动土作业

化学品生产单位八大作业之动土作业本章导引本章重点（1）动土作业概念（2）动土作业各岗位的职责（3）动土作业的许可证本章难点（1）动土作业的基本要求（2）动土作业存在的安全风险及风险管控目录01动土作业的定义02动土作业基本要求03动土作业许可证04各岗位职责要求05动土作业存在的安全风险及风险管控01动土作业的定义动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。（GB30871-2014)常见的动土作业一般在企业生产运行区和生产生活基地的地下管路、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上等。动土作业主要设备02动土作业基本要求动土作业应办理《作业证》。未办理《作业证》禁止动土作业。《作业证》经单位有关水、电、气、汽、工艺、设备、消防、安全和工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。作业前，施工单位项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。禁止涂改和转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。作业前应首先了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8m处，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：hh1h1不小于0.8米不应在土壁上挖洞攀登；不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施；在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；车辆离坑太近！在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；不应在坑、槽、井、沟内休息。作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内；深度大于2m时应设置人员上下的梯子，保证人员快速进出设施；两人以上作业人员同时挖土时应相距2m以上，防止工具伤人。大于2米作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。03动土作业许可证《生产区域动土作业安全规范》（HG30016）动土安全作业证应包含的内容：申请部门施工单位作业地点作业起止时间（月日时至上月日时）动土范围、内容、方式（包括深度、面积、简图）：项目负责人动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）：施工负责人施工地段负责人意见有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：总图负责人意见机动部门审批意见：机动部门负责人申请单位申请人作业证编号监护人作业时间自年月日时分始至年月日时分止作业地点作业单位涉及的其他特殊作业作业范围、内容、方式（包括深度、面积、并附件图）：签字：年月日时分危害辨识序号安全措施确认人1作业人员作业前已进行了安全教育2作业地点处于易燃易爆场所，需要动火时已办理了动火证3地下电力电缆已确认保护措施已落实4地下通讯电（光）缆，局域网络电（光）缆已确认保护措施已落实5地下供排水、消防管线、工艺管线已确认保护措施已落实6已按作业方案图规划线和立桩7动土地点有电线、管道等地下设施，已向作业单位交待并派人监护；作业时轻挖，未使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具8作业现场围栏、警戒线、警告牌夜间警示灯已按要求设置9已进行放坡处理和固壁支撑10人员出入口和撤离安全措施已落实：A.梯子；B.修坡道11道路施工作业已报：交通、消防、安全监督部门、应急中心12备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪13现场夜间有充足照明：A.36V、24V、12V防水型灯；B.36V、24V、12V防爆型灯14作业人员已佩戴防护器具15动土范围内无障碍物，并已在总图上做标记16其他安全措施：编制人：实施安全教育人申请单位意见签字：年月日时分作业单位意见签字：年月日时分有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门会签意见签字：年月日时分审批部门意见签字：年月日时分完工验收签字：年月日时分化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）动土安全作业证（示例）化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）动土安全作业证（填写示例）《动土安全作业证》管理要求办理《动土安全作业证》由动土所在单位办理。审批动土作业单位负责填写《动土安全作业证》，交水、点、汽、工艺、设备、消防、安全管理等部门审核，由工程管理部门审批。存档审批好的《动土安全作业证》交动土所在单位、现场作业人员、工程管理部门各一份，工程管理部门负责存档。管理《动土安全作业证》由工程管理部门管理。检查作业结束后，经动土所在单位、水、点、汽、工艺、设备、消防、安全管理等部门、工程管理部门检查无误。施工动土作业证工作流程生产单位设备人员隐蔽设施主管部门审核确认签字电器主管部门审核确认签字工艺主管部门审核确认签字总图负责人审核确认签字生产、施工单位相关人员对风险削减措施落实确认签字办理作业票人员组织作业风险评价并制定落实风险削减措施生产单位设备人员办理施工动土作业票下达任务书施工单位提出施工动土申请施工管理部门审核确认签字动土所有单位负责人审核确认签字通讯主管部门审核确认签字给排水主管部门审核确认签字消防主管部门审核确认签字开始作业安全管理部门审核确认签字04各岗位职责要求作业申请人工作职责协调落实动土作业安全措施组织实施动土作业对作业人员进行相关技能培训提出动土作业申请，办理作业许可证对相关安全措施的完整性和可靠性负责12345作业批准人工作职责01020304向施工单位提供现场相关信息和特殊要求核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件对动土作业现场安全管理负责批准或取消动土作业许可证作业人工作职责01了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业。