作、精神文明建设和其它工作一起部署、落实；每年至少召开一次党风廉政建设工作会议。5查阅有关资料，未将党风廉政建设纳入年度计划和年度总结的各扣1分；未召开工作会议的扣3分。3、经常性组织党员干部进行党性党风和廉洁从政教育；进一步加强反腐倡廉宣传报道。16未组织党员干部进行廉政教育培训、未学习贯彻中纪委十七届五次全会精神、未学习贯彻《廉政准则》、未对照《廉政准则》进行自查自纠并报送《自查报告表》、未组织观看警示教育片、未开展廉政文化“六进”活动、未传达反腐倡廉有关会议精神的各扣2分，以上活动查看会议记录及有关材料；积极向镇纪委提供党风廉政建设和反腐败的经验和做法材料，视提供材料次数多少得分，最多得2分。4、认真履行领导责任，采取积极措施，防止直接管辖区域范围内发生重大案件；依纪依法查处案件，办案质量进一步提高。15当年责任范围内发生重大案件被镇纪委立案追究的或村（社区）、单位主要领导违纪违法被立案查处的每例扣5分,一般干部及村（社区）两委成员违纪违法的每例扣2分,扣至本项目0分止。违纪人员以案发时组织关系隶属单位为准各单位在案件办理过程中，能按规定提供所需材料的得2分。5、全面实施“五要”工程，加强村务公开和民主管理工作，完善村集体“三资”监管，扎实推进农村党风廉政建设。18未制定详细可操作的“五要”工程实施办法、未成立领导小组、未召开会议动员部署、未开展自查并报送自查情况、未进行广泛宣传并设立固定宣传标语牌、未建立户代表会议制度、未建立村务监督制度（村务监督委员会）的各扣1分；村务公开查询系统未及时报送录入的扣3分，未落实“村务公开中心户”制度的扣2分；资产资源监管、招投标工作未按规定执行的扣2分；提供“三资”清产核资数据不全面详细的扣1分，报账未及时、记帐不准确，未杜绝不合理、合法支出及规范票据入帐的扣3分。5考评内容标准分检查办法和评分标准考评得分6、对本单位落实党风廉政建设、廉洁从政情况进行自检，每年至少进行一次自查地，并及时将自查情况向镇纪委汇报。9查阅有关资料，对本单位落实党风廉政建设、廉洁从政情况未开展检查的扣5分；未向镇纪委汇报扣4分。7、自觉执行礼品登记、收入申报和重大事项报告制度，坚决制止领导干部赠送和接受“红包”、有价证券等行为。6查阅有关资料，未制定礼品登记、收入申报和重大事项报告制度的每项扣1分，未组织实施的每项扣1分。8、制定和实施责任人诫勉、谈话制度；制定和实行责任追究制度，严格实行责任追究。5查阅有关资料，未制定责任人诫勉、谈话制度的扣1分，未实施扣1分；未建立责任追究制度扣1分；应追究未追究的每件扣2分，扣至本项目0分止。9、推行“阳光工程”，实行党务政务公开，加强民主管理和监督，公开档案整理规范有序；提高专题民主生活会质量，做好会前准备，会中认真开展批评与自我批评，会后认真整改。10在推行党务政务公开督查工作中，凡被发现一次不公开的扣2分，公开不及时的扣1分，公开档案没有按要求进行整理的扣2分，公开内容不全面的酌情扣分；民主生活会会前准备不充分扣1分，没有对照《廉政准则》开展批评和自我批评的扣2分，整改不落实的扣2分。10、落实党风廉政建设责任制工作汇报制度。10落实党风廉政建设责任制工作汇报（一年两次）制度的得10分，未按要求及时汇报本单位落实党风廉政建设情况（含统计表）的酌情扣分。总得分1006附表二：党风廉政建设责任制量化考评表（镇直单位）被考评单位：年月日考评内容标准分考评办法和评分标准考评得分1、领导重视，机构健全。及时调整和充实落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员；对领导班子及成员的责任范围、内容进行分解。10查阅有关文件，未及时调整、充实责任制工作领导小组成员的扣4分；未进行责任分解的扣6分。2、把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理和年度计划，与经济工作、精神文明建设和其它工作一起部署、落实；每年至少召开一次党风廉政建设工作会议。11查阅有关资料，未将党风廉政建设纳入年度计划和年度总结的各扣3分；未召开工作会议的扣5分。