中能电气：关于投资新能源项目的可行性研究报告

福建中能电气股份有限公司关于投资新能源项目的可行性研究报告2015年7月目录第一章项目概况..................................................................................3第二章项目市场环境及项目必要性...................................................6第三章项目实施的可行性.................................................................10第四章项目建设内容及经济效益.....................................................11第五章业务实施计划.........................................................................14第六章项目主要风险及对策.............................................................16第七章报告结论................................................................................21第一章项目概况一、背景简介随着全球化石能源逐步枯竭、环境污染加重和环保压力加大等问题日趋严重，无污染、可持续、总量大、分布广的太阳能光伏发电成为各国利用新兴能源的优选目标。我国是世界上为数不多的几个以煤炭为主的能源消费国家，煤炭消费的比重虽然这几年有一定程度的下降，但目前还是超过了65％，能源消费结构不合理，同时中国的能源消费从整体上讲还属于粗放型能源利用方式，与现代集约经济发展的要求存在很大的差距。因此，从长远来看，包括太阳能在内的新能源和可再生能源将大力发展，以逐步改善以煤炭为主的能源结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，实现可持续发展目标已成为国家战略。国家计委、国家科委、国家经贸委制订的《1996－2010年新能源和可再生能源发展纲要》则进一步明确，要按照社会主义市场经济的要求，加快新能源和可再生能源的发展和产业建设步伐。2011－2015年，我国将大规模推广应用新能源和可再生能源技术，使新能源和可再生能源的开发利用量达到4300万吨标准煤，占我国当时商品能源消费总量的2%。国家能源法也明确提出“国家鼓励开发利用新能源和可再生能源”。因此，积极开发利用可再生能源，替代部分煤电，减轻能源对外依靠的压力，对改善我国能源结构和走能源可持续发展的道路是十分必要的。随着国内新能源产业的迅速发展，福建中能电气股份有限公司（以下简称“中能电气”或“公司”）积极投身可再生能源电力项目的开发建设，计划投资设立全资子公司（以下简称“新能源公司”）投资建设光伏并网发电项目。二、项目概况1、新能源公司概况为紧抓市场机遇，充分利用太阳能资源，提升新能源产业的核心竞争力，公司拟投资设立全资子公司，并拟以全资子公司为主体投资建设光伏并网发电项目。具体情况如下（实际名称及经营范围等以工商登记为准）：公司名称：上海熠冠新能源有限公司（已通过名称预核准）注册资本：人民币8000万元法定代表人：陈添旭拟注册地址：上海市经营范围：光伏电站发电；光伏并网电站、并网、离网光伏发电系统、光伏建筑一体化的设计、研发、分析、评估；光伏系统集成、工程总承包；光伏电站建设运行管理。2、新能源公司业务情况中能新能源成立后，将主要从事国内光伏电站项目的开发、收购、建设、运营维护；国际光伏项目的建设、技术服务等几方面业务。三、项目实施主体情况福建中能电气股份有限公司是经中华人民共和国商务部（批件）商资批【2007】1935号文件批准，由福建中能电气有限公司依法整体变更设立的外商投资股份有限公司。