行政管理实务期末复习提要

1行政管理实务期末复习提要判断题原理：1所谓行政工艺，就是指在行政管理过程中，运用自然科学和社会科学的研究成果，改善行政管理过程以达到行政高效化目的的科学。从宏观上说，行政工艺与实务包含几个大的方面，如社会调查技术、预测技术、决策技术、计划技术、协调技术、控制技术，以及信息技术、激励技术等。中国行政管理实践中有许多独特的概念、现象，如职能、编制、干部、人才、非领导职务、单位、事业、人民团体、群众组织、民办非企业组织、文化管理体制、国资管理体制，政府和政党关系，行政与立法、司法的关系，政府与市场、社会的关系，中央与地方关系，民族区域自治制度，机构设置与机构改革，公务员定额与领导职数设置，等等。行政工艺与实务的经济手段：是指按经济规律办事，运用价格、货币、信贷、税收、工资、奖金、利息等经济杠杆，调节各层次、各类型的主体之间的经济利益，使被管理者（包括组织）的行为与其经济利益联系起来，同时讲究社会经济利益。2行政程序的效能是行政程序效率与行政程序效益的有机组合。公正配置资源即要求行政机关应当尽其最善，做出有利于公民权利或者义务的具体决定，也就是对所有的行政管理对象一视同仁、不偏不倚。正是由于权力（power）不可避免的负面效应，迫使我们不断的寻找解决途径，同时权力又有着一整套行政工具作为支撑，能够与权力抗衡的，正是更多体现公共权力的“权利”（rights），以个人的民主参与来保障公民自身的权利，我们也可以称之为行政程序的参与作用。听证制度被公认为现代行政程序的核心制度，对行政公正起着根本的保证作用。3定编是指规定各个单位各类人员的编制，包括组织机构的设置，人员的定额和岗位的分配。加权是指根据要素的重要程度给予加分或减分（可用绝对权数或相对权数）。以往的考核，由于对行政人员和组织管理行为、思想态度、工作作风等难以实施绩效量化考核，而是简单的凭印象定性评估，对行政人员没有公正、合理的绩效考核，不利于激发行政人员的积极性。量化管理的主导思想是：强化以量化管理为主要依据的考核体系，围绕行政管理总体目标，实施量化2目标管理，权责层层分解并落实到岗位和个人层次，通过量化指标、分级管理、逐级考核，实现指标量化、责任量化、时限量化、行为量化，全面提升行政组织的绩效和管理水平，形成行政人员与行政组织互动激励，以保证实现总体行政目标。4访问调查法在行政调研工作中运用范围最广，运用时间最长，是行政工作者所熟悉的一种方法。问卷调查是在行政调研中一种以表格形式了解调研对象状况，有效搜集行政信息的工具。它一般适用于这样一些情况的调查：群众中一些带有普遍性的问题（如对人生观、前途、理想等的看法，对形势、政策、方针的看法，对人们所关心的人和事的看法等等）；一些大家看法不一，有争论性的问题；对单位的领导、干部、普通工作人员的评价等。利克特量表也称加总量表，它是一种根据被调查者的意见来确定问题或语句的量表。5行政管理以责任、牵制、程序、手续等制度控制作为其控制方法。狭义的“质量”，是指产品质量，即产品满足规定需要所必备的特性。广义的“质量”，除指产品质量外，还包括工程质量和工作质量，三者相辅相成，构成质量体系。全面质量管理就是企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理和思想教育结合起来，建立起产品的研究、设计、生产、销售、服务等全过程的质量体系，从而有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，提供出符合规定要求和用户期望的产品或服务。6办公物材主要包括办公用具、办公设备和办公图籍三类。地方政府是国家的行政管理机构，是组织的管理和监督部门。社区是具有社会功能的一定地理区域，是人们共同生活的生存空间。马斯洛提出过著名的“需求金字塔”，将人的需求层次从低到高划分为生理需求、安全需求、社交需求、受尊重的需求和自我实现的需求。7行政采购可以按照采购的项目分别设立办公用品、办公设备、杂项采购、技术采购、服务采购、工程发包等组，交给不同的采购人员来承办。对于A类物资，要实行重点管理，定额供应，严格控制最低储备；B类物资要实行一般管理，计划供应，一般控制最高储备；C类物资实行简单管理，按需供应，一般估计储备，适当多储。行政采购的内容是指行政采购的对象或标的，包括有形的物品和无形的劳务等。询价采购是对三家以上的供应商的报价进行比较，以确保竞争性价格的采购。38约会是组织中的人员因公务与他人会见所作的预先约定，包括接受邀请出访或同意客人来访两种类型。电话应该在铃响三声之内接听。除私人信件外，其他公文、公函、汇票、包裹、杂志等均需分别登记，以便管理。凡超过三天的约会，要在前一天打电话给对方再次确定一下。9宴请的时间一般可掌握在一个半小时左右。化妆品虽琳琅满目，种类繁多，但其功用可分为三大类，即清洁类化妆品，用于清洁皮肤；护肤类化妆品，用于保养皮肤；修饰类化妆品，用于修饰化妆。在白天日光下、工作时间、工作场合，适合化淡妆。在乘车的座位上也与讲究，习惯的坐法是：“右为上，左为下，后为上，前为下”。10横向关系会议即每个与会者以平等的身份和相同的权力参加的会议，如“人民代表大会”、双边或多边的会议、会谈等等。会议计划一般包括三部分内容，一是确定会议的要素；二是拟订会议的日程；三是预算会议经费。上下式座位形状，由于专门设立了主席台，其优点是出席人数多，主席台明显，有会议中心，能控制整个会场，故具有严肃、庄重的气氛。需要讨论审议的文件，应尽可能在会议之前发给与会者。11公文就是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。行政人员草拟的一般过程为：领导交拟，行政人员领会、吃透领导的意图，收集、组织材料，构思起草，讨论修改，送领导审阅。文件的拟办是指行政人员在仔细研究文件的基础上，提出如何办理文件的初步意见或建议，供领导人批办时参考。12信访者可以是个人，也可以是集体和基层组织。信访工作由信访者、信访受理者、信访内容、信访形式和信访处理五个要素构成。信访事项“属地管理、分级负责”的优先原则强调了地方各级政府在处理跨地区和越级信访时的主导作用，强调发挥政府的职能作用。4责任原则，是指处理人民来信来访是各级政府和各级组织的法定职责，如果不积极履行职责，认真处理信访事项，造成后果的，要承担相应的法律责任。