党务干部培训

党务知识培训2018年11月目录支部“五化”建设方案0102《中国共产党纪律处分条例》学习第一部分支部“五化”建设方案一、支部“五化”建设方案1、支部“五化”建设的主要内容（1）支部设置标准化按照组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标要求，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖；选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。（3）管理服务精细化（2）组织生活正常化按照党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标要求，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，用好批评和自我批评武器，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。按照日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标要求，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。一、支部“五化”建设方案1、支部“五化”建设的主要内容（4）工作制度体系化按照基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标要求，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。（5）阵地建设规范化按照场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标要求，坚持党建引领、突出服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，延伸服务项目领域，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现机关基层党建工作的痕迹化、智能化、可视化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力的行为。一、支部“五化”建设方案支部设置标准化班子建设支部书记组织设置2、支部“五化”建设的标准支部设置规范合理，正式党员3人以上的单位，应当成立党支部；一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党支部；正式党员不足3人的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动原则联合建立党组织；流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。党支部人数较多或者分布较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组原则上不少于3人。支部委员会一般设委员3人，设书记1人；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。机关党支部书记由单位分管人事政工的领导班子成员兼任，内设支部由科室行政负责人兼任或由同级党员领导干部专任；书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。支委班子按规定选配，并按期换届，提前或延迟换届的必须在规定时间内报上级党组织批准。支部书记每年定期向上级党组织和支部党员述职，每年学习培训时间不少于56学时，每年至少参加一次集中培训，至少为支部党员讲一次党课。一、支部“五化”建设方案2、支部“五化”建设的标准组织生活正常化“三会一课”制度支部每季度至少召开1次党员大会；每月至少召开1次支委会和党小组会；支部每季度至少组织1次党课。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。落实“三会一课”纪实管理，实行全程纪实、痕迹化管理，明确专人如实记录，建立健全工作台账。党支部年初制定“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布，每半年向上一级党组织报告情况。组织生活会每年研究制定专题工作方案，每半年召开1次组织生活会，遇有重要情况及时召开。党组织领导班子成员执行双重组织生活制度，参加支部组织生活会。民主评议党员和处置不合格党员党支部每年开展1次民主评议党员工作，开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤，结合党员积分确定评议等次，对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。定期汇报和谈心谈话党员通过集中汇报、个别汇报、书面汇报等方式，定期向党支部汇报思想和工作情况。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次；班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次；提倡党员和党员之间进行谈话，谈心谈话一般要做到“四谈”。主题党日活动相对固定每月9日（如遇重大突发性紧急任务可顺延）为党支部主题党日，重点围绕党员学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面组织活动。每次主题党日突出一个主题，活动记录规范。离退休党支部可以根据有关规定和离退休党员实际适当简化党日活动的内容和形式。一、支部“五化”建设方案2、支部“五化”建设的标准管理服务精细化1、工作计划和总结党支部年初制定全年工作计划，按图施工、精准操作、有序推进。年终撰写工作总结，报上一级党组织备案并向支部党员通报。2、教育培训制定年度学习计划，定期组织学习讨论，加强党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、业务知识和职业技能等方面的教育培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。注重运用共产党员、红星云等新媒体开展党员教育。3、党员积分管理把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。4、发展党员严格执行《发展党员工作细则》，认真落实《入党志愿书》编号管理，发展党员坚持标准、规范程序、保证质量。推行党员发展工作全程纪实制度。党员档案文字清晰、材料真实、完整齐全。一、支部“五化”建设方案2、支部“五化”建设的标准管理服务精细化5、缴纳党费党员按月足额交党费，党支部按季度上解至上一级党组织，半年向党员公布一次党费收缴情况。6、创新管理方式推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，每个支部明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。7、党内激励关怀帮扶结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日”。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化帮扶机制。8、完成上级安排的任务完成上级安排的任务。按要求及时向上级党组织报送相关资料；积极参加上级组织的会议、培训或党内活动。一、支部“五化”建设方案2、支部“五化”建设的标准工作制度体系化1、联系服务群众建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见等制度和党员结对帮扶、志愿服务、民事代办、与群众谈心等制度；推进机关支部联基层和在职党员进社区，党支部到基层开展志愿服务或党内活动，党员每年至少参加两次以上志愿服务活动。2、自身建设围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任制等制度。3、双述双评党支部书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等），分别向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受上级党组织和支部党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。4、经费保障党支部活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入行政经费预算。支部开展工作和活动经费保障到位，开支手续健全，账目明晰；党组织开展活动按《益阳市直机关基层党组织党建活动经费管理相关规定》办理。一、支部“五化”建设方案2、支部“五化”建设的标准健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，场所内外保持整洁卫生有固定活动场所，达到有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“六有”标准。活动场所装修应朴素、大方、庄重，党组织标识标牌悬挂在醒目位置；功能室门牌设置规范，党员活动室内悬挂党旗、入党誓词；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。阵地建设规范化标识制度基本设施管理维护场所保障党务公开和政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。配备远程教育设施，达到有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果的“五有”标准。配备全国党员管理信息系统终端。一、支部“五化”建设方案3、推进目标和措施加强组织领导•要把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓，作为夯实基层党建的基础性工程来抓，以严实作风和创新精神扎实推进。党组要切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党组书记要切实履行第一责任，身体力行，率先垂范，从所在支部抓起，带头办点示范，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”实施细则，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。分类推进实施•各支部要对标全市党支部“五化”建设实施意见及实施细则，进一步细化标准要求，明确推进步骤，强化方法举措，分别制定实施方案。实施方案要有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”。注重典型示范•党委开展相关培训。党组成员根据分工加强调查研究，及时发现和培养先进典型，按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，确定样板标杆，积极争创全市标准化建设示范点，充分发挥辐射带动作用。党委将采取现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广典型经验，通过抓点促面，不断提升整体水平。严格督导考核•市委组织部要求把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党务干部培训的重要内容。单位党组班子成员要结合分管工作，定期对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。各党支部要认真准备迎接“五化”建设情况督查，强化工作责任。支部“五化”建设情况纳入年度绩效考核。第二部分《中国共产党纪律处分条例》学习二、《中国共产党纪律处分条例》学习2018年8月，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持问题导向，针对管党制党存在的突出总是扎紧制度笼子，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。二、《中国共产党纪律处分条例》学习1、监督执纪“四种形态”•经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态1•党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数2•党纪重处分、重大职务调整的成为少数3•严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数4第五条二、《中国共产党纪律处分条例》学习2、违纪和纪律处分第八条•对党员的纪律处分种类：•警告•严重警告•撤销党内职务•留党察看•开除党籍第九条•对于违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于