1、选举方式的种类?2、选举方式的依据/制约因素?3、我国当前采取的选举方式?我国公民有序参与政治生活的途径和方式,除了民主选举,还可以参加民主决策!第二课我国公民的政治参与第二框民主决策:做出最佳选择观点一:决策是少数精英的事。公民参与决策,会干扰决策的形成观点二:公民参与决策,既反映民意,又集中民智,有助于形成科学的决策填填看错误决策的“四拍”拍决策;拍保证;拍懊悔;拍走人。胸脯大腿屁股脑袋8/29/2019共同探究:决策失误之害?国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!”为何需要民主决策?共同探究:决策失误之害?明明属于贫困县,愣是要打造“天字号工程”,追求“世界最大”;明明没必要修建机场,硬是花巨资倾力兴建,结果每年亏损数千万元;明明文物保护专家和广大市民极力反对,却置若罔闻,打着“旧城改造”的名义拆毁古城搞商品房开发……【情景导入】为何需要民主决策?世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。科学的民主决策搬家吧,我们要建广场我不想失去家园不科学决策民主决策:作出最佳的选择(一)参与民主决策的多种方式(重点)1.公民间接参与决策民主选举代表民意的人参与、审议、监督、制定人民代表大会制度:人民人大代表决策。决策机关决策公民作用:是使决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证2、公民直接参与选举社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度(1)社情民意制度公民决策机关反映意见、提出建议反映民意信息是决策的基础民意是正确决策的重要的信息来源——(重要前提)正者寿:#问总理#《空谈法治误国,依法治理兴邦》自3月1日香港实施“限奶粉令”2天内,18名内地人因携带超过两罐奶粉被港局拘捕,他们将面临50万港元罚款及监禁两年处罚。他们被谁坑害了?如果内地奶粉质量达标,谁还乐意违禁?敢问,国内食品安全为什么总让百姓提心吊胆?为什么对不规厂家不敢罚他个倾家荡产甚至坐牢?宛露1533148:#问总理#为什么看不见关于失地农民的保障和权益bksy:#问总理##问总理#现在农村老百姓富裕了,老百姓生活提高了,但是“农村生活垃圾问题”谁解决,谁来管。目前据我观察农村生活垃圾到处丢,农村将会成为垃圾村。村干部都是司空见惯,几十年如一日。多美的村庄啊!现如今垃圾满天飞含义(内容)方式依据/意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息来源8/29/2019第二课公民的政治参与圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮防渗后的荷花零落凋敝保护?毁坏!3月,圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程,并就这一问题举行听证会。第二课公民的政治参与共同探究:如何防止决策失误?三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?(2)专家咨询制度专家决策机关论证会、座谈会等提高决策科学性专业知识、相关信息含义(内容)方式依据/意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会意义:集中学者的智慧,提高决策的科学性专家学者对重大事项进行分析论证•专家咨询制度根据专家反复研究论证,“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消,屋顶开口扩大,并通过钢结构的优化,大大减少用钢量。•专业性、技术性•重大事项公示制度村务公开卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件中央政府门户网站日来源:国务院办公厅重大事项发布制度地铁设计公示制度重大事项新闻发布制度(3)重大事项社会公示制度公民决策机关发表意见,提出建议公示涉及公共利益的重大事项知情权(前提和基础)含义(内容)方式依据/意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会集中学者的智慧,提高决策的科学性专家学者对重大事项进行分析论证政府公报、政府网站、新闻发布会公民有知情权;增强决策的透明度和公民的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示各类听证会(4)社会听证制度公民决策机关听证会决策利民拟定的方案中的问题含义(内容)方式依据社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会集中学者的智慧,提高决策的科学性专家学者对重大事项进行分析论证公示公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会听证于民是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政听证参与决策.8/29/2019参加听证会的人主要来自哪些方面?代表们会提出哪些不同意见?假如你是决策者,你如何看待这些意见的差异性?体验一把8/29/2019供电公司供电成本持续增长,提高供电服务质量以及建立突发事件应对机制,首先需要的就是资金的投入。专家代表阶梯电价的实施对象仅限于居民用户是不合适的,应将非居民用户也纳入消费者代表方案二比较合理,但应提高第一档用电量的标准第一档用电量的基数偏低;对低收入家庭来说,提价对增加其负担,建议降低提价标准人大代表1.没有拘束力,导致听了也白听。2.由于透明度不够,听证代表很难充分恰当的表述意见。3.缺少民主机制,也使得听证结果形不成事实上的约束。缺陷1、某市将要进行老城区房屋改造,在公布的拆迁地段中,有一座具有文物价值的古建筑.几名中学生在得知这一情况后,广泛收集了有关该古建筑的历史资料向市政府提出“妥善保存古建筑”的建议.市政府请专家论证后,采纳了他们的建议。(社情民意反映制度、专家咨询制度)2、某市市民每天上班都会碰到堵车,经过仔细观察沿途路况后,写信给市政府,建议政府把某处较宽的人行道花坛改成一条右转机动车道,可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式是(社情民意反映制度)3、在国际金融危机的大背景下,各路专家学者为广东政府和珠三角企业出谋划策,提供建议,充当动力源和智囊团4、1月,教育部就高中文理分科是否取消公开向社会征求意见,吸引26万余名网民投票,结果显示,赞同取消分科的比例接近54%,认同文理分科的比例接近40%。(专家咨询制度)(社会公示制度)(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益.(4)召开居民水价调整听证会作出相关决策。广州市调整水价的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度公民参与民主决策的重要意义意义?意义?①有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。方式多种①有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度二、同历决策过程共享决策成果课堂小结两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果精英决策民主决策1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、公示制度4、社会听证制度间接决策:通过代表直接决策作出最佳的选择民主决策:民主决策的意义对决策者对公民1、决策机关进行科学决策的主要前提是()A、召开信息发布会B、调查研究,拓宽民意反映渠道C、赋予公民广泛的政治权利D、决策者的决策能力B2、下列对政府决策的理解正确地是()A、是政府的事情,与一般群众无关B、要从国家利益而不是群众利益考虑C、要考虑各方面利益,反映人民意愿D、由专家学者论证决策即可C3、实施重大事项社会公示制度的依据是,公民有对涉及公众利益决策的()A.知情权B.决策权C.监督权D.表决权AB4、2013年“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是()A.依法直接参与民主决策B.依法间接参与民主决策C.依法直接参与民主管理D.依法间接参与民主管理5、听证于民的最终目的在于()A、决策的科学和完善B、公民充分发表意见C、决策利民D、发现决策中存在的问题CA7、市民上网发表各自对火车票价格调整的看法。这是公民通过——制度来反映自己的意见和建议()A、社情民意反映B、专家咨询C、重大事项社会公示D、社会听证8、国家鼓励公民参与决策过程的直接原因是()A.我国是人民民主专政的社会主义国家B.民主是社会主义的本质属性和内在要求`C.公民参与决策可以提高决策的科学性D.知情权是公民参与决策的前提和基础提示2010年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中,把医药卫生事业改革称为“世界性难题”。在讨论医疗收费标准时,卫生部长陈竺说,召开听证会是必然的,要让卫生、法律、经济界的专业人士和社会各界人士来参与制定这个收费标准。请简要回答这种做法的政治学依据是什么?1、我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,这样做有利于维护人民群众的根本利益。2、召开听证会有利于决策利民,让决策充分反映民意,体现决策的民主性。3、公民参与民主决策的意义。