张永华讲稿(延长管输)XXXX-04-14

延长管输公司QHSE管理体系实践与探索张永华陕西时代经纬认证咨询有限责任公司2012-04-18第2页第2页前言加强和改进健康安全环境管理工作，关系着员工生命和国家财产的安全，是管输公司全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设一流管输公司的基本要求和根本保证。以黄总为核心的管输公司领导高度重视QHSE管理体系工作，把推进QHSE体系建设，作为建立健康安全环保长效机制、提升健康安全环境管理水平、实现健康安全环保形势根本好转的有效方法。第3页提纲一、QHSE管理体系基本内涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE体系推进工作想法四、QHSE管理体系现状与发展第4页1.HSE的名词解释H—健康E—环境S—安全、安保1、职业病2、职业伤害、健康损害3、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救未遂事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工作内和工作外第5页2.QHSE管理体系标准及其形成Q/CNPC104.1-2004Q/SY1002.1-2007ISO9001:2008SY/T6276-1997行业标准ISO/CD14690-1996国际标准GB/T28001-2011GB/T24001-2004ISO14001OHSAS18001－2007（１３个国际组织）BS8800英国１９９６ILO-OSH2001国际劳工组织E&P/OGPHSE指南第6页组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠正措施28.管理评审1.领导和承诺策划2.健康、安全与环境方针27.内部审核3.对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划4.法律、法规和其他要求5.目标和指标6.管理方案7.组织结构和职责8.管理者代表9.资源10.能力、培训和意识11.协商和沟通12.文件13.文件控制14.设施完整性15.承包方和供应方16.顾客和产品17.社区和公共关系18.作业许可19.运行控制20.变更管理21.应急准备与响应22.绩效测量和监视23.合规性评价24.不符合、纠正措施和预防措施25.事故、事件报告、调查和处理26.记录和记录管理3.HSE管理体系要素1、方针2、承诺第7页4.QHSE管理体系的特点规范性——写所做的强制性——做所写的追溯性——记所做的自律性——自我管理、持续改进通用性——国际规则，共同遵守的惯例系统性——全面、综合以及全过程管理广泛性——易于整合与吸收其他管理体系文件文化第8页“全面推行”期间•编制统一、科学、可操作的规范、制度；•完善《管理手册》、程序文件；•岗位说明书；•初步建立QHSE考核体系；•科级干部考试。。。。。。“铺垫”期间321活动；“四化”场站建设；半军事化管理；场站标准化建设；创新选人机制。。。。。“建立”期间•调研、策划；•启动大会；•编制、讨论、修改、定稿第一版《管理手册》、程序文件；•发布、实施、试运行；•危险源辨识、环境因素识别、评价和控制；•基层推行“两书一表”；•知识竞赛。。。。。。5.延长管输公司QHSE管理体系建设历程公司召开2012年QHSE工作会上董总报告摘录.ppt2008—20102010—20112012—第9页中石油HSE管理体系建设历程第10页强制自律自觉6.国际石油界安全管理模式的演变安全管理模式的演变第11页伤害发生率自然本能监督、管理自我管理团队文化安全文化的4个阶段原始型依赖型独立型互助型不伤害他人不伤害自己不被别人伤害文化进步要我管安全我要管安全我会管安全要我安全我要安全我会安全7.安全文化四阶段第12页Ｉ自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理•依靠人的本能•以服从为目标•将安全职责赋予安全人员•缺少领导层参与•管理层承诺•雇用条件•纪律约束•监督控制•重视培训•个人知识、承诺内在化•个人价值•关注自我•习惯行为•个人得到承认•帮助别人•留心他人•团队贡献•关注他人•集体荣誉事故率阶段安全文化四个阶段表象第13页Ｉ自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理“1-基础”“2-知晓”“3-熟练”“4-优秀”“5-世界级”“0-本能”阶段事故率安全文化状况：第14页就整体而言，延长管输公司安全文化处于严格监督阶段的早期，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。安全文化差距第15页各级领导在各种决策前、布置任务和下达指令时，都应保证决策、任务和指令不会危及人的生命安全，而不仅仅是考虑产值和生产效益。安全第一、生产第二没有安全的效益不是以人为本没有效益的安全没有实际意义8.QHSE体系的根本理念—以人为本第16页应急控制评价辨识HEMPLeadershipandCommitmentPolicyandStrategicObjectivesManagementReviewCorrectiveAction&ImprovementOrganisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.CorrectiveAction&ImprovementMonitoringPlanning&ProceduresHazardandEffectsManagementImplementationCorrectiveActionQHSEManagementSystemHazardandEffectsManagementProcess风险管理包括四个过程——辨识、评价、控制、应急操作风险提示(动画).pps9.QHSE管理体系的核心——风险管理第17页图QHSE管理体系与戴明PDCA循环的关系危险源辨识、风险评价的过程是也一个PDCA循环的过程.pptP管理评审检查和纠正措施领导和承诺QHSE方针策划组织结构、资源和文件实施与运行持续改进DCA10.QHSE体系基本原理—闭环管理第18页QHSE管理体系，与人力资源管理体系、财务管理体系等，都是企业管理系统的重要组成部分，各个管理体系的内容和功能各有侧重，但应相互支持、融合。