建筑工程项目管理--第二章

《建设工程项目管理》主讲人：樊苗2009.82009.8学习情景一建设工程项目管理概论学习情景二建设工程项目管理规划与组织学习情景三建设工程项目招标采购与合同管理学习情景四建设工程进度、质量及费用管理学习情景五职业健康安全管理与环境管理学习情景六建设工程项目风险管理学习情景七建设工程项目资源与信息管理学习情景八项目沟通与竣工验收内容提要学习情境二建设工程项目管理规划与组织任务1建设工程项目管理规划任务2建设工程项目管理规划大纲任务3建设工程项目管理实施规划任务4建设工程项目管理组织任务5项目经理责任制主要内容建设工程项目管理规划任务12009.82009.82.1.1建设工程项目管理规划概述2.1.2建设工程项目管理规划内容2.1.3项目管理规划与施工组织设计2.1.4建设工程项目管理规划编制任务一建设工程项目管理规划2.1.1建设工程项目管理规划概述“项目管理规划作为指导项目管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定”。在该规范中，把项目管理规范分成两个类型：“项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。2.1.1建设工程项目管理规划概述任务一2.1.2建设工程项目管理规划内容项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。项目管理规划大纲的内容一般可包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通管理规划、项目风险管理规划、项目收尾管理规划十三项内容，项目组织应根据需要选定。项目管理实施规划的内容一般应包括项目概况、总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、沟通管理计划、收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等。2.1.2建设工程项目管理规划内容任务一2.1.3项目管理规划与施工组织设计项目管理规划与施工组织设计，既有联系又相互区别。项目管理规划包含了施工组织设计的内容，补充了许多关于施工企业内部对项目进行内部管理和控制的内容，两者在编制基础、依据、内容及实施方式上都有所不同。项目管理规划比施工组织设计的内容更全面,更丰富,更适宜指导施工企业在项目施工中进行管理。2.1.3项目管理规划与施工组织设计任务一2.1.3项目管理规划与施工组织设计施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容。（1）工程概况。（2）施工部署及施工方案。（3）施工进度计划。（4）施工平面图。（5）主要技术经济指标。2.1.3项目管理规划与施工组织设计任务一2.1.3项目管理规划与施工组织设计施工组织设计按照不同的分类依据有不同的类别，在此根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，将施工组织设计划分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计三种类别。2.1.3项目管理规划与施工组织设计任务一2.1.4建设工程项目管理规划编制《建设工程项目管理规范》规定，项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。项目管理实施规划应由项目经理组织编写。2.1.4建设工程项目管理规划编制任务一建设工程项目管理规划大纲任务22009.82009.82.2.1项目管理规划大纲编制程序及要求2.2.2建设工程项目管理规划大纲编制依据2.2.3建设工程项目管理规划大纲编制内容任务二建设工程项目管理规划大纲2.2.1项目管理规划大纲编制程序及要求建设工程项目管理规划大纲由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据，满足招标文件要求及签订合同要求的文件。项目管理规划大纲基本编制程序是：招标文件分析→现场踏勘、环境调查→项目实施条件分析→项目管理目标规划→项目组织规划→施工准备规划→施工部署（方案）→项目成本管理规划→项目进度管理规划→项目质量管理规划→项目安全、职业健康与环境管理规划→各类资源使用规划→技术组织措施规划→项目信息与风险管理规划→施工平面规划→各项指标计算与分析。2.2.1项目管理规划大纲编制程序及要求任务二2.2.2建设工程项目管理规划大纲编制依据首先，施工项目管理规划大纲是对招标文件的响应，应满足发包人的要求，所以要依据招标文件，对招标文件提供的信息和资料进行分析。其次，施工项目管理规划大纲要满足承包人竞争和交易的需要，为中标后的项目管理提出目标和构思，所以要依据工程现场情况、有关市场信息和企业法定代表人的投标决策意见进行编制。《规范》第4.2.2条规定了建设工程项目管理规划大纲的编制依据，主要包括可行性研究报告与相关批文，标准、规范与规定性文件，招标文件及发包人对招标文件的解释，发包人与项目管理公司、总承包人签订的合同，市场信息等五大项。