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精品文档精品文档加强党风廉政建设筑牢拒腐防变防线今天，我们在这里隆重召开大会，记念伟大、光荣、正确的中国共产党诞辰92周年。根据6月28日支委会议决定，今年“七一“建党节，我院党支部将结合高检、省院关于认真组织学习《警示与镜戒——检察人员违纪违法典型案例剖析》的通知及市院组织开展的警示教育活动，组织全体党员听一堂题目为《加强党风廉政建设筑牢拒腐防变防线》廉政党课，以引导广大检察人员进一步坚定政治方向，强化宗旨意识，端正价值取向，砥砺职业操守，使我院的检察队伍做到思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。根据检察长安排，由我主讲，接到此任务后，本人胜感不安，唯恐讲得不好，因为世间唯有二事最难，一种是将别人兜里的钱拿到自己的兜里（老板、CEO、总裁、董事等），另一种就是将自己的思想灌输到别人的大脑里（老师），我不是老师，所以今天权当是给大家敲敲边鼓，起到抛砖引玉的作用，讲得不妥之处，敬请指正。腐败，是一种社会现实，更是一种哲学意义上的社会存在。尽管每一个人灵魂深处的那属于高尚的一部分都很厌恶腐败、憎恨腐败；然而，古今中外任何一种社会形态，又都无法完全真正剔除腐败而洁然存在，进而显示出社会进步的无瑕美丽。享受金钱、权力、美女给人身心带来的满足与快精品文档精品文档感，在道德意志薄弱的情况下，人有时是很难抵御的，这是普遍的人性弱点。正所谓，“腐败有如国人的臭豆腐，闻着臭可吃着香啊”，所以前仆后继的贪腐者们，在人的社会属性与自然属性中间摇摆、碰撞、挣扎，演绎着自己的双面悲剧人生。落马的腐败官员们，昔日台上：“高声反腐败！”，台下两只老黑爪子紧着往自己的腰包包里划拉，正是这种双重人格的最佳诠释。人最为可贵的是具有能够战胜自我的道德能力。糖放在谁的嘴里都是甜的，廉者与贪腐者的基本人性是一样的，追求美好事物的欲望也都是一样的。廉者之所以是廉者在于其坚强的自我道德操守能力。人能够真正让道德控制行为，而不是由欲望像驱赶奴隶一样任意驱使你，那着实是一种能力。人们从小到大，经过长期的社会教育过程，都具有了最基本的社会道德观念。“君子爱财，取之有道”，“高飞之鸟，亡于贪食;深渊之鱼，死于诱饵”，贪官们并非不懂，只是从个人修为的角度看，教育人要有道德感是过于肤浅了些，人的自我控制水平关键是要有道德能力，贪官们缺少的正是这种战胜自我的道德能力。人们常说“司法上的腐败，是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要根源。”检察机关作为国家的法律监督机关，必须坚持从严治检方针，切实加强和改进党风廉政建设工作，努力塑造一支政治坚定、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的专业化检察队伍，唯此，检察机关才能更好的发挥法律监精品文档精品文档督作用，检察事业才能健康有序地向前发展。近几年来，全国各级检察机关坚决贯彻落实中央关于反腐倡廉的重大决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，切实加强对执法办案活动的监督，检察队伍的纪律作风进一步好转，检察人员违纪违法案件逐年减少，群众反映强烈的突出问题得到有效治理，检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作取得了明显成效。虽然如此，党风廉政建设是一项长期、艰巨、光荣的任务，尤其是在当今这个瞬息万变的时代，在新形势下探讨如何建立健全提高检察机关党员干部队伍廉政素质的长效机制仍旧十分有必要。去年全国查处违法违纪检察人员175人，其中，受到开除党籍处分期分36人、开除公职处分31人、移送追究刑事责任23人。今年3月，当得知金传伟被纪委双规一事时，我作为检察院的一员感到非常震惊，这件事情就发生在我们的身边。金传伟身为一名检察院的领导干部，一名基层院的副检察长，可以说得上是时代的“幸运儿”，但由于世界观、价值观、人生观的严重扭曲，致使私欲膨胀直至走上犯罪的道路。因此我深深体会到，做为一名共产党员，一名检察人员，国家公务人员，如果手中有某种权力和便利，那么在工作和精品文档精品文档生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，如何加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变防线，增强自身拒腐防变的能力对检察机关十分重要。