公司于2007年12月7日在福建省工商行政管理局注册成立，注册资本为5700万元。经中国证券监督管理委员会证监许可[2010]252号文的核准，公司首次公开发行人民币普通股（A股）2,000万股。2010年3月19日，经深圳证券交易所批准，公司成功登陆深圳证券交易所创业板。2010年5月20日，公司完成了有关工商变更登记手续，注册资本变更为人民币7,700万元。2011年，公司实施资本公积金转增股本方案，以资本公积金每10股转增10股，合计转增7,700万股，注册资本增至15,400万元。2012年，公司实施限制性股票与股票期权激励计划，目前公司注册资本为15,420.7万元。中能电气经营范围为高低压电气设备、电缆附件、互感器、变压器、高低压开关、电力自动化产品批发、佣金代理；电力设备开关及其配件的研制生产，国内一般贸易，代理进出口业务。中能电气坚持引进消化与自主创新的战略，经过十多年的发展研究开发出具有市场先进水平、适合中国国情的预制插拔式可分离连接器、冷缩电力电缆附件、电缆分支箱、户内外环网柜、箱式变电站、中低压开关柜、动力配电箱、地埋式配电设备、户内外真空断路器、故障指示器等配电自动化所需的系列产品。其中中压预制式电缆附件是国内品牌企业中的龙头；12kV～40.5kVC-GIS环网柜产品本地化特点突出，在国际品牌企业主导的市场中，该产品在国内品牌企业中居于领先位置。目前中能电气已发展成为以经营0.4kV～110kV高中低压预制式及冷缩式新型电力电缆附件，0.4kV～40.5kV中低压户内外开关柜、户内外环网柜、电缆分支箱、箱式变电站，SMC电气设备箱体等高性能复合材料绝缘制品，以及相关变配电设备产品的企业集团。中能电气主要客户群体为国家电网、南方电网、高铁、城市轨道交通、中广核、中石化等，主要生产的产品均是面向电力变配电领域，而作为太阳能光伏发电领域并网要用到的中低压开关柜、箱式变电站等设备正是中能公司产品线所覆盖的；同时，中能电气在变配电领域、高铁、城市轨道交通领域多年的工程设备研发、制造过程中也培养了许多电气工程、机械制造、结构设计、自动化控制、电力建设等方面的人才，为公司涉足太阳能光伏发电领域积累了人才基础；在这些基础上，中能电气在产品链上还可延伸到光伏发电中用到的逆变器、汇流箱等等产品，完善公司的产品链。第二章项目市场环境及项目必要性一、项目市场环境（一）世界范围环境方面从世界范围看，发展清洁能源，尤其是发展太阳能发电是一种趋势，同时，也是一种共识。当前，光伏市场发展越加趋于均衡化、普及化，市场空间逐步变大。光伏行业发展对政府补贴的需求和依赖性逐渐下降，从而提高世界各国发展光伏发电的积极性。根据近年来国际能源署（IEA）2014年10月7日发布的太阳能光伏市场展望，到2050年，光伏累计装机量将达到4600GW，光伏发电量将占全球发电总量的16%。（二）国内环境方面随着国家各项政策的不断落实，我国光伏电站建设将会进入一个上升时期，主要表现在三个方面：第一，西部地区的地面电站发展，国家依旧会按照1元电价持续下去，规模集中在新疆、青海、西藏、甘肃四省，将大面积的铺开和发展，预计每个省的规模在1GW左右，此类电站的规模单元在10MW～20MW左右。第二，东部沿海地区，如江苏、上海、浙江、山东、广东等省份，电价补贴大约在1.2～1.3元之间，从目前的成本来看，经济效益非常可观，因此肯定会有投资商趋之若鹜，由于这些省份地处发达地区，地面电站被批准的可能性较小，主要还是以分布式光伏的形式发展，规模主要在20MW以下。第三，分布式市场主要得益于政策支持，各种补贴支持政策会在今后进一步明确，将促进分布式光伏发电的快速发展，提供广阔的发展舞台，未来五年，甚至十年都会有高速的增长，仅2015年分布式光伏预计新增容量将达8GW左右。