0203在安全措施未落实时，有权拒绝作业。作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。技术负责人工作职责04010203了解施工现场的基本状况，识别可能存在的各种风险制定施工方案，选择和实施保护措施采取纠正措施，消除隐患及危害对动土作业现场安全技术措施的有效性负责05动土作业存在的安全风险及风险管控序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施1动土申请施工单位负责人《动土作业许可证》的申请未进行申请或经相关单位同意而直接进行动土作业安全管理混乱，可能导致发生多种不可预料的突发事件，导致事故施工单位负责人或库区岗位需进行破土作业的，向库区提出申请，填写《动土作业许可证》，详细填写申请作业单位、工程名称、施工单位、施工地点、作业负责人、作业人员、时限等，施工现场设专人负责施工安全监督2同时进行的其他相关作业许可证时间核对动火作业、临时用电、进入受限空间、高处作业等审批手续与动土作业时间不一致序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施3现场检查作业区域负责人检查并对作业人员情况交底未进行施工区域性质、埋地电缆、埋地电信、埋地管线等检查且未获相关单位批准导致公共设施毁坏，施工损坏管线可能导师泄漏甚至爆炸等事故与经营部协作协同电力、消防、环保等部门联合进行现场地下情况交底，并反馈给动土作业人员序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施4作业审批基层单位相关部门审核及批准同意未经过审批而直接进行动土作业的行为可能超级别、超范围动土造成泄漏爆炸等事故施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，指定施工方案，落实安全措施，审核批准同意并签字序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施5安全教育动土人员安全培训施工队或库区现场动火作业人员未经过培训进行动火作业作业人员不清楚作业期间注意事项而导致违规操作导致各类事故的发生作业人员着劳动防护用品上岗；通知施工单位现场作业人员，组织安全教育并考试合格，发放库区临时通行证，准许入库进行作业。序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施6作业前检查检查现场支撑是否牢固碰撞人员受伤库主任、专职安全员到现场再次检查，按《施工方案》、《安全措施》、《动土作业许可证》上的内容进行复核并提出安全措施7施工现场设置防护栏、盖板和警告装置标志不明显他人误入坑、洞，机械伤人，不能应急救助；基坑坍塌43危险正在开挖序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施8动土作业未与相关单位协调且未获得相关单位批准；破坏电力、电信、地下供排水管线、生产工艺管线等地下设施，未按规程操作导致电力故障、泄漏、爆炸等事故；操作不熟，易发生事故；触电、设备损坏；坍塌，配合人员危险；建筑物倒塌、压人；机械碰伤配合人员一张《动土作业许可证》的有效期在作业区内最长不超过3天；发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报库主任查清情况采取措施后方可再施工；遇到可情况，应立即停止作业序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施9安全监护作业期间的安全监护监护不到位不能及时发现和制止破土作业人员的不安全行为，不能消除破土作业的突发因素动土作业过程中施工单位应设专人监护。作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进行破土作业序号作业单元作业子单元危害或潜在事件主要后果LSR风险责任等级风险管控责任对象风险控制措施10作业结束、清理现场拆除固定支撑碰撞人员受伤作业结束，施工人员或维修工清理现场。未及时清理现场或作业结束后未签字确认，证明未完成本次作业，下次作业不批准。06课后习题第一题挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在（）以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业称为动土作业。A0.2mB0.5mC1mD1.5m答案：B第二题：挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿()，高度不得超过1.5m。A0.5mB0.8mC1mD1.5m答案：B第三题：作业人员多人同时挖土应相距在()以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。A0.5mB1mC1.5mD2m答案：D第四题：当动土作业涉及到占用或挖断消防通道时，必须获得（）的确认签字后方可实施，施工单位负责在路口设置交通挡杆和断路标识。A生产部B施工方C工程部DEHS部答案：D第五题：动土作业施工现场夜间悬挂的警示灯应为()。A红色B白色C黄色D黑色答案：A第六题：《作业证》应至少保留（）年。A1B2C3D4答案：A第七题：当动土作业的深度大于（）m时，应设置人员上下的梯子等，保证人员快速进出设备。A1B2C3D4答案：B第八题：在拆除固壁支撑时，应（）进行，更换支撑时，应先安装新的，后拆除旧的。A从上而下B从下而上C从左到右D从右到左答案：B第九题：下列属于动土作业监护人工作职责（）A负责作业