北京理工大学2008-2-28机关事务管理中决策力和执行力的实现侯光明教授电话:010-68914215E-mail:gmhou@bit.edu.cn2008-2-28目录一、决策力与执行力二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28目录一、决策力与执行力二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28一、决策力与执行力1.决策力与执行力的涵义1.决策力2.执行力Concept2008-2-28一、决策力与执行力决策力定义重要性发展趋势战略、管理、业务个人、共识决策决策的流程提高有效性概述种类流程2008-2-28一、决策力与执行力决策力决策的流程评价反馈识别问题确定目标拟定方案分析方案选择方案实施方案2008-2-28一、决策力与执行力1.决策力与执行力的涵义1决策力2执行力2008-2-28一、决策力与执行力执行力什么是执行力?个人执行力组织执行力:整体上体现在组织执行并实现组织既定战略目标的能力ConceptTextText2008-2-28一、决策力与执行力2.决策与执行的关系成功的要点管理链与执行链指挥指挥指挥总经理副总经理科长、主任职员、工人管理链执行执行执行执行链2008-2-28一、决策力与执行力您更欣赏谁?谷子地李云龙职位作战类型目标对任务的态度敌情调查性格连长(基层)攻坚战、阵地战守住或占领阵地完成任务的过程是否符合上级意图不明忠厚坚定,但不乏谋略团长至师长(中层)运动战、歼灭战保存并发展壮大注重任务的结果而非上级意图清楚精明灵活,但不乏勇敢2008-2-28一、决策力与执行力决策与执行的关系决策是“做正确的事”,执行是“正确的做事情”2008-2-28一、决策力与执行力决策与执行的关系决策是“做正确的事”,执行是“正确的做事情”决策讲究科学,执行讲究艺术2008-2-28一、决策力与执行力决策与执行的关系决策是“做正确的事”,执行是“正确的做事情”决策讲究科学,执行讲究艺术决策强调思考,执行强调行动2008-2-28一、决策力与执行力决策与执行的关系决策是“做正确的事”,执行是“正确的做事情”决策讲究科学,执行讲究艺术决策强调思考,执行强调行动决策体现民主,执行体现独裁2008-2-28一、决策力与执行力决策与执行的关系决策是“做正确的事”,执行是“正确的做事情”决策讲究科学,执行讲究艺术决策强调思考,执行强调行动决策体现民主,执行体现独裁决策靠魄力,执行靠魅力2008-2-28一、决策力与执行力3.对机关事务管理局(后勤服务中心)工作的理解对后勤改革的理解主要职能后勤的性质对工作的要求2008-2-28一、决策力与执行力对后勤改革的理解后勤服务中心是后勤社会化改革的产物工作目标:提高两个效益(行政效益、经济效益)对领导的要求:讲政治、懂经营、会管理(部长的水平,工长的作风)2008-2-28一、决策力与执行力主要职能保障服务协调2008-2-28一、决策力与执行力后勤的性质对工作的要求超前思考,未雨绸缪围绕中心,服务大局做好少米之炊,应对众口难调紧抓永恒的主题,当好永远的被告2008-2-28一、决策力与执行力4.新时期加强公共管理决策力、执行力的重要意义讨论:国务院机构改革,正在酝酿的大部制是热点。推行大部制的主要目的不在于精简机构和裁减人员,而在于建立决策、执行分开的行政管理体制,确保决策科学、执行有力、监督有效2008-2-28一、决策力与执行力新时期加强公共管理决策力、执行力的重要意义是落实科学发展观、建设和谐社会的需要是建设决策科学、执行有力的服务型政府机关的需要是机关后勤改革的需要是提高个人素质的需要2008-2-28目录一、决策力与执行力二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28与决策有关的几个图形2008-2-28与决策有关的几个图形真实、含糊,想象2008-2-28与决策有关的几个图形提问:你能否看到一个三角形?这个三角形是否比周围的亮度更亮或更白一些?你的眼睛“看出来”它确实更亮、更白。这表明你的主观认知并没有错。然而,认真分析和思考,你会发现,这个三角形的亮度应该与周围一样亮,即不不比周围的亮度更亮,这实际上是一种错觉。这一图示对领导者的决策很有启发:即我们认为正确的,不一定就是正确的,可能是错误的,不能因为我们的正确,而否认别人观点的正确性,即每一个人都可能出现主观主义倾向。主观轮廓2008-2-28六角形,中间三条直线交叉?六个三角形?六个平行四边形?六个菱形?六个梯形?一个正立方体?!与决策有关的几个图形2008-2-28与决策有关的几个图形图形的启示决策需要全面分析,不能以偏概全决策需要倾听群众声音,不能自以为是决策需要深入思考,不能浅尝辄止决策不能以己之观点,否定他人之观点2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策中出现的问题决策陷阱决策盲点受到诱惑决策误区2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力的实现个人决策力测试2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现测评结果:1~7题选A得3分,选B得2分,选C得1分8~12题选A得1分,选B得2分,选C得3分将分数加总:12~20分,说明你的决策能力较差,今后你需要采用更加合理的方式进行决策,三思而后行,集思广益,以此提高自己的决策能力。21~28分,测评显示你的决策能力一般。具体地说,对一些有利于提高决策正确性的步骤或方法,你有时能自觉运用,但是有可能还没有建立程序化的决策机制,所有你需要在这些方面进行努力。29~36分,说明你是决策高手。你对决策程序比较关注,并且能够应用正确的决策方法,这样就大大减少了决策的失误,降低了决策风险。