公文传输平台建设方案

公文传输系统建设方案湖南国元信息电子公文传输平台建设方案书公文传输系统建设方案湖南国元信息目录1.系统概述...................................................................................................................................32.建设目标...................................................................................................................................43.建设原则...................................................................................................................................44.系统功能需求............................................................................................错误!未定义书签。4.1新建公文.............................................................................................错误!未定义书签。4.2公文签发.............................................................................................错误!未定义书签。4.3公文盖章.............................................................................................错误!未定义书签。4.4公文发送.............................................................................................错误!未定义书签。4.5公文接收.............................................................................................错误!未定义书签。4.5.1公文的接收和回执.................................................................错误!未定义书签。4.5.2公文预览.................................................................................错误!未定义书签。4.5.3公文打印.................................................................................错误!未定义书签。4.6公文脱密.............................................................................................错误!未定义书签。4.7公文转办.............................................................................................错误!未定义书签。4.8监控管理.............................................................................................错误!未定义书签。5.成功案例.................................................................................................................................235.1.江永公文传输.............................................................................................................235.2.道县公文传输.............................................................................................................24公文传输系统建设方案湖南国元信息1.系统概述根据《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001-2005规划纲要的通知》（国办发〔2001〕25号）要求，用三至五年的时间，大力推进业务应用建设，逐步实现会议通知、正式公文、领导讲话、工作简报等无纸化传输。为进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，启动湖南省政府系统电子公文传输系统建设任务。电子公文传输系统是在计算机公文排版处理的基础上，经版式转换成为不可篡改、原版原式的版式文件，然后加盖电子盖章，制作成含有红头和公章的电子公文，通过电子政务内网直接发送给收文单位；收文单位在收到电子公文后，利用专用的版式阅读器来浏览内容，并在权限允许范围内利用彩色打印机打印出具有正式效力（含有红头和公章）的纸质公文。