整体来看，由于国内政策的积极支持，在未来的几年中，国内将进入光伏发电装机的高速增长期，2014年9月11日举行的光伏领袖峰会发布了《2014中国光伏发展报告》，预计我国2050年光伏累计装机可达到10亿千瓦（100GW），占全国总电力装机的25%左右，发电量占全国电力需求的不到12%；如果乐观估计，2020年以前的安装速度将大幅提升，到2050年光伏累计装机将达到20亿千瓦（200GW），占全国电力装机的43.2%，发电量占全国电力需求的23.3%。二、光伏产业发展概况2014年以来，光伏产业日渐回暖，国家各项光伏政策也陆续出台，光伏行业受到了空前瞩目。根据光伏行业市场调查报告显示，我国光伏产品出口状况总体保持平稳增长，发展态势良好。随着近几年光伏市场的高速发展，2015年将会出现投资主体明确化，投机商不断减少，尤其是金太阳政策补贴取消后，私营企业将不断的退出投资主体，投资者一定会集中在基金、银行、发电企业、上市公司等具有资金实力，能够承担一定投资周期的企业，因此，投资方变得优质。国内光伏企业将大量积聚，大型地面光伏电站受并网条件等的影响，规模逐渐稳定，分布式光伏将是解决国内光伏产业困局的关键，分布式光伏势必大规模发展。因此，面对机遇与挑战并存的光伏产业，在积极的国家政策支持下，光伏可凭借技术、管理及商业模式的创新，加强品牌效应，增强企业实力，适应国际市场优胜略汰的竞争机制，真正做到可持续发展。三、未来发展国家各种政策的出台、各项监管体制的健全以及投资光伏产业的积极性的提高使得在今后5年、甚至10年，我国或许都将是全球最大的光伏市场，总需求较为稳固。后期投资者主要有以下几类：（一）国有发电集团或者是省属的发电集团，其动力在于发展新的业务，实现节能减排的目标；（二）多元投资者亦可以是银行、基金，通过投资电站，获得比银行存款利率更高的利息；（三）由十大组件厂演变而来的组件企业，如顺风国际清洁能源有限公司（香港股票代码：01165.HK）、英利绿色能源控股有限公司（纽交所代码：YGE）、晶科能源控股有限公司（纽交所代码：JKS）等，正在转变成发电企业，这就是今后中国光伏行业发展所面临的情况。（四）国内外上市公司如江苏爱康科技股份有限公司（股票代码：002610）、江苏林洋电子股份有限公司（股票代码：601222）等通过投资拉动企业长期固定盈利增长。国内地面电站将会受到区域的影响由原先的西部电站转向东部的渔光互补、农业一体化的建设，分布式光伏发电由于补贴后综合电价较高、成本较低、综合收益率高于东部的地面电站，未来将成为光伏发电的主流。世界光伏发电在未来5年内，总体呈现持续、中低速增长的市场特点，具体表现在南美、东南亚两个地区快速增长；欧洲相对平稳、略有下滑；美国光伏发展政策延续、平稳发展，非洲起步发展。在东南亚市场，受其光伏发电技术滞后、落后，政府初期的政策补贴主要集中在大规模地面电站，同时兼顾大的屋顶项目为辅，因此，重点在该地区推广大型光伏电站，加大对东南亚标准的研究，积极开拓东南亚市场。南美市场由于该地区光伏发电效益较好，主要以地面光伏电站为主，存在一定的发展势头，因此应快速进入南美光伏市场。非洲国家光伏发展一般以供电为主，独立运行的电网系统是非洲国家急切需要的，因此提供一个可靠的、高质量的、价格便宜的发电系统是当务之急，利用目前掌握的资源，借船出海。四、开展光伏发电业务的必要性（一）政策支持近年来光伏发电技术快速发展，随着光伏电池组件光电转换效率逐年提高及系统集成技术日趋成熟，单机容量不断增加，发电成本逐步降低，太阳能已成为公认的未来替代能源之一，开发大规模并网光伏发电项目以及分布式光伏发电项目是实现能源可持续发展的重要举措。2012年7月，国家能源局下发《太阳能发电“十二五”规划》，指出“十二五”时，太阳能光伏电站装机容量约10GW，太阳能光热发电装机容量1GW，分布式光伏系统建设规模10GW，共计21GW，新增投资约1,400～1,600亿元，到2020年，太阳能光伏电站装机容量达20GW，光热电站装机容量3GW，分布式光伏发电系统建设规模27GW，共计50GW。2013年1月国务院《关于印发能源发展“十二五”规划的通知》中指出，2010年至2015