旅行社经营与管理讲义

1《旅行社经营与管理》讲义本讲义足于我国旅行社发展的和旅游研究的最新成果，阐述了旅行社经营管理理论体系，全面反映了旅行社目前经营和管理状况及其所面临的问题，介绍了旅行社的发展方向。本讲义吸取了国际旅行社业经营管理的先进理论与成功经验，坚持理论与实践相结合的原则，力求做到理论联系实际，侧重于理论上的研究，列举了旅行社经营管理中的典型实例，目的是为我国旅行社业的发展提供一些理论指导，有利于我国旅行社业借鉴发达国家旅行社的先进经验与做法。本书注重同国际旅游学术接轨及实务性，能够反映旅游业的新动态。第一章导论第一节旅行社管理理念人类活动总是在一定的思想与理念指导下进行的，人们关于某一事物的理性观念会决定其对于特定事物的态度和行为方式。所以，对旅行社概念、职能、作用及地位的认识直接影响着政府对旅行社业的宏观管理，也直接决定了旅行社的发展战略与运作模式。1.旅行社的定义西方国家关于旅行社的定义♣旅游企业的特征：属于服务部门/促成生产者与消费者直接接触/要求迅速的转产，以适应顾客爱好和需求的生产技术/受到经济、政治和社会形势以及自然环境的直接影响♣WTO的定义：零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和有条件的信息♣欧洲的定义：旅行社是一个以持久盈利为目标，为旅客提供有关旅行及居留服务的企业我国关于旅行社的定义旅行社是以盈利为目的，主要从事旅游业务的企业。其旅游业务主要指代理出入境和签证手续；招徕接待旅游者；为旅游者安排食宿等有偿服务。♣内涵：为旅游者提供相关服务的企业♣外延：西方：包括旅游批发商、旅游零售商、提供个别环节旅游服务的代理点也纳入旅行社业中。中国：通常相当于西方的旅游批发商2旅行社性质提供与旅游有关的服务，是旅行社的主要职能；以盈利为目的，决定了旅行社的企业性质。3旅行社业务旅游决策过程与旅行社的基本业务旅游动机—收集信息—意向性咨询—购买—旅游—返回/所对应的旅行社业务旅行社的五项基本业务♣产品开发业务♣旅游服务的采购业务2♣旅游产品销售业务♣旅游产品的促销业务♣旅游接待业务4旅行社类别西方按旅行社职能分类♣二分法：旅游批发商/旅游零售商♣三分法：旅游批发商/旅游经营商/旅游零售商♣批发商与经营商的区别：是否拥有自己的零售网络♣各类旅行社的主要职能中国按旅行社业务范围分类♣国际旅行社和国内旅行社5旅行社职能销售职能旅行社是从产品销售中获利/旅行社早已成为旅游业的销售系统组织协调职能旅行社产品的组合性/旅行社业务的“流水生产线”特点/旅行社组织协调的常用工具分配和提供信息旅游者的旅行费用的科学分配/旅游收入的再分配核心职能中介职能/生产职能第2节旅行社的地位与作用1.在旅游业中的地位与作用在自发的旅游需求与供给之间建立了制度化的交易媒介促进了旅游活动的产业化、市场化发展提供开放式的一条龙服务在旅游供应商之间和供应商与旅游者之间发挥纽带作用旅行社是促进旅游向大众化发展的重要因素2.在国民经济中的地位与作用促进国内消费增进外汇收入增加就业3.在社会经济文化的地位与作用提高国民素质宣传旅游目的地形象，促进当地社会文化发展保护环境目的地历史文化的宣传与保护4.旅行社业发展目标比较3比较结论发达国家沿常规旅游发展道路演进，较少强调旅行社的创汇功能；发展中国家是非常规发展，以入境为主，要求旅行社为国家经济发展计划提供相应的外汇支援，所以，国家政府对旅行社的管制最为严格。第二章旅行社的设立我国第一家旅行社成立于20世纪20年代，但从70年代末才随着旅游业的快速发展而出现爆发式的增长，到目前为止，我国旅行社业尚处于市场化、企业化和法制化进程的初级阶段，面临着向深层次方向的改革开放和创新的双重任务。第一节我国旅行社的发展1923年在上海诞生的中国旅行社是近代中国第一家旅行社，标志着中国近代旅游业的兴起。它不仅推动了中国旅行事业的发展，而且对国民经济的发展发挥了积极的作用，同时也在抗日战争中作出了独特贡献。