电子公文传输系统可从根本上改变传统的“纸质文件邮递”的方式，实现公文的实时在线网络高速传送交换。它对于提高全省行政效率，节约机关办公经费，提高政令传送时效、改进全省各级政府机关行政管理和调度指挥能力，具有十分重要的意义。公文传输系统建设方案湖南国元信息2.建设目标依托用户单位政务内网，构建一个功能完善、灵活高效、完全可靠，并覆盖省直各有关单位，各市州县市区及所属委办局的电子公文传输平台，逐步取代现有的公文传递模式，实现上级单位与下级单位之间、同级单位之间的公文无纸化网上安全传输，全面提高文件传输的效能。3.建设原则（一）先进性：在系统进行设计和开发时，必须采用成熟、先进和最具有发展前途的主流技术，以保证整个系统的先进性。（二）安全性：电子公文版式文件是系统的基础，也是电子公章的载体。对电子公文和电子公章进行全程加解密，利用打印控制等多种技术手段，从多个方面来保证系统的安全、可靠性。（三）稳定性：系统在设计和运行时，采用稳定、可靠的操作平台和运行平台，并采用容错备份、以及备份恢复等技术手段，以保证整个系统的稳定、可靠运行。（四）易操作性：在尊重用户使用习惯、保证安全性的基础上，提供简单、灵活的运行界面，用户通过非常简单、便捷的操作完成日常的公文处理工作。（五）开放性和可扩展性：系统采用B/S结构，支持跨平台、跨应用的移植，支持java、J2EE等各种服务器平台开发软件和ORACLE，公文传输系统建设方案湖南国元信息SQLSEVER等数据库，具备很好的扩展性和伸缩性。通过采用模块化的设计、遵循相关的行业或国家标准，并提供良好的二次开发接口等手段，充分保证整个电子公文传输系统的可扩展性。4.系统功能4.1发文库发文库主要提供了新增发文、公章管理、发文管理、模板管理、待发公文、已发公文等查询等功能。4.1.1新建发文新建发文主要提供新建公文的新增、修改、删除及新增公文信息查看的功能。点击“发文管理”“新建发文”菜单项，进入如下页面：选择或输入各公文要素，并选择主送或抄送单位地址，选择地址如下图所示：公文传输系统建设方案湖南国元信息勾选中主送或抄送单位地址，并输入打印份数及编号，最后点击“提交”按钮即可完成地址的选择。插入条形码编辑正文：点击一行末端的按钮，打开word文档，编写公文正文，完了后关闭word文档，系统将自动保存编辑的正文内容，此时页面效果如下：点击页面按钮，系统自动将本次生成的条形码插入word文档，如下：公文传输系统建设方案湖南国元信息您可以根据自己的要求来调整条形码的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。公文盖章点击按钮，系统自动将本单位的电子公章插入word文档，如下：您可以根据自己的要求来调整电子公章的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。套用红头模板公文传输系统建设方案湖南国元信息点击按钮，系统将会弹出红头模板选择页面，您可以根据自己的要求选择红头模板，如下：点击确定按钮后，系统将自动往word文档里插入红头模板，您可以根据自己的要求来调整红头模板的位置，确定好后，直接关闭word文档，系统自动保存刚才所做的操作。导入正文点击按钮，您可以选择已经完整的正文上传，如下：点击确定按钮后，系统就会把正文上传，正文上传后，按钮和按钮就会被屏蔽，如果需要重新编辑正文和套用红头模板，您需公文传输系统建设方案湖南国元信息要首先点击按钮，然后就可以编辑正文和套用红头模板。新建公文页面信息填写完整后，点击或按钮来保存或发送公文。4.1.2公章管理公章管理主要作为公文新增页公文要素中“公文盖章”的设置。点击菜单项，进入如下页面：点击“新增”、“删除”按钮，可以对公章管理进行新增、删除、修改操作。点击“新增”，进入如下页面：公文传输系统建设方案湖南国元信息填写必填项，点击“保存”完成公章设置。4.1.3发文管理发文管理主要作为公文新增页公文要素中“发文字号”的设置。点击菜单项，进入如下页面：点击“新增”、“删除”按钮，可以对机关代字进行新增、删除、修改操作。点击“新增”，进入如下页面：填写必填项，点击“保存”完成机关代字设置。公文传输系统建设方案湖南国元信息4.1.4模板管理模板管理主要作为公文新增页公文要素中“套用红头模板”的设置。点击菜单项，进入如下页面：点击“新增”、“删除”按钮，可以对模板管理进行新增、删除、修改操作。点击“新增”，进入如下页面：填写必填项，点击“保存”完成模板管理设置。公文传输系统建设方案湖南国元信息4.1.5待发公文待发公文主要提供待发送的公文的发送、查看功能。新建公文在成功保存之后，系统都会自动跳转到本功能页面，用户在这里可以根据自己的需要选择要发送的公文，进行发送。点击“发文管理”“待发公文”菜单项，进入如下页面：单击发送公文按钮.完成公文的发送，用户也可以点击公文修改公文。4.1.6已发公文已发送公文主要提供已发送的公文的查看功能。点击“发文管理”“已发公文”菜单项，进入如下页面：根据公文标题，文号，发文时段，可以查看需要查看的公文详细，并可做导出，删除，补发，回收操作，还可以点发往单位细表进行单位详细查看。点出公文标题修改详细内容点出公文标题查看详细内容公文传输系统建设方案湖南国元信息4.2收文库收文库主要提供了对收文的处理，如收文、退文、转发、打印等功能，同时还提供了收文的查询及统计功能。4.2.1收文流程操作流程及对应菜单项：收文流程：收文管理——待收公文详细操作下面的章节。4.2.2待收公文点击“收文管理”“待收文件”菜单项，进入如下页面：鼠标左键单击要接受公文的文件名称，进入接收页面。如下图所示：点击公文标题进行公文签收公文传输系统建设方案湖南国元信息1）点击预览公文，查看公文内容，确认信息正确性。2）点签收按钮，提示接收成功后，接收完成。退收公文1）查看公文内容，确认信息正确性。2）如果公文内容不正确，或者有其他原因不能接收此公文，点击“退文”按钮。输入退文原因后，点击发送，提示退文成功后，操作完成。在拒收公文模块中形成记录。