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第二课我国公民的政治参与2.2民主决策：作出最佳选择学习目标1、民主决策的重要性2、参与民主决策的四种方式（四种制度）的内容、方式、决策的依据、意义3、公民参与民主决策的意义（从决策者和公民两个角度思考）两种不同的决策方式政府决定从明年起上调水费政府打算从明年起上调水费，各位有什么意见？为什么让老百姓承担亏损？如果涨幅不大，我可以接受。应该通过加强管理降低成本。A是精英决策B是民主决策你赞成哪种决策观点？说说你的理由。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。探究与共享两种决策方式的比较，能给政府科学合理决策带来什么启示？第一种观点效率更较高，专业、理性，但是政府可能会因为掌握信息不全面而导致决策失误。政府决策是否科学、合理，至关重要。一、民主决策的重要性：（1）政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。（2）公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。二、我国公民参与民主决策的方式(1)间接参与方式人大代表(2)直接参与方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民决策机关决策民主选举产生参与、审议、监督、制定杨箕村地处广州的主要交通干道，在一幢幢最奢华最现代的高楼大厦的脚下，古老的杨箕村匍匐着身子，如同孤岛，密密麻麻的“握手楼”像杂乱而旺盛的野草，在这里疯长。如果不断东扩的广州是一条巨鲸，那么杨箕就是它如鲠在喉的“硬骨头。它因为低廉的房价吸引了成千上万的打工者在此蜗居，同时也因为脏乱差而被冠以诸多恶名。杨箕村，一座九百多岁的古老村庄。这座让人爱恨交织的城中村，于公元2008年，从广州的版图上消失。广州杨箕村旧城改造改造推行“事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。在两轮征询过程中，村民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改造小组提出自己的意见和看法。社情民意反映制度内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是①民意是正确决策的重要的信息资源②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④××广州杨箕村旧城改造在杨箕村改造过程中，文物专家在专题文化论坛会上呼吁保留广州杨箕琶洲祠堂，经专家座谈会讨论过后，杨箕村的古建筑能得以保留。专家咨询制度内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提研讨会、论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息2011年1月22日至2月1日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会，征求对提请十一届全国人大四次会议审议的《政府工作报告》的意见。下面对此认识正确的是（）①公民通过专家咨询制度参与民主决策②公民通过社会听证制度参与民主决策③公民通过社情民意反映制度参与民主决策④这种方式有利于提高决策的科学性A①②B①④C②③D③④广州杨箕村旧城改造重大事项社会公示制度内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示:网络、新闻媒体公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导广州水价调整听证会于2月29日下午顺利召开。13日在媒体的见证下，广州市物价局抽签产生了参与听证会的10名消费者参加人和6名旁听人，14日广州市物价局还将向社会公布听证方案和成本监审报告，广泛接受市民的意见和建议。广州水价调整听证会社会听证制度内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.2012年2月下旬，广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合价格至少比目前高出许多。消费者对上调水价表示理解，但认为上调幅度不能偏大，应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是A积极行使基本民主权利建言献策为国分忧解难B自觉接受公民监督集中民智、倾听民意C集中专家智慧着眼科学决策D听证于民决策利民社情民意反映制度决策前重大事项公示制度决策（草案）形成后专家咨询制度征求专家的意见社会听证制度征求各方面代表的意见重点区分四种方式：广州杨箕村拆迁经验在杨箕村拆迁过程中，之所以能达到98%村民同意签拆迁合同，是因为政府在决策过程中，政府愿意倾听民意，积极拓宽民意反映渠道，公众积极参与。三、公民参与民主决策的重要意义决策者公民意义？意义？①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性方式多种①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。课堂小结公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度公示制度社会听证制度意义对决策者对参与者有助于决策反映民情（民主性）有助于提高决策的科学性、全面性有利于促进对决策的理解，自觉落实决策有利于提高热情和信心，和政治责任感A1、“网络问政”成为2011年两会新亮点。一项由中国政府网和新华网联合推出“我向总理报民生”两会建议征集活动，吸引了超过20万名网民的参与。两会前夕，温总理与网友进行了在线交流。网络问政（）①是公民参与政治生活的新型、有效平台②有利于促进政府决策的科学化和民主化③使公民直接行使国家权力的渠道更加畅顺④使公民的提案权得到更好的落实A①②B①④C②③D③④××2、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要B、决策是由政府制定的，因此，是否科学、合理，与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的3、《中共中央关于十二五规划的建议》提出要“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”。公民参与民主决策，对决策者来说（）①有利于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心⑤有利于增强公民关心公共生活的政治责任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤B4．2011年2月27日，温家宝总理来到中国政府网、新华网与网民在线交流，网民们就房价调控、收入分配、物价调控等民生问题积极建言献策。温家宝总理与网民在线交流表明，网络发展()①扩大了公民的政治权利②拓宽了公民政治参与的渠道③有利于政府了解社情民意④改变了我国的政治关系A．①②B．①③C．②③D．②④C5．出现漫画《听大家的》中所示现象，主要原因在于①决策部门不能以人为本、决策利民②听证代表遴选不够客观，难以全面反映民意③听证代表素质较差，不愿与决策部门对着干④我国民意反映渠道不够畅通，公民知情权得不到保障A．①②B．③④C．①②③D．①②④A6．下列选项属于我国公民参与民主决策的基本方式有()①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度⑤人民代表大会制度A．①②③④B．②③④⑤C．①③④⑤D．①②③④⑤A7．济南市规定，政府部门在进行重大决策前要进行民意调查，重大决策的实施方案通过主要媒体向社会公示。上述两种行为的区别在于()①都有利于公民参与民主决策②二者都是为了决策科学利民③公民参与决策的方式不同④分别是在决策前和决策后A．①②B．①②③C．②③D．③④D举行模拟听证会：星期六，该不该补课？主持人教师、学生、教育专家代表家长记录员听证会申请人媒体记者