一、检察机关执法办案活动中易发生违纪违法的重点部位、重点环节和重点人员（一）易发生违法违纪的重点部位检察机关的执法办案活动，贯彻于刑事诉讼的全部环节，其工作分别由反贪、反渎、侦监、公诉、控申、监所等部门承担。由于这些一线办案部门直接面对当事人，直接与案件接触，直接行使检察权，因而是易发生违法违纪的重点部位。（二）易发生违法违纪的重点环节1、收集证据环节。极少数侦查人员往往在某种错误思想的指导下，容易出现打、骂、体罚、虐待犯罪嫌疑人以及诱供、指供、逼供等违法违纪现象，只注重搜集犯罪嫌疑人有罪、罪重的证据，而不注意搜集无罪、罪轻的证据，这种情况势必造成违法违纪现象的发生。“赣榆事件”是我们应当汲取的深刻教训。2、采取和变更强制措施环节。刑事诉讼法规定的每种强制措施，都有不同的适用条件，应按照法律规定实施。实践中，有些检察办案人员在此环节易出现违法违纪行为。如对一些不符合取保候审条件的犯罪嫌疑人、被告人却办理取保候审手续，致使犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间串供、精品文档精品文档隐匿罪证、逃跑、自杀，从而导致侦查工作无法顺利开展等。此外，强制措施超时限也是一大问题。受传统诉讼价值观的影响，一些侦查人员往往存在重实体轻程序的思想，办案中工作拖拉，造成在法定时限内不能审结案件，有的由于案情复杂，取证困难，致使案件久拖不决，有的对案件有分歧，导致久押不决，从而造成违法违纪。3、初查环节。检察机关自侦案件涉及的国家机关工作人员因社会关系广，背景复杂，往往案件一开始查办，说情的、干扰的就纷至沓来，在这种情况下，一些办案人员由于意志不坚定，容易出现违法违纪行为，有的私自会见案件当事人或其代理人、亲友；有的接受案件当事人或其代理人、亲友宴请、钱物；还有的为案件当事人或其代理人、亲友通风报信，泄露检察工作秘密；更有甚者，该立案而不立案，为犯罪分子隐瞒、伪造证据，减轻或开脱罪责，致使犯罪分子逃避法律追究等。4、搜查、扣押物品环节。在办案过程中，一些办案人员往往发生如下违法行为：扣押一些与案件无关的物品、文件；非法使用、丢失和损坏扣押物品等。5、不批准逮捕环节。法律对逮捕的条件作出了明确的规定，因此，必须严格按照法律严格审查，严格把关，做到不枉不纵。然而，实践中由于案件情况的复杂性等问题存在，一些办案人员除了根据整个案件分析外，主观意识往往因客精品文档精品文档观影响起到一定的副作用，比如遇到犯罪嫌疑人、被告人亲朋好友拉拢腐蚀，或者上级领导说情时，容易使他们规避法律规定，从而做出违法决定，导致犯罪嫌疑人逃跑、串供、逃避法律追究或继续犯罪等危害社会的后果。所以，不批准逮捕案件是容易发生违法违纪行为的环节之一。6、审查起诉两个重点环节。一是对公诉案件从轻、减轻情节的认定和对犯罪事实取舍环节。由于案件事实取舍和情节认定直接影响到案件的公诉质量、直接影响到对被告人的刑罚，因而易受多种因素影响而发生违法违纪行为。二是不起诉环节。对相对不起诉案件，人民检察院有权自由裁量，所以这个环节容易发生违法违纪行为。（三）易发生违法违纪的重点人员分析近年来检察机关发生的违法违纪案件，不难发现，在检察机关执法办案过程中容易发生违法违纪的重点人员包括：1、检察长、副检察长、反贪局长等领导干部。领导干部权力相对集中，有条件利用职权进行违法违纪。据统计，在江苏省院通报的2000年至2007年全省检察机关8起检察人员违法犯罪典型案例中，领导干部违法犯罪共5人，占总数的55.6%，其中检察长1人，副检察长4人，反贪局长1人。2、业务部门负责人。业务部门负责人在案件处理环节精品文档精品文档中起着承上启下的作用，对影响案件最终处理走向有着一定的权力，易成为腐败侵蚀的对象。在上述通报中，业务部门负责人违法犯罪共2人，占总数的22.2%。3、一般干警尤其是一线办案干警。据泰州市检察院通报，1998年1月至2006年12月，全市检察机关共发生违法违纪案件16件18人。其中一般干警违法违纪13件14人次，占违法违纪人员数的82%。而执法办案人员违法行使检察权占较大比例，共有7件8人，占所查处案件的47%。有些干警法律观念淡薄，办案作风松散，利用执法办案的便利谋取私利，具体表现为私自会见案件当事人、以借为名索要钱财、接受当事人吃请及礼品礼金、接受娱乐休闲消费等。