有感领导

中国石油川庆钻探工程有限公司有感领导22概要☼转变观念☼理清思路☼掌握方法中国石油川庆钻探工程有限公司转变观念44中国石油安全管理发展历程中国石油与国际石油公司的安全管理发展历程基本一致，也在经历三个阶段：——从经验教训到制度约束；——再到重视HSE管理体系建设；——最终上升到强化安全文化建设。55历程——从经验教训到制度约束这一阶段主要是以责任制和安全目标管理为主要特点，对企业的安全管理主要体现在事故统计、安全检查和年度安全生产目标考核。主要标志：从60年代大庆会战开始，逐步建立健全安全岗位责任制，形成了“三老四严、四个一样”的铁人精神、大庆精神，建立了石油工业的光荣传统。第一阶段：责任制（传统安全）管理阶段66主要标志：按照国际石油界通行作法，中国石油参照国际HSE标准草案ISO/CD14690，颁布了石油工业HSE标准SY/T6276-1997，开始推行HSE管理体系。主要特点：体系思想融入日常工作，HSE管理不断规范和系统。主要工作：建立文件化体系，开展HSE培训、咨询和审核认证等。主要成果：形成“2110”安全管理模式。历程——从制度约束到体系管理第二阶段：HSE体系管理阶段772个安全生产合同：企业与员工在签订劳动合同的同时，要签订安全生产合同；在与承包商签订经济合同的同时，也要签订安全生产合同。1个健康安全环境管理体系1个安全环保激励约束机制零事故目标：“零伤害（零职业病）、零事故和零污染”2110安全管理模式：88主要标志：2004年《企业文化建设纲要》把“安全”写入十字核心经营理念，首次明确提出“安全文化”概念。主要工作：集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出要“弘扬企业安全文化”；《关于加强健康安全环境管理体系建设的意见》明确提出“培育HSE文化”，要把HSE文化建设作为企业文化建设的重要内容，用HSE文化理念培育广大员工良好的行为习惯。主要特点：安全文化的思想和意识正在形成，安全文化建设的方向越来越清晰。历程——从体系管理到文化建设第三阶段：安全文化管理阶段99目前安全管理水平(纵向对比)时间中石油职工总数亡人数死亡率备注197970万人616人0.88‰是2008年的77倍2008185万人27人0.01135‰是1979年的1.3%2007年上半年全国621人成绩斐然，有值得骄傲的地方1010国际大型石油公司事故死亡数据统计（2005年）壳牌（员工：3人死亡承包商：33人死亡）埃克森美孚（员工：3人死亡承包商：5人死亡）雪佛龙（员工：2人死亡承包商：4人死亡）BP（员工：1人死亡承包商：26人死亡）每百万工时员工死亡数字每百万工时承包商人员死亡数字每百万工时死亡数字0.02000.04000.06000.08000.1000石油天然气行业平均值（员工）0.02石油天然气行业平均值（承包商）0.04目前安全管理水平(横向对比)1111杜邦对川庆公司28个要素评分情况1212安全文化曲线管理层承诺受雇条件畏惧/纪律规则/程序监督控制、强调和目标重视所有的人培训个人知识、承诺和标准内在化个人价值关注自我时间、习惯行为个人得到承认帮助别人遵守留心他人团队贡献关注他人集体荣誉依靠人的本能以服从为目标将职责委派给安全经理缺少管理层的参与依赖独立本能互助公司所在位置1313第一阶段：自然本能反应(1)依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。(2)以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。(3)将职责委派给安全人员——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全人员的责任，他们仅仅是配合的角色。(4)缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在行动上的支持。各阶段的特征1414(1)管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任做出承诺，并表现出无处不在的有感领导。(2)受雇的条件——安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。(3)害怕／纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚。(4)规则／程序——企业建立起了必要的安全规章制度，但员工的执行往往是被动的。第二阶段：依赖严格的监督1515(5)监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。(6)重视所有人——企业所有人，包括领导和一线员工都把安全放在重要位置。(7)培训——培训的目的是培养各级管理者、一线岗位员工以及临时工，具有安全的意识和能力，养成良好的安全行为。1616HSE管理的不稳定状态对HSE管理的重视程度发生严重事故对HSE重视程度降低对HSE保持一贯的重视1717危险金字塔:安全管理的重点至此变化所强调的是从这里开始1818死亡损工伤害医疗处理急救事件不安全行为不安全状况危害风险冰山1919造成伤害的原因96%4%不安全状况不安全行为2020杜邦十年来研究的结果与下列因素有关的不安全行为：伤害事件占总数的%个人防护装备12%人员的姿势30%人员的反应〈人员的行动〉14%工具及装备28%程序与秩序12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数4%100%中国石油川庆钻探工程有限公司理清思路2222HSE改进中国石油HSE发展战略2007202020152010构建牢固的HSE管理根基实现HSE优化管理实现运营优化管理2323HSE管理系统原则努力时间资金有感领导和可见的承诺全员参与方针政策目标指标安全专职人员培训HSE管理标准绩效管理综合性HSE组织职能负责，属地管理沟通与宣传有效的事故管理行为安全观察2424中国石油HSE改进目标•通过三年的努力，进一步夯实近年来中国石油安全环保形势稳步好转的基础，实现“中国石油安全环保形势进一步持续稳定好转的阶段性目标：安全真正成为企业核心价值；建立中国石油统一、上下配套的HSE制度标准体系框架；改进中国石油HSE培训管理系统；改进中国石油HSE绩效管理系统；试点企业HSE管理水平从合作之初的平均1.4分提高到不低于2.4分；中国石油安全环保管理水平和业绩表现均达到国内领先。