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-1-附件：敖汉旗农电局创建国网公司一流县供电企业实施方案一、指导思想紧紧围绕建设“国网公司一流县供电企业”的工作目标，坚持“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的工作思路，转变工作观念、正确认识创建一流工作的内涵，紧紧围绕“安全管理、经营管理、文明生产、设备与生产管理、营销管理与优质服务、节能管理、技术进步、科学管理与企业文化”等考核重点，开展专业管理，规范管理，内强素质，外树形象，提高规范化、精细化管理水平，实现“一流电网、一流技术、一流管理、一流服务、一流效益、一流队伍”的企业发展目标，确保企业创建目标实现。二、组织措施（一）成立创建国网公司一流县供电企业工作领导小组组长：宋久祥徐显民副组长：袁宝民杨宝平陈海民成员：各单位负责人（二）领导小组下设办公室主任：袁宝民-2-成员：张海洲陈秀全毕海军姚鸿艳（三）成立创建国网公司一流县供电企业专业推进小组1．农网改造、安全生产推进小组组长：杨宝平成员：张亚儒周树青刘海英卢彦飞史景民窦玉芳2．经营管理、行风建设及营销管理推进小组组长：陈海民成员：孙海涛邵亚芹王磊郭伟民张桂庭马俊龙邵亚芹3．人力资源、精神文明及企业管理与文化建设推进小组组长：徐显民成员：杨红梅宁永林张海洲王向芳4．办公调度大楼建设工程推进小组组长：徐显民成员：张海洲朱洪亮窦广恩郭义芳（四）成立创建国网公司一流县供电企业督查考评办公室主任：袁宝民成员：张海洲陈秀全毕海军姚鸿艳三、任务分解-3-各专业推进小组按国网公司《一流县供电企业考核标准》开展工作，并开展好专项活动。（详细任务分解及完成时限见附件）。（一）农网改造、安全生产推进小组１．完成农村电网改造升级工程和新农村电气化建设工程。２．完成66kV及以上线路和主网连接，80%变电站实现双电源供电及县城10kV线路手拉手环网供电。３．完成SG186工程农电管理业务应用建设，实现企业信息资源整合，安全生产、营销、财务资金、人力资源、物资、协同办公、项目管理、综合管理等业务系统达到实用化要求。４．建立健全安全管理组织体系，落实保人身、保电网、保设备等各项安全措施。５．完善重点工作流程，规范相关基础资料样本。６．结合我局实际，对原有的各项标准、制度等进行修订。７．补充企业应具备的有效版本的法律法规、规程等资料。８．完成安全生产各项指标的考核兑现工作。９．完成网改工程决算工作。（二）经营管理、行风建设及营销管理推进小组１．结合“创一流”工作，全面贯彻落实上级电力主管部门关于行风建设的各项制度及会议精神。２．认真查摆行风工作中存在的问题。对我局目前存在的行-4-风问题进行认真的梳理和归结，进一步加大力度，重点整改行风隐患。３．抓好报装接电工程施工问题，确保及时高质高效，从报装到施工及验收各个环节都要落实责任。４．完善重点工作流程，规范相关基础资料样本。５．结合我局实际，对原有的各项标准、制度等进行修订。６．补充企业应具备的有效版本的法律法规、规程等资料。７．按时完成各项经济技术指标的考核兑现工作。８．完成网改工程决算工作。（三）人力资源、精神文明及企业管理与文化建设推进小组１．完成员工培训和岗位人员培训及培训场所建设工作。２．按时完成全局的绩效考核工作。３．规范组织机构设置和定员定岗工作，进一步规范农电工管理，巩固混岗治理成果。４．完成企业文化建设规划的修（制）订工作。５．做好创一流的文字、声像档案的收集、整理归档及制作工作。６．完善重点工作流程，规范相关基础资料样本。７．结合我局实际，对原有的各项标准、制度等进行修订。８．补充企业应具备的有效版本的法律法规、规程等资料。-5-（四）办公调度大楼建设工程推进小组１．做好办公调度大楼土建工程建设工期的督导工作。２．做好办公调度大楼功能模块建设的施工队伍及工期的安排工作。３．做好办公调度大楼建设工程质量的监督管理工作。三、各级工作人员职责（一）各专业推进小组组长工作职责1．