生态规划(EcologicalPlanning)

生态规划生态规划一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系二、生态规划的原则三、生态规划的程序与内容四、生态规划的类型与主要生态规划的内容1.区域生态保护规划2.生态示范区建设规划3.生态城市建设规划4.自然保护区建设规划5.生态功能保护区建设规划6.景观生态规划7.土地利用总体规划五、生态保护主要任务六、实施对策与措施一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系一、生态规划的概念生态规划(EcologicalPlanning)产生于19世纪末20世纪初的土地生态恢复、生态评价、生态勘测、综合规划等方面的理论与实践，是在生态学自身发展与生态学思想传播的氛围中得到发展的。生态规划发展迅速，应用的领域和范围也不断扩大，但生态规划至今尚无统一的定义，不同学者(如L．Mumford、McHarg，以及我国的生态学家马世骏、王如松、刘天奇、于志熙、欧阳志云等)在不同时期结合各自的研究工作领域对生态规划提出了多种定义。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系不同学科和领域对生态规划有不同的理解。早期生态规划多集中在土地空间结构布局和利用方面，随着生态学的不断发展及其在社会经济各个领域的广泛渗入，特别是复合生态系统理论的不断完善，生态规划已不仅仅限于土地利用规划、空间结构布局等方面，而是逐步扩展到经济、人口、资源、环境等诸方面，与国民经济发展、人民的生活质量、生态保护和建设、资源的合理开发和利用紧密结合。生态规划的概念一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系什么是生态规划？生态规划是以可持续发展的理论为基础，以生态学原理为指导，应用系统科学、环境科学等多学科手段辨识、模拟和设计生态系统内部各种生态关系和生态过程，确定资源开发利用和保护的生态适宜性，探讨改善系统结构和功能的生态对策，促进人与环境系统协调、持续发展的规划方法。生态规划的内涵生态环境规划是以促进区域生态系统良性循环，保持人与自然、人与环境关系持续共生、协调发展，实现社会的文明、经济的高效、生态的和谐为目的，提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设的规划对策的规划方法。与传统的规划相比，具有很大的不同，主要在以下四个方面：1)生态规划的对象是复合生态系统2)以资源环境承载力和环境容量为前提3)规划标准从量到序4)规划目标从优到适一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系3)规划标准从量到序：生态规划特别注重系统的可持续发展，在规划中强调对系统生态过程和生态关系的调节，以及系统复合生态序的诱导，而非单纯的系统组分数量的多少。生态规划的内涵4)规划目标从优到适：生态规划是基于一种生态思维方式，强调系统思想、共生思维和演替思想，遵循“循环再生，协调共生，持续稳生”的生态原则，注重系统过程，采用进化式的动态，引导一种实现可持续发展的过程。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系系统思想强调系统是一个功能整体，而不是个别简单组分的集合，因而规划的核心是对系统整体功能调节，而不是每一个组分细节关系。共生思维强调人与环境的协同共生，而协同共生是不同利益组分间的竞争和妥协和不同目标之间的调和，是不断变化的，因而对于系统来说不存在最优，目标空间犹如一个球体，没有哪一个方向和哪一个点是最优的，目标优劣的评判完全取决于管理者、决策者的主观偏好；演替思想强调生态系统的各种关系和环境是不断变化的，问题也是在不断变化，生态规划的重点是要弄清这些问题，在一定的范围内调节系统的发展过程，使功能正常发挥，向持续、高效，稳定的方向发展。生态规划的目的生态规划的目的主要体现在保护人体健康和创建优美环境、合理利用自然资源、保护生物多样性及完整性三个方面。生态规划的目的可以概况为：在区域规划的基础上，以区域的生态调查与评价为前提，以环境容量和承载力为依据，把区域内环境保护、自然资源的合理利用、生态建设、区域社会经济发展与城乡建设有机地结合起来，培育美的生态景观，诱导和谐统一的生态文明，孵化经济高效、环境和谐、社会适用的生态产业，确定社会、经济和环境协调发展的最佳生态位，建设人与生态和谐共处的生态区，建立自然资源可循环利用体系和低投入高产出、低污染高循环、高效运行的生态调控系统，最终实现区域经济、社会、生态效益高度统一的可持续发展。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划的任务按照生态规划的目的，生态规划的任务是探索不同层次生态系统发展的动力学机制和控制论方法，辨识系统中局部与整体、眼前与长远、人与环境、资源与发展的矛盾冲突关系，寻找解决这些矛盾的技术手段、规划方法和管理工具。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划与生态建设生态建设是在对系统环境容量和承载力正确认识的基础上，有计划、有组织、系统地安排人类相当长时段活动范围和强度的行为。它运用生态学原理，以空间合理利用，系统关系协调发展为目标，使人与环境、系统内部结构与外部环境的关系相协调，从而创造一个安全、舒适、清洁的生活和工作环境。