2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力的实现培养决策品质提高决策能力讲求决策方法强化决策保障2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力的实现决策力实现个人品质树立自信心要有勇气秉持公心决策风格2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现培养决策品质树立自信心要有勇气秉承公心培养决策风格有意识无意识已知公牛老鹰观察猎犬蜜蜂2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力的实现决策力实现个人品质树立自信心要有勇气秉持公心决策风格领导能力掌控全局勇于决断开拓创新正确授权把握时机2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现培养决策品质提高决策能力掌控全局勇于决断开拓创新正确授权把握时机2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力的实现决策力实现个人品质树立自信心要有勇气秉持公心决策风格领导能力掌控全局勇于决断开拓创新正确授权把握时机方法四分五步法头脑风暴法水平思考法特尔斐法权变方法科学方法四分五步法头脑风暴法水平思考法特尔斐法权变方法2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现培养决策品质提高决策能力讲求决策方法四方五步法头脑风暴法水平思考法特尔斐法权变方法重要性低而紧急的决策问题重要性高而紧急的决策问题重要性低而不急的决策问题重要性高而不急的决策问题紧急程度高低ⅠⅡⅢⅣ重要性低高2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力实现个人品质树立自信心要有勇气秉持公心决策风格领导能力掌控全局勇于决断开拓创新正确授权把握时机机制保障科学决策程序考核激励机制信息支持系统决策监控机制决策力实现方法四分五步法头脑风暴法水平思考法特尔斐法权变方法科学方法四分五步法头脑风暴法水平思考法特尔斐法权变方法2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现培养决策品质提高决策能力讲求决策方法强化决策保障制定正确的决策程序核心五环节①明确决策目标,要满足SMART原则;②信息收集;③备选方案设计;④评估;⑤选择确定决策方案决策考核激励机制决策信息支持系统决策监控机制2008-2-28目录一、决策力与执行力二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现空谈误国实干兴邦2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现执行中遇到的问题政策规定开会说明了,一到下面就走样;确实按照上级的指示去做了,但就是产生不了预期的结果;对费用审核非常严格,但年终核算时总发现费用增加;大家都在忙,但就是不出成绩;一件小事吩咐下去几个月还解决不了,并且没有主动的反馈,要等到自己过问才知道。2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现执行力差的原因检查不细不严执行不到位企业机制问题考核不严实奖惩无力控制无力管理不到位、粗放培训不足跟踪指导不足缺乏示范合作技能决策、计划不务实布置任务不细缺乏细化缺乏量化缺乏流程化缺乏标准化合作责任方法管理方面的原因忠诚度合作意识廉洁度组织利益关注合作动机智能经验知识工作能力问题执行者方面原因工作态度问题个人品德规范制度缺乏操作性责任心服从纪律性敬业程度组织责任感个人与组织合作诚实度执行不到位的原因分析小团队合作2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现执行力的实现强化八种意识,提升人员素质培养七种能力,满足领导岗位需要推行精细化管理,保证执行力实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现强化八种意识,提升人员素质责任意识大局意识诚信意识合作意识沟通意识法制意识创新意识遵从意识2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现培养七种能力,满足领导岗位需要洞察能力领悟能力学习能力计划能力应变能力控制能力协调能力2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现推行精细化管理,保证执行力全面理解精细化管理精细化管理的方法为什么机关事务管理中引入精细化管理抓落实,促执行力实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现全面理解精细化管理精(精益求精,追求更好)准(准确准时)细(工作做细,管理做细)严(严格控制,严格执行)2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现精细化管理的方法细化(横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化)量化(更精确的细化)流程化(巴林银行为什么破产?)标准化(问题:无标准,格式化、统一性缺失)协同化(协同配合,系统整体效果)经济化(低消耗、高产出)实证化(求真求实)精益化(精益求精)2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现为什么在机关事务管理中引入精细化管理管理模式发展的需要转变政府职能,机关事务管理细节见品质公共管理科学决策需要精细化管理2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现管理模式的发展精细化管理企业文化管理自主管理岗位责任制大锅饭管理、初始管理中国多数企业尚处在这一阶段欧美企业所处阶段人治管理法制管理人本管理管理模式的发展现代管理发展的趋势之一就是精细化管理的不断深入,在各行各业,企业、政府等组织都把精细化管理作为提高管理水平的有效途径2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现转变政府职能,机关事务管理细节见品质建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务“服务中实施管理,管理中体现服务”2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现公共管理科学决策需要精细化管理执行首先需要科学的决策资源高消耗重复建设决策拍脑袋、执行拍胸脯、结果拍屁股温家宝总理“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题”老子:治大国若烹小鲜2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现抓落实,促执行力实现结果纠偏(事前控制)指令细化过程跟进(事中控制)(事后控制)下级(