对分管的专业组和分管的职能部室创一流工作负全面责任。2．监督、检查、落实分管责任范围内的创一流工作的进展情况和工作质量。3．协调解决分管专业组和各职能部室间相互配合工作。4．指导分管责任范围内的各项工作，即按照国网公司《一流县级供电企业考核标准》逐条落实达标。5．定期召开分管专业组全体成员会议，及时掌握其工作进展情况。6．定期向局创建一流县供电企业领导小组汇报其分管的创建工作进展情况。（二）创一流领导小组办公室工作职责1．在局创建领导小组的领导下开展工作，代表局创建领导-6-小组主持全局创建一流供电企业的日常工作。2．负责对各专业工作组职责的落实情况进行检查、监督和考核工作。3．组织制定落实我局的创建一流县供电企业实施措施和计划，定期向局创建领导小组汇报创建工作开展情况。4．负责编写我局创建一流县供电企业的申报材料、汇报材料和有关验收材料。5．负责传达上级创建一流县供电企业工作的指示和标准要求，以及相关事宜的催办落实工作。6．协助局领导召开创一流工作的各类会议，负责准备会议所需的文字材料。7．负责组织检查、指导专业组的资料分类、收集、整理和完善工作。8．负责督促、检查、指导各部门创一流工作的进展情况及标准要求。9．负责审核各单位上报材料以及相关数字是否符合国网公司《一流县供电企业考核标准》的要求。10．负责解释创建一流县供电企业的相关事宜。（三）专业推进小组成员工作职责1．认真学习国网公司《一流县供电企业考核标准》，熟悉-7-本专业组的目标任务，了解本专业组的现状，制定本专业组的改进措施，对本专业组创建一流县供电企业的工作负全面责任。2．按照国网公司《一流县供电企业考核标准》要求，有计划分步骤地把本专业组创一流具体工作安排到相关各部室。3．负责督促、检查、指导本专业组的各项资料达到国网公司一流县供电企业标准的要求，检查本专业组各类资料是否闭环，保证本专业组收集资料中的各类数字的一致性，对本专业组所收集资料的质量负责。4．负责督促、检查、指导本专业组的资料整理、编目、印制及装订工作。对本专业组的相关资料达到国网公司一流县供电企业标准负全面责任。5．在接受验收时，负责解释专家们提出的各类问题，做到有问必答，条理清晰，符合一流标准的相关要求。6．每周向创一流领导小组办公室汇报本专业组的创一流工作任务完成情况。（四）各部室、所、站工作职责1．对本部门创一流供电企业的工作负全面责任。2．对局下达的各项经济目标、指标和工作任务及时分解到各班组并按规定实施考核。3．负责组织制订本部门的年、季、月工作计划和措施办法，-8-并做到阶段性工作分析和总结。4．负责《一流县供电企业考核标准》的各项经济指标和标准要求的督导、检查、考核、落实。5．按时负责收集、整理创一流资料的归档工作，上报各类报表，并对上报数字的准确性、质量、口径统一性负责。6．对归档的各类资料、材料的正确性负责，必须做到闭环管理，符合国网公司《一流县供电企业考核细则》的要求。7．对本单位的精神文明建设和生产场所的文明生产负责。（五）专责的工作职责（各部室专责）1．按照各自分管岗位的管理内容，负责完成本职工作任务并承担相应的工作责任。2．负责编制分管工作的月、季、年专项计划及计划指标的分解，并对相关单位实施指导、检查、监督、落实，达到一流标准要求。3．按时完成所负责的专业资料的汇总、整理和指标计算并及时上报有关单位和创一流相关专业组。4．负责贯彻落实上级颁发的专项管理办法及有关规定，结合具体工作实际，制订本单位的管理办法和考核细则，并付诸实施，做到有据可查。5．负责组织专项工作的落实，逐月写出分析、总结，按规-9-定时间召开专项工作会议，解决工作中和资料中存在的问题。6．对责任单位的专项工作实施按月进行检查、指导和考核，对责任单位完成情况、数据的来源、指标计算心中有数，并做到记录齐全。（六）督查考评工作办公室工作职责1．按一流考核标准组织对各部门创一流的各项工作例行检查、督导和考评；2．对检查出的问题跟踪督办、限期整改；3．根据检查结果对各部门创建工作进行考评、奖惩。4．