2525中国石油HSE体系整体推进的重点工作任务1.实施HSE方针政策和原则。2.践行承诺、实现有感领导。3.明晰HSE管理职责，理顺管理流程，转换HSE专职人员角色。4.执行HSE管理高标准。5.培训意识、知识和技能。6.推动目标管理，实行绩效驱动。2626一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训;四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；八、所有的事故必须及时汇报、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准.中国石油HSE管理原则2727践行承诺，实现有感领导“有感领导”，就是指各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自己的言行展现对安全的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准地践行安全，进而影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，形成良好的安全生产氛围。最具体的表现是“七个带头”。2828明晰HSE管理职责，理顺管理流程在明晰HSE职责，理清管理流程的基础上，实施直线负责，属地管理的模式。培养HSE专职人员的专业技能，加快HSE专职人员朝HSE管理顾问、专业辅导、信息支持、策划、监督的角色转换。29292009年川庆公司各HSE分委会设立情况川庆公司HSE委员会工程技术分委会油气田地面建设、油气采输分委会行为安全分委会对外合作和市场开发分委会教育、培训和酒店管理分委会安全文化建设分委会交通运输分委会3030执行HSE管理高标准转换并实施CNPC总部通用的控制高危作业和灾难性事故管理规范。开发并实施适合与本专业有关的控制高危作业和灾难性事故管理规范。3131总部优先标准推行总体安排（三年）工艺与设备安全和行为安全2008年2009年2010年建立、补充HSE监督管理的基础1.HSE制度管理规范2.HSE培训管理规范3.工作安全分析管理规范4.作业许可管理规范5.工业动火管理规范6.进入有限空间管理规范7.高处作业管理规范8.移动吊装管理规范9.工艺及设备危害因素识别与风险评价管理规范10.技术和设施变更管理规范11.启动前安全检查规范建立内部和外部驱动力基础12.HSE目标和指标管理规范13.工作循环检查管理规范14.安全观察与沟通管理规范15.上锁/挂签管理规范16.承包商HSE管理规范17.行为安全审核管理指南18.新改（扩）建项目设计阶段的HSE管理规范19.设备和设施质量保证管理规范20.工艺与设备安全审核指南巩固和优化所有制度需持续推行、循环检查和监督并优化，从而得到巩固3232公司层面已转换HSE制度（共26项）HSE制度管理标准个人防护装备管理标准工作安全分析管理标准交通安全管理标准工艺危害分析管理标准危险品运输应急管理标准启动前安全检查标准承包商安全管理标准工作循环检查管理标准HSE审核管理标准工艺设备变更管理标准脚手架作业安全管理标准作业许可管理标准上锁挂签管理标准移动式起重机管理标准挖掘作业管理标准动火作业安全管理标准临时用电安全管理标准高处作业安全管理标准工程建设项目立项和设计阶段HSE管理标准进入受限空间管理标准管线打开管理标准通用安全管理审核标准新设备质量保证管理标准安全观察与沟通管理标准HSE培训管理标准3333试点单位已转换HSE制度（西钻和油建）HSE制度管理规范进入受限空间管理规范工作安全分析管理规范安全观察与沟通管理规范启动前安全检查规范吊装作业安全管理规范工作循环检查管理规范承包商安全管理规范作业许可管理规范HSE审核管理规范移动式起重机管理规范上锁挂签管理规范动火作业安全管理规范临时用电安全管理规范高处作业安全管理规范HSE培训管理规范3434培训意识、知识和技能建立培训和宣传分委会。转换CNPC总部的HSE培训管理规范。明确定义培训和培训效果的负责人是各级行政领导。建立培训需求矩阵。培训企业的兼职培训师。开发培训教材，管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体。开展以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅的培训模式。3535推动目标管理，实行绩效驱动完善现有的绩效管理分委会运行模式。转换并推行CNPC总部的HSE目标、指标和绩效管理规范，将HSE绩效管理纳入整体的绩效管理中。在现有岗位职责描述的基础上，明晰HSE职责。对各层次职能部门的管理岗位设定组织的和个人的HSE指标，对技术和操作岗位设定个人的HSE指标。根据HSE指标，制定组织和个人的HSE工作计划和保障措施。各级行政主管与下属讨论工作计划和指标的完成情况并给出评价。3636推行方法结合企业实际和企业原有的优良做法四个主要步骤推行，四个方面改进每个管理程序制定和推行的关键步骤不同管理层的培训试点单位各级管理程序制定的层次分布以上各项解释详见下几张幻灯片为了更加科学的推行HSE制度并取得良好效果，杜邦顾问和CNPC项目组成员将遵循以下原则和做法进行培训、辅导和跟进HSE制度的推行3737推行方法川庆现有的HSE管理系统杜邦自身安全运作的知识和其他安全管理合作伙伴的经验川庆的安全绩效和文化的改进杜邦咨询服务方法•充分的沟通交流•全面的培训•手牵手的传授•持续的辅导结合企业实际和企业原有的优良做法3838步骤1，评估现有的管理程序步骤2，设定目标步骤3，制定改进计划步骤4，推行制度、标准和安全问题个案1，安全领导力和组织方面2，管理和运作流程方面3，人员知识和能力方面4，管理方法和工具方面推行方法四个步骤推行，四个方面改进中国石油川庆钻探工程有限公司掌握方法4040总裁高层领导高层领导经理经理经理业务主管员工员工员工员工员工业务主管业务主管业务主管在杜邦