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威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司1威荣天然气次高压管线工程监理投标文件招标编号：WHGH-2009002（第2卷监理大纲）发包人：威海港华燃气有限公司投标单位：达华工程管理（集团）有限公司（盖章）法定代表人：（印鉴）2009年4月22日威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司2目录一、工程概况二、监理服务范围及内容2.1监理服务范围2.2监理服务内容三、主要工程量四、对项目难点分析及对策4.1本项目难点分析4.2针对项目难点所采取的对策五、对项目重点建设部位、关键施工环节的监理方案的论述5.1强化三穿施工的质量控制措施5.2管线防腐层在运输及施工中的质量控制措施5.3管道焊接环节监理的控制措施5.4管沟开挖、回填环节监理方案5.5阴极保护施工环节的监理方案5.6土建工程施工环节监理方案5.7无损检测监理方案5.8螺旋钢管燃气管道监理方案5.9螺旋钢管燃气管道通球试压干燥的监理方案六、监理工作的控制要点6.1目标管理6.2现状与对策6.3进度控制要点6.4质量控制要点威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司36.5投资控制要点6.6安全控制要点七、监理工作依据八、监理控制的总目标及目标分解8.1监理总目标8.2监理总目标分解九、监理组织机构及监理工程师职责9.1组织机构框图9.2总流程图9.3总监理工程师基本职责9.4QHSE工程师岗位职责9.5焊接监理工程师岗位职责9.6费用、合同控制工程师岗位职责9.7进度、文件控制工程师岗位职责9.8监理员岗位职责十、监理工作制度和监理人员守则10.1图纸会审和技术交底制度10.2材料、构配件和设备检验制度10.3审查开工报告制度10.4监理工作报告制度10.5项目进度计划制度10.6付款申请和费用报告制10.7现场监理指示、指令、通知发布制度10.8施工变更制度威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司410.9隐蔽工程检查制度10.10工程验收制度10.11监理日志、监理例会制度10.12巡视检查制度10.13施工现场HSE管理制度10.14文件和资料管理制度10.15监理部主要报告提交制度10.16口头联系制度110.17监理基本原则10.18设备工具保管制度10.19监理工作人员守则十一、质量控制、施工进度控制和投资控制的原则、方法及程序11.1质量控制的原则、方法及程序11.2进度控制的原则、方法及程序11.3投资控制的原则、方法及程序11.4合同、信息管理措施十二、监理工作程序12.1施工阶段质量控制程序12.2信息控制工作流程12.3投资控制流程12.4工程竣工验收流程十三、主要监理措施及方法13.1掌握工程计划13.2控制施工进度威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司513.3审查施工组织设计和施工方案13.4控制工程质量13.5审查技术变更和会签设计变更13.6监督检查施工安全防护措施13.7督促检查环境保护措施13.8审查主要建筑材料、主要设备的订货和核定其性质13.9认定工程数量、签发（或会签）付款凭证13.10工程验收13.11整理工程有关文件及归档工作12.12组织工程质量事故的处理12.13加强合同管理十四、HSE管理14.1HSE管理论14.2具体HSE管理措施十五、信息管理及监理成果资料15.1信息管理15.2监理成果资料十六、拟用于本工程项目的主要检测工具和设备威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司6一、工程概况：1.1项目名称：威荣天然气次高压管线工程1.2工程地址：威海市1.3建设单位：威海港华燃气有限公司1.4开工日期：2009年4月底竣工日期：2009年8月底1.5工程主要内容：本工程次高压输气管线总长约38KM，管径323.9×6.4，设计压力1.6MPa，管道材质选用L290双面埋弧焊螺旋钢管，3PE防腐。管线主要沿道路边沟，绿化带内敷设，穿越公路及河流多处。1.6工程特点：（1）威荣天然气次高压管线工程是业主拓展燃气市场、控制燃气行业的战略性举措。燃气工程是重要的基础设施，是政府要务、是民心工程、是公益事业。因此本工程建设质量要求高、进度要求快、投资要求省、管理要求严，监理责任十分重大。受业主委托，监理应当提供优质服务，抓质量、抢工期、降成本，务使业主投资快速形成优良资产并及早投入使用，一为业主争取快、大、稳定、长期的投资回报；二为促进当地的经济社会环境的协调发展贡献力量。（2）燃气介质易燃、易爆、有毒、高压，投产后一旦发生泄漏、导致事故，将严重威胁人民群众的生命财产安全，经济损失大，社会影响大，业主投资风险大，因此工程质量要求高，工程质量控制以及施工安全控制是本工程监理工作的重中之重。（3）本工程所经区域地下管网复杂，城区地下障碍物多，且招标人难以提供所有的隐蔽资料；工程与其他新建改建工程配套施工，交叉作业多，工期紧，协调难度大；本工程施工时，会占用城市及其它道路，威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司7对城乡居民生活产生影响，施工条件受到一定限制。监理人应会同参建各方制定有效对策并予以落实，确保工程质量、进度、及投资受控。（4）本工程涉及工艺、焊接、防腐、检测、电气、土建、穿越、压力容器、等专业（工序），电气及自动控制专业涉及高、低压电气、自动化仪表控制、防爆电气等。因此，本工程技术复杂性较高，监理应重视各专业之间的配合、协调，确保施工质量和进度。二、监理服务范围及内容2.1监理范围2.1.1包括严格遵行建设工程监理规范(GB50319-2000)所载内容及以下条文所列。