定期向创一流工作领导小组汇报工作进展情况和存在的问题。四、分段实施计划及时间安排调整创一流县供电企业领导小组及创建办公室，负责创建工作的领导和部署；成立创一流供电企业四项专业推进小组，具体实施各专业创建工作和对照创一流考核标准自查摸底工作的开展。创一流工作分三个阶段进行：第一阶段为全面启动、自查完善阶段（4月1日～6月30日）（一）开展内部对标、落实完善阶段（4月1日～5月10日）-10-1．根据自查摸底所掌握的情况组织相关人员带着问题到先进单位学习先进经验，根据学习取经结果和我局实际，由创一流领导小组办公室协调四个专业组负责对全局各类帐、表、卡、册统一制定标准样板，分解下发执行。2．根据自查情况，由创一流领导小组办公室按专业管理职能明确分解任务，责任到人，完成我局三大标准及相关规章制度的修订和相应的目标规划及措施的制定，并限期完成。3．确定样板单位，对样板单位重点建树，使其快速达到一流标准，总结经验全面推广。其他供电所，同时对照国网公司《一流县供电企业考核标准》、《蒙东电力公司标准化供电所建设标准》、《蒙东电力公司标准化供电所评价考核标准》、《蒙东电力公司农电系统66千伏变电站站际竞赛考核评分标准》、《送电专业达标竞赛考核评分细则》分别先期展开工作并及时收集整理、健全完善相关资料。（二）全面推进、自我加压阶段（5月11～31日）1．各单位根据创一流领导小组办公室相关专业组分解的各项考核细则,达标完成前期、当期的工作任务后,重点做好针对性的消缺工作，并能创造性的开展工作，达到体制创新、科技创新、管理创新的目标，为后期超标完成工作任务奠定基础。2．在全局范围内，按照“样板单位”标准模式推进创建工作。-11-样板单位为四家子供电所、贝子府供电所、宝国吐供电所、下洼供电所、木头营子供电所、古鲁板蒿供电所、玛尼罕供电所、丰收供电所、城郊供电所、萨力巴供电所。（三）分管专业组复查，单位完善阶段（6月1～30日）创一流工作四个专业推进小组根据国网公司《一流县供电企业考核标准》高标准、严要求逐一对照各单位前期和当期工作任务、达标完成情况进行复查、改进、整固，根据专业组复查反馈的意见自觉进行补充完善，力求达到高质量的创建效果。第二阶段为自检、验收、整改提高阶段（7月1～31日）局创一流工作领导小组组织各专业推进小组、考评工作组,按照《国网公司一流县供电企业标准》对各单位进行内部验收，并下发限期整改通知书进行全面整改，各单位对整改完成情况书面汇报专业推进小组和考核组。第三阶段为验收、再提高阶段（8月1～31日）（一）申请蒙东公司检查考评（8月1～15日）根据蒙东公司专家组对检查验收情况的反馈意见，各单位要查漏补缺、清理死角，集中精力整改完善，以迎接国网公司的验收。（二）申报验收、再提高（8月15～31日）各单位查漏补缺、清理死角，将缺陷整改完毕后，按照《国-12-网公司一流县供电企业评价标准》完成自查，提出验收申请，制定迎接验收方案，接受专家组验收，完成创建国网公司一流县级供电企业工作。五、建设一流工作的实施、检查、考核、保障和奖惩办法（一）建设一流工作领导是关键，群众是基础。各级领导要予以高度重视，全员发动，结合企业实际，将规划目标层层分解，落实到各单位和责任人。（二）本计划的实施必须与我局日常经营管理、安全生产、基础发展等工作同时计划，同时布置，同时检查，同时考评，同时总结。并在具体工作中，要结合实际工作情况，对方案进行不断地修订完善。（三）依照凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人考核的原则，对“创一流”工作的全过程实行闭环管理。检查采取以各部门自查和局组织考评两种形式相结合。为了确保各项任务、指标的完成，将“创一流”指标层层分解到单位和班组，落实责任人，严格按绩效考核。（四）积极寻求蒙东公司、市局对我局创一流工作进行指导、支持和帮助，以获得良好的外部环境，确保创一流工作顺利开展。附件：-13-1．创建国网公司一流县供电企业责任分解及倒排工期表2．敖汉旗农电局生产调度楼施工进度表