然而由于种种原因，目前史学界与旅游学界对这个典型个案的研究却非常薄弱。有鉴于此，本文依据大量的第一手珍贵资料，运用历史学和旅游学研究的基本方法，对它的创办缘由、发展进程、组织架构、业务范畴、经营管理、企业文化以及旅游理论研究等方面进行了系统论述，并对其历史作用及现实借鉴意义作了初步评述，全书共分为七章。中国旅行社的诞生与20世纪初中国经济的发展、交通的进步、城市的近代化、人们旅游观念的转变以及外商在华旅游代理机构所提供的借鉴分不开。同时，它也与上海独特的自然历史条件、上海商业储蓄银行的经营策略以及中国旅行社创办人陈光甫的人生观有着密切的关系。由于社会形势的变化，它的发展历程分为初创、进展、内迁、复业及衰退等五个时期。在大陆存在期间，它一直执中国旅游业的牛耳。鉴于经营范围广泛、分支机构遍布全国，中国旅行社组织架构的设置随客观形势的消长和业务经营的进展而呈动态的变化，以加强企业的有效运作。新中国第一家旅行社：1949年10月17日以接待海外华侨为主旨的厦门华侨服务社成立,这是新中国的第一家旅行社,为海外华侨架起了一座连接侨居地与新中国的桥梁.继之,泉州、深圳、汕头、拱北、广州等地也成立了华侨服务社.1957年4月24日成立了中国华侨旅行服务总社,统一领导和协调全国华侨、港、澳同胞探亲旅游接待服务.1974年1月7日,在原厦门华侨服务社的基础上成立了中国旅行社.开始形国家初级阶段中级阶段全面发展时期发达国家与地区促进旅游发展提高国民素质加强交往加强交流促进消费社会与环境全面协调与可持续发展中等发达国家与地区通过旅游活动带动经济发展国际收支平衡综合发展目标发展中国家与地区外汇创收目标经济发展目标社会发展目标（社会、经济、文化）4成了中国旅行社的框架体系.1954年4月15日,中国国际旅行社在北京成立,之后各地相继成立了分社或支社,负责接待访华外宾的食、住、行、游等事务,这是新中国经营国际旅游业务的第一家全国性旅行社.1981年12月10日,国务院同意中国青年旅行社对外接待以外国青年为主的旅游者.按照发展进程可以分为三个阶段：一是初步形成阶段（1978-1989）、二是快速增长阶段（1990-1994）、三是结构调整阶段（1995-2001）、四是全面开放阶段（2002年以来）。第二节旅行社的行业特点一、行业发展为就业提供了巨大空间我国的旅游业是一个劳动密集型产业，旅行社作为旅游业的龙头，十年间得到了飞速发展，也为就业提供了广阔的空间。截止到2001年底，全国共有旅行社10716家（其中国际旅行社1319家，国内旅行社9397家），比1991年底增加了9155家，扩大了近7倍，年均增长21.24%；全国旅行社直接从业人员为19.24万人，比1991年底增加了13.72万人，年均增长13.30%。如按国际经验，旅游业每增加一个直接就业人员，将间接增加5个人就业来计算，相当于提供了96.20万个间接就业机会。未来十年，如旅行社的直接从业人员按年均增长15%计算，将为全社会提供间接就业机会292.96万个，成为巨大的就业空间。导游人员作为旅游业的形象大使，十年间从业人员的数量也有大幅度增长。1994年起，导游人员的资格考试对社会开放，截止到2001年底，全国取得导游资格证书的人数已达到15万，比1991年底增加了13.2万多人，扩大了近8倍，年均增长23.62％，相当于提供了75万个间接就业机会。预计今年年底取得全国导游资格证书的人员数量将达到20万。除此之外，临时导游和景区（点）的导游人员数量也增长较快，导游已经成为一项社会热门职业。据了解，仅北京市2001年报考导游的人数就达到13800人。二、为拉动经济增长起到了积极作用我国的旅行社是从有组织地接待国际入境旅游者的发展模式开始的，九十年代中期以后，随着我国人民生活水平的不断提高和可自由支配收入的增加，特别是每年增加了三个“黄金周”的假期，国内旅游异军突起，旅行社组织国内旅游以更强劲的增长势头发展。