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划与生态建设生态建设的内容是由系统现实存在的生态问题所决定的，涉及到社会、经济、自然等各方面，主要有合理适宜人口容量的确定、产业结构模式的调整和演进、污染防治、生物多样性的保护和资源利用效率的提高等。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系马世骏教授在第三次全国环境保护会议上指出：“生态建设的实质是把生态学的整体协调、循环再生的原理应用到工农业生产建设及自然资源管理中去，通过多级的物质循环利用，充分发挥物质的生产潜力，化废为宝，使新产品不断增加，保持自然活力的物质不断地得到补充”。这一论述阐明了生态建设的基本原理及其所要达到目标。生态建设由生态规划、生态设计和生态管理三部分组成，生态规划是其核心，生态设计和生态管理则是规划实施的保证。生态建设是在生态规划基础上进行的具体实施生态规划内容的建设性行为，生态规划是生态建设的基础和依据，生态规划的目标都是通过生态建设来逐步实现的。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划与生态建设生态规划与环境规划的关系环境规划是经济和社会发展规划或总体规划的组成部分，是应用各种科学技术信息，在预测发展对环境的影响及环境质量变化的趋势基础上，为达到预期的环境指标，进行综合分析作出的带有指令性的最佳方案。其目的是在发展的同时，保护环境，维护生态平衡。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划与环境规划的关系环境规划分为两个层次：一是环境宏观规划，它通过对区域或城市未来发展对资源的需求分析，预测环境的主要问题和主要污染物的总量宏观控制要求，提出环境与发展的宏观战略；二是环境专项规划，它包括空气、水、固体废物等具体的环境综合保护和整治规划。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系生态规划与环境规划的关系生态规划不同于环境规划，环境规划侧重于环境，特别是自然环境的监测、评价、控制、治理、管理等，而生态规划则强调系统内部各种生态关系的和谐、生态过程的稳定与生态质量的提高。生态规划不仅关注区域自然资源和环境的利用与消耗对人的生存状态的影响，也关注系统结构、过程、功能等的变化和发展对生态的影响。同时，生态规划还考虑社会经济因子的作用。一、生态规划的概念1.生态规划的概念2.生态规划的内涵3.生态规划的目的4.生态规划的任务5.生态规划与生态建设6.生态规划与环境规划的关系二、生态规划的原则生态规划作为区域生态建设的核心内容、生态管理的依据，与其他规划一样，具有综合性、协调性、战略性、区域性和实用性的特点，规划要遵守以下原则：二、生态规划的原则(1)整体优化原则(2)协调共生原则(3)功能高效原则(4)趋势开拓原则(5)保护多样性原则(6)区域分异原则(7)可持续发展的原则生态规划的原则二、生态规划的原则(1)整体优化原则(2)协调共生原则(3)功能高效原则(4)趋势开拓原则(5)保护多样性原则(6)区域分异原则(7)可持续发展的原则(1)整体优化原则从生态系统原理和方法出发，强调生态规划的整体性和综合性，规划的目标不只是生态系统结构组分的局部最优，而是要追求生态环境、社会、经济的整体最佳效益。生态规划还需与城市和区域总体规划目标相协调。生态规划的原则(2)协调共生原则复合系统具有结构的多元化和组成的多样性特点，子系统之间及各生态要素之间相互影响、相互制约，直接影响着系统整体功能的发挥。在生态规划中就是要保持系统与环境的协调、有序和相对平衡，坚持子系统互惠互利、合作共存，提高资源的利用效率。(3)功能高效原则生态规划的目的是要将规划区域建设成为一个功能高效的生态系统，使其内部的物质代谢、能量的流动和信息的传递形成一个环环相扣的网络，物质和能量得到多层分级利用，废物循环再生，物质循环利用率和经济效益高效。二、生态规划的原则(1)整体优化原则(2)协调共生原则(3)功能高效原则(4)趋势开拓原则(5)保护多样性原则(6)区域分异原则(7)可持续发展的原则(4)趋势开拓原则生态规划在以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据的条件下，积极寻求最佳的区域或城市生态位，不断地开拓和占领空余生态位，以充分发挥生态系统的潜力，强化人为调控未来生态变化趋势的能力，改善区域和城市生态环境质量，促进生态区建设。(5)保护多样性原则生态规划要坚持保护生物多样性，从而保证系统的结构稳定和功能的持续发挥。生态规划的原则二、生态规划的原则(1)整体优化原则(2)协调共生原则(3)功能高效原则(4)趋势开拓原则(5)保护多样性原则(6)区域分异原则(7)可持续发展的原则(6)区域分异原则不同地区的生态系统有不同的特征，生态过程和功能、规划的目的也不尽相同，生态规划要在充分研究区域生态要素的功能现状、问题及发展趋势的基础上因地制宜地进行。(7)可持续发展的原则生态规划遵循可持续发展原则，在规划中突出“既满足当代人的需要，又不危及后代满足其发展需要的能力”的原则，强调资源的开发利用与保护增值同时并重，合理利用自然资源，为后代维护和保留充分的资源条件，使人类社会得到公平持续发展。生态规划的原则二、生态规划的原则(1)整体优化原则(2)协调共生原则(3)功能高效原则(4)趋势开拓原则(5)保护多样性原则(6)区域分异原则(7)可持续发展的原则三、生态规划的程序与内容不同的生态学者在规划采用不同的程序，但他们遵守着共同的规划原则。目前生态规划仍没有统一的工作程序，较早的规划一般采用调查一分析—规划方案的步骤，是以麦克哈格(McHarg)方法为基础的。McHarg生态规划方法可以分为五个步骤：①确立规划范围与规