3、经常性组织党员干部进行党性党风和廉洁从政教育；进一步加强反腐倡廉宣传报道。16未组织党员干部进行廉政教育培训、未学习贯彻中纪委十七届五次全会精神、未学习贯彻《廉政准则》、未对照《廉政准则》进行自查自纠并报送《自查报告表》、未组织观看警示教育片、未开展廉政文化“六进”活动、未传达反腐倡廉有关会议精神的各扣2分，以上活动查看会议记录及有关材料；在县《反腐倡廉网》、《纪检监察简讯》等网站和刊物积极宣传报道党风廉政建设和反腐败的经验和做法，在县级及县级以上刊物发表3篇以上（含3篇）得2分，发表1-2篇得1分，未发表不得分（本项内容得分情况由县纪委网管中心提供）。4、认真履行领导责任，采取积极措施，防止直接管辖区域范围内发生重大案件。10当年责任范围内发生重大案件被县纪委立案追究的或党政领导班子成员违纪违法被立案查处的每例扣5分,一般干部及村主干违纪违法的每例扣2分,扣至本项目0分止。违纪人员以案发时组织关系隶属单位为准。7考评内容标准分考评办法和评分标准考评得分5、履行监督职责，对所辖地区、单位领导班子、领导干部党风廉政建设、廉洁从政情况，每年至少进行一次检查；党委（党组）要负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政责任制执行情况进行考核。10查阅有关资料，对本单位领导班子、领导干部党风廉政建设、廉洁从政情况，未开展检查的扣5分；对下属单位党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况未组织考核、通报的扣5分。6、自觉执行礼品登记、收入申报和重大事项报告制度，坚决制止领导干部赠送和接受“红包”、有价证券等行为。6查阅有关资料，未制定礼品登记、收入申报和重大事项报告制度的每项扣1分，未组织实施的每项扣1分。7、制定和实施责任人诫勉、谈话制度；制定和实行责任追究制度，严格实行责任追究。10查阅有关资料，未制定责任人诫勉、谈话制度的扣2分，未实施扣2分；未建立责任追究制度扣3分；应追究未追究的每件扣3分，扣至本项目0分止。8、推行“阳光工程”，实行党务政务公开，加强民主管理和监督，公开档案整理规范有序；提高专题民主生活会质量，做好会前准备，会中认真开展批评与自我批评，会后认真整改。15在推行党务政务公开督查工作中，凡被发现一次不公开的扣4分，公开不及时（含在县直单位党务政务公开触摸屏查询系统上公开）的扣3分，公开档案没有按要求进行整理的扣3分，公开内容不全面的酌情扣分；民主生活会会前准备不充分扣1分，没有对照《廉政准则》开展批评和自我批评的扣2分，整改不落实的扣2分。9、落实党风廉政建设责任制工作汇报制度。12落实党风廉政建设责任制工作汇报（一年两次）制度的得12分，未按要求及时汇报本单位落实党风廉政建设情况（含统计表）的酌情扣分。总得分1008附表三：村(社区)两委领导班子落实党风廉政建设责任制测评表被测评单位：测评项目测评意见满意基本满意不满意组织领导落实情况(形成两委班子齐抓共管，依靠群众支持和参与的领导格局和工作机制，健全领导和办事机构，制定工作制度和计划)党风廉政建设责任内容落实情况(贯彻落实上级工作部署、开展党性党风党纪教育、建立健全有关制度和法规、完善管理和监督机制、认真查处违法违纪行为、依法支持执法执纪部门履行职责)实行责任考核和责任追究情况领导班子廉洁自律状况落实党风廉政建设责任制总体评价你认为被测评单位领导班子执行党风廉政建设责任制存在的主要问题是什么？有何意见和建议注：请您在测评意见栏目中打“√”9附表四：镇直单位领导班子落实党风廉政建设责任制测评表被测评单位：测评项目测评意见满意基本满意不满意组织领导落实情况(形成党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导格局和工作机制，健全领导和办事机构，制定工作制度和计划)党风廉政建设责任内容落实情况(贯彻落实上级工作部署、开展党性党风党纪教育、建立健全有关制度和法规、完善管理和监督机制、认真查处违法违纪行为、依法支持执法执纪部门履行职责)实行责任考核和责任追究情况领导班子廉洁自律状况落实党风廉