基本概念生产经营人力资源管理体系财务管理体系质量管理体系HSE管理体系企业愿景方针、目标、指标QHSE业绩是企业综合管理水平的反映11.QHSE体系运行重点—日常管理第19页•职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；•职能分配要尽可能避免交叉（矩阵流程解决）•职能分配要努力做到责权一致•QHSE人员职责：领导的专家、专家的领导。各级管理层的安全顾问各级生产管理部门安全技术咨询员各项QHSE工作的协调员各项法规标准的解释员基本概念12.QHSE体系实质—职能分配落实全员QHSE责任制是体系有效运行的重要保障第20页辨识评价控制应急人、环境、声誉和财产是否有潜在危险?原因和后果是什么?失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗?需要什么控制?控制是否有效?潜在后果是否能减轻?需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分?基本概念13.QHSE体系的思维方式：问题思维第21页事故事件是改进完善HSE工作的宝贵资源别人生病我吃药.ppt14.QHSE体系切入点—事故事件资源1988年7月6日，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻井平台事故，167人死亡，经济损失近3亿美元。1989年，Exxon在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋污染,治理耗资12.5亿美元，环保罚款10亿美元。第22页事故与事件第23页第24页物的不安全状况人的不安全行为96%4%第25页三万起不安全行为和状态，肯定会造成三千起危险事件300起轻微事故30起一般事故一起重大事故3000起危险事件第26页事故冰山理论死亡损工伤害医疗处理急救事件不安全行为不安全状况危害风险第27页发生严重事故对QHSE保持一贯的重视对QHSE重视程度降低QHSE管理的不稳定状态对QHSE管理的重视程度15.QHSE体系有效运行关键-持续改进第28页拓展QHSE知识和观察力建立正式的管理体系QHSE在心中QHSE在纸上QHSE在脑中如何应对挑战QHSE必须成为企业文化第29页16.综述—我们对QHSE体系的理解：是一种管理思想和文化–事先预防，以人为本–系统识别、分析及评估–遵守程序、过程受控–应急处置，危机管理–追求卓越，持续改进是一个完整的系统管理理论–全员、全过程风险管理–员工与生产，人与自然，企业与社会等和谐–法规、技术完整。设备、设施本质安全是一种只有结合自身实际才能建设的实践不但是一个工具；不只是文件的叠加；更不是某几个体系文件的简单组合……•关注的是系统•研究的是管理——风险管理•重点是HSE•目标是“0”管理知识、实践经验、工作背景第30页长远目标是培育QHSE文化，实现“安全是企业的核心价值”。要把QHSE工作当作一项事业，而不能只是作为一个任务来抓。推进QHSE体系建设的过程实际上是一个培育安全文化的过程。根本目的是实现风险控制，避免和防止事故发生。直接作用为提供正确的理念和工作方法。主要效果是健全责任制，明确全员安全环保责任。QHSE管理体系建设的实质第31页提纲一、QHSE管理体系基本内涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE体系推进工作想法四、QHSE管理体系现状与发展第32页安全经验分享安全经验分享-作业现场违章分析.pptHSE管理原则反违章禁令有感领导直线责任和属地管理安全观察与沟通安全目视化管理工艺危害分析作业许可工作前安全分析……延长管输公司QHSE管理思路第33页安全、健康和环境尊重员工职业操守1、杜邦公司核心价值和管理理念杜邦公司环境和安全方针.doc把安全作为引导企业成功的核心价值第34页2.延长管输公司QHSE战略目标追求零伤害、零污染、零事故，在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。第35页3.反违章禁令图解反违章禁令.ppt《反违章禁令》承诺书.ppt再学反违章禁令.ppt“零容忍”政策保命条款“高压线”第36页1．任何决策必须优先考虑健康安全环境2．安全是聘用的必要条件3．企业必须对员工进行健康安全环境培训4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制7．事故隐患必须及时整改8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准4.QHSE管理原则第37页责任机制和载体抓手的关系安全管理能力安全管理能力高层基层队（车间）职能部室1.1.有感领导有感领导现场安全现场安全管理手册管理手册重点工作和重点工作和体系文件体系文件直线职能负责直线职能负责属地管理属地管理责任体系责任体系载体抓手载体抓手3.3.安全目标、指标安全目标、指标4.4.直线组织的安全职责直线组织的安全职责5.5.安委会、专业委员会等安委会、专业委员会等6.6.HSEHSE部门及专业安全人部门及专业安全人员员7.7.安全培训安全培训8.8.宣传和沟通宣传和沟通9.9.业绩考核及员工奖励与处业绩考核及员工奖励与处罚机制罚机制10.10.安全行为审核安全行为审核11.11.伤害和事故调查与报告伤害和事故调查与报告管理机制12.12.安全高标准安全高标准安全责任状安全责任状定点联系点制度定点联系点制度1.1.承诺承诺2.2.方针、原则方针、原则5.有感领导、直线责任和属地管理第38页6、践行有感领导基本涵义：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到QHSE的重要性，感受到领导做好QHSE的示范性，感悟到自身做好QHSE的必要性。落实要求：履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；落实有感领导必须要从自身做起；落实有感领导必须要不断提升自身QHSE管理领导力。第39页按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业务内和岗位上的安全环保职责；抓安全环保是本职工作的第一要求；任何决策都应