2.1.2监理方需确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，包括但不限于下列要求：2.1.2.1施工方或甲方对当地村民的青苗补偿赔付数量及价格认可及签证；2.1.2.2审查施工单位委派的管理、技术、施工人员，施工计划与材料来源；2.1.2.3审查施工单位的工程图纸；2.1.2.4检查放线与施工测量；2.1.2.5质量控制与材料和工程试验；2.1.2.6工程进度的控制与评估；2.1.2.7执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告；2.1.2.8签发变更命令，评估变更，协调甲方及施工单位议定未标价工程的费率；2.1.2.9制备并颁发付款证书，签认工程的完成；威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司82.1.2.10根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况；2.1.2.11检查工程进度；2.1.2.12核对施工单位的帐目、发票、索赔及其它呈报；2.1.2.13保存付款记录；2.1.2.14监督施工单位的安全和工程保护情况；2.1.2.15安排与甲方及施工单位三方的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录；2.1.2.16审查施工单位提交的发票、索赔和其他报告并作答复；2.1.2.17在帐目、索赔、问题、争论与分歧等方面协助甲方处理，假若需要仲裁，协助甲方为任何法律行动制定支持文件；2.1.2.18保存与合同计划不符或更改记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；2.1.2.19督促审查施工单位在各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料；2.1.2.20编写并保存月度进度报告；2.1.2.21定期编写进度和财务状况报告(日度、周度与月度)以及工程完工时的竣工报告。2.1.3其他议定的附加服务。2.1.4工程变更控制2.1.4.1我方需根据设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，因应下列条件，对工程变更的费用和工期等作出评估：2.1.4.1.1工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和困难程度；2.1.4.1.2工程变更项目的工程量；威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司92.1.4.1.3工程变更的单价和总价。2.1.4.2如工程变更项目涉及少于2,000元的额外费用，我方在不违反国家或行业现行的标准、规范及招标文件的要求下，应自行决定工程变更项目是否执行。我方应就工程变更的费用评估计算及工期等情况与甲方及施工单位进行协商，并负责造好正式的工程变更文件；2.1.4.3如工程变更项目涉及高于2,000元的额外费用，我方应就工程变更的费用评估计算及工期等情况与甲方及施工单位进行协商，并负责造好正式的工程变更文件，与及由以上三方签字作实；2.1.4.4以上2.1.4.2.及2.1.4.3.项所述的正式工程变更文件，必需包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容；有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件；2.1.4.5我方应根据工程变更以上2.1.4.2及2.1.4.3项所述的正式工程变更文件，监督施工单位进行；2.1.4.6如工程变更项目未能取得甲方、我方及施工单位的一致协议，我方需主持并促使各方进行协商。2.1.5工程进度控制2.1.5.1审查施工单位编制的总进度计划是否在合同约定的工期内实现的可行性。包括整个建设项目的总进度和各个单项工程的进度计划；2.1.5.2审查施工单位提供的材料、设备及所列的规格、数量、质量是否满足工程进度的要求；2.1.5.3在施工过程中检查每日、每周、每月工程进度；进行计划进度与实际进度的比较分析，发现偏离时立即向甲方汇报；2.1.5.4工程进度检查主要内容包括:威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司102.1.5.4.1进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标及分项目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；2.1.5.4.2施工总进度计划中的项目是否有遗漏；2.1.5.4.3施工次序的安排是否符合施工程序的要求；2.1.5.4.4施工单位提供的劳动力、材料、配件、设备和机具的供应是否能保证进度计划的实现；2.1.5.4.5施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致；2.1.5.4.6进度安排是否合理。2.1.5.6我方需负责对真实施工进度与预算进度进行比较，如进度太慢，应要求有关施工单位增加人手或机械资源，确保工程如期完成。我方需每周向甲方提供施工进度报告，内容需包括所有延误工项及构成原因，与及我方已采取或计划采取的相应跟进措施；2.1.5.7如我方在发现施工进度计划中有错误或不合理的地方，应及时向施工单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改，如以上错误或不合理的地方可能构成总体工程竣工日期延误，我方需及时向甲方汇报；2.1.6施工质量监察2.1.6.1我方需确保施工单位严格遵照国家或行业现行的标准、规范、施工招标文件及施工合同的要求进行施工；2.1.6.2我方需检查及确保施工单位的施工人员，具备国家或行业现行的标准、规范、施工招标文件及施工合同要求的资质；2.1.6.3我方需根据实际情况或甲方意见，要求施工单位编制及提交任何个别工项的施工组织设计或施工方案。；威荣天然气次高压管线工程投标文件达华工程管理（集团）有限公司112.1.6.4我方需负责审查施工单位编制及提交的任何个别项目施工组织设计或施工方案，审查内容包括:2.1.6.4.1施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；2.1.6.4.2针对该项工程可能发生的毛病或事故的措施；2.1.6.4.3保证工程质量而制定的预控措施；2.1.6.4.4关于材料、制品试件、取样及试验的方法或方案；2.1.6.4.5成品保护的措施及方法；2.1.6.4.6考核施工单位试验室的资质；2.1.6.4.7质量报表、质量事故的报告制度。2.1.6.5我方需确保施工单位严格遵守上道工序不经验收，不准进行下道工序的原则，检验合格后由我方签署认可才可进行下道工序；2.1.6.6我方需负责工程质量事故处理，范围包括分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。工程监理范围包括38公里天然气次高压输气管道施工图的所有内容，管材为L290螺旋钢管、设计压力1.6Mpa;.2.2监理服务内容2.2.1中标后即开始协助业主开展工