二、检察机关如何加强党风廉政建设（一）夯实教育基础形成“不想为”的自律机制对于检察机关的大多数党员干部来说，反腐败主要应立足于教育，着眼于防范。只要思想教育常抓不懈，世界观改造时刻从严，就能做到关口前移，防微杜渐。加强检察机关的思想道德和纪律教育，其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作，这是我们各级党的组织的一项主要工作任务，各部门要密切配合抓好宣传教育工作，形成宣传教育工作的整体格局，促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点，加强理想信念教育，提高党员干部的思想道德水平。同时，要把自律和他律、管理与教育精品文档精品文档结合起来，引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操，提倡检察干警的人格储蓄，道德储蓄，通过一点一滴的积累，形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检，以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力，自觉抵制各种诱惑，特别是要过好金钱关，权力关和美色关，吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要，但是世界上还有比这更重要的东西，那就是一个人的人格，一个人的品德，大家都说金杯银杯不如老百姓口碑，社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像，你的形象如何，品德如何，能力如何，交往圈如何，老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道，手莫伸，伸手必被抓，这些大道理都好讲，做起来很不容易，必须靠自身的养成。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，我们检察机关要树立正气，在干部任用上形成正确的用人导向，德第一，才第二，没有德的人不提拔不重用。在教育的内容上，我们要把教育的重点放在解决世界观、人生观、价值观上。这三观是人生的总开关，如果这人生的总开关出了问题，腐败问题就会随之产生。江泽民同志曾要求每一名领导干部都要想一想，参加革命为什么？现在当干部为什么？将来身后留什么？领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此，要首先教育好我们的党员干部，特别是领导干部，解决好如何做官和如何做人的问精品文档精品文档题。其次，要本着标本兼治，惩防并举的原则，搞好警示教育。采取多种形式进行教育学习，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。通过警示教育，增强检察干警自觉抵御腐败的能力，在思想上构筑起一道坚强的防线，做到防微杜渐，警钟长鸣。（二）健全制度保证形成“不能为”的防范机制坚持以制度管人、用规章理事，不断提高反腐倡廉制度化和法制化水平，是我们加强自身反腐败工作的重要保证。一是要加强制度建设，认真贯彻落实两个《条例》。中央颁布的两个《条例》是规范党内监督活动，发扬党内民主的基础法规。学习好这两个《条例》是当前的一项主要政治任务，也是加强党的思想作风组织建设的需要，为此，要组织广大党员干部认真学习贯彻好这两个《条例》。二是要要严格执行“十条禁令”等办案纪律。要严格遵守廉政准则和廉洁自律各项规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律这四大纪律和中央提出的八项要求：要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这里，需要指出的是，检察机关在充分发挥职能为软环境建设服务的同时，自身不做软环境的破坏者。严禁占用发案单位的交通、通讯工具，严禁借办案和工作之机，向有关单位索要钱物和乱摊派、乱拉赞助，对违反者一律从严查处。精品文档精品文档三是要强化制度的落实和执行。多年来，我们相继制定了一系列的规章制度，但真正能很好地执行、很好地落实的却很少，究其原因，主要是领导重视不够，干警不以为然，有令不行，有禁不止。我们对制度的监督检查也不够有力。制度没少定，发挥作用的却很少。因此，要靠制度创新来推动检察机关内部