另外，随着我国对外开放步伐的加快，以及国家对出境游政策的调整，我国出境旅游的发展也很快，旅行社组织出境旅游也成为了一个亮点。旅行社在旅游行业中的龙头地位日益显现，其对经济的拉动作用是非常明显的。一是在扩大内需中起了积极的作用。据统计，2001年度，在国内旅游方面，全国旅行社组团和接待达9410.56万人次，占国内旅游人数的12%，旅行社组织的国内旅游业务收入为331.33亿元，占全国国内旅游收入的9.41%。在入境旅游方面，全国旅行社接待入境旅游者1453.64万人次，占全年入境旅游者总数的16.33%，旅行社组织入境旅游业务收入为150亿元，约占全部国际旅游收入的10.16%。在出境旅游方面，全国旅行社组织出境旅游人数为369.53万人次，占中国公民出境人数的30.45%。二是旅行社的投资对经济增长也有促进作用。旅行社是综合性比较强的行业，具有较强的关联带动作用。同时，还具有较高的投入产出率。2001年底全国旅行社资产总额达到415.47亿元，同比增长13.55%；负债总额为199.08亿元，同比增长2.07%；所有者权益总额为216.39亿元，同比增长26.64%；注册资本金额为130.63亿元，同比增长15.39%。三是5拉动了国内生产总值。2001年，全国旅行社营业收入为589.80亿元，占旅游业总收入4995亿元的11.8%，相当于国内生产总值的0.61%，但旅行社营业收入的增长为25.51%，远远大于全国GDP的增长速度，可以预见，旅行社行业在GDP中占的比重将越来越大。四是对财政收入的贡献率呈上升趋势。2001年度，全国旅行社实缴税金为7.63亿元，占全国财政收入16371亿元的0.0466%，结汇7.85亿美元，同比增长38.94%，占旅游外汇收入的4.4%。旅行社对财政收入的贡献表现为三个阶段，第一个阶段收入主要在旅游经营企业和个人手中，第二个阶段地方财政开始增加，第三阶段中央财政开始增加，目前我国旅行社还处于第一阶段，随着我国旅行社行业的发展，对各级财政的贡献将越来越大。三、不断开发新产品满足旅游者的需求近年来，为了适应旅游者需求日趋个性化和差异化的发展趋势，我国旅行社加大了市场开发力度，在产品设计、营销手段、客户关系、品牌塑造等方面引入了新理念，实现了新发展。产品由过去的单一的文化观光产品为主逐步发展到观光旅游、度假旅游、特种旅游种类齐全、结构完整的格局，满足了不同层次旅游者的需求，促进了旅行社行业的发展。在观光旅游产品方面，我国的文物古迹、山水风光、民俗风情最能反映东方文明和神州风韵，这类产品具有垄断性，而且内容丰富，已形成相当的规模，成为我国旅游产品在世界上竞争的长久优势。适应市场的需求，旅行社大力开发了观光旅游产品，使我国的观光产品有了长足的发展。一些旅游产品参团人员踊跃、经久不衰、形成了品牌。如九寨沟之旅、长江三峡游、西部之旅，云南周末团、海南周末团等。在度假旅游产品方面，1992年，国务院正式批准在中国开办12个国家旅游度假区，由此拉开了发展度假旅游产品的序幕。之后，又有一批省市级旅游度假区开始兴办，加上城市周边的度假地，初步形成了比较适应国际国内多层次需求的度假产品体系，家庭度假、乡间度假、海滨度假、周末度假、节日度假己形成比较成型的市场。旅行社开发的专项旅游产品比较新颖、独特、别致。如以中国历史文化名城为脉络的古城新貌、以青山秀水和乡村风情为主题的乡村旅游、丝绸之路游、长城之旅、马拉松团、西南少数民族风情游等几十个品牌。一些大的旅行社如中青旅控股股份有限公司积极应对市场需求，针对入境游客推出了夜游北京、中医保健、北京婚礼等入境旅游产品；中国旅行让总社的出境游产品在国内首家突出个性化服务的分团型旅游方式，以及北京--香港天天出团、“海上生明月”等特色产品，在国内市场上推出了“红色之旅--革命圣地参观团”、高考学生“放飞自我、回归自然”系列团等。广之旅国际旅行社股份有限公司适应旅游者不同年龄、不同兴趣、不同需求推出了豪华旅游团、亲子团、蜜月团、长者团等。特种旅游产品近年来发展也很快，形成了品种多