2.2.2建设工程项目管理规划大纲编制依据任务二2.2.3建设工程项目管理规划大纲编制内容《建设工程项目管理规范》第4.2.4条规定了项目管理规划大纲应包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划等十三个方面的内容。2.2.3建设工程项目管理规划大纲编制内容任务二2.2.3建设工程项目管理规划大纲编制内容在编制施工项目管理规划大纲时，应以此为基础主要完成以下内容：2.2.3建设工程项目管理规划大纲编制内容任务二1.项目概况2.项目实施条件分析3.项目投标活动及签订合同的策略4.项目管理目标5.项目组织结构及其职责6.质量目标和施工方案7.工期目标和施工总进度计划8.成本目标及管理措施9.项目风险预测和安全目标及措施10.项目现场管理和施工平面图11.绿色施工及环境保护建设工程项目管理实施规划任务32009.82009.82.3.1项目管理实施规划概述2.3.2项目管理实施规划的编制任务三建设工程项目管理实施规划2.3.1项目管理实施规划概述项目管理实施规划是在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理文件。项目管理实施规划的特点主要体现为：项目实施过程的管理依据，在签订合同之后编制，指导施工准备至竣工验收全过程。提出管理目标、做出管理规划，对项目管理能否成功具有决定意义；内容具有实施性，即可以作为管理实际操作的依据和工作目标，由项目经理组织或参与编制；追求管理效率和良好效果，可以提高管理效率。2.3.1项目管理实施规划概述任务三2.3.2项目管理实施规划的编制项目管理实施规划的内容包括项目概况，编制依据，总体工作计划，组织方案，技术方案，进度计划及管理，质量计划及管理，职业健康安全与环境管理计划，项目投资及资金管理计划，项目资源管理计划，项目信息管理计划，风险管理，项目的收尾管理，项目管理的监视、测量管理及持续改进，技术经济指标的计算与分析，附录等16项。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制1.项目概况：叙述项目建设的审批过程各项文件（含可行性研究报告、规划设计及审批、初步设计及概算、技术及施工图设计文件、工程建设预算书等）；确定的项目管理范围及合同确定的项目管理目标；项目的功能、投资构成（含投资来源及资金组织）；项目所在地的周边地理、经济、人文、交通、市政环境分析；项目实施的资源条件分析；项目建设相关的国家政策、法规及地方法规文件对项目建设的要求。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制2.编制依据：列出本项目范围内《项目管理实施规划》编制的具体依据文件名录。3.总体工作计划：是指项目管理的总体工作安排计划（含项目范围内各工作阶段的工作计划）应包括以下几个方面：提出项目管理的总体目标及各工作阶段管理目标的分解；提出项目实施的总时间要求和各工作阶段划分的执行时间段安排；对各种资源的总投入做出安排及资源的各工作阶段需求；提出项目管理的技术路线、组织路线和管理路线。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制4.组织方案：依据项目范围及各工作阶段编制项目结构框图、组织结构框图、合同结构框图及编码结构图；编制重点工作流程（程序）图；编制并明确各工作程序的职能分工、管理相关各方的相互工作关系、工作内容及工作指标要求等（可结合在工作流程框图中表示）；明确项目经理职责，项目经理责、权、利及项目经理管理责任目标；提出项目团队建设的理念，绘制项目建设中团队成员（各相关单位）的相互工作关系示意图，提出建立合作伙伴关系与利益双赢的目标关系，建立团队相互沟通的信息管理体系（直接沟通、书面沟通和会议沟通的方法、程序）。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制5.技术方案：是指项目范围各工作阶段及工作单元的技术性和专业性方案的审批和管理，应辅以构造图、流程图和各种表格（例如：对规划设计、技术和施工图设计的组织审核程序，包括对技术先进性、合理性、安全性、可行性及经济性的审核及评价，对施工组织及危险性较大，技术性复杂的专项方案应报审的范围和审批论证其先进性、可行性、安全性的一系列管理审核程序，在管理过程中应编制的记录文件、成果文件、监视记录及签审程序的统一格式等）；提出技术管理的理念。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制6.进度计划及管理：应依据合同文件、业主总体要求、项目管理目标环境文件、资源条件、资金投放条件及诸多内、外部约束条件编制出可行的项目管理控制性综合进度计划。7.质量计划及管理：依据合同中有关项目的质量要求及国家相关法律、法规、标准、规范等文件的项目质量验收标准，提出项目管理的质量控制目标；提出项目管理应遵循的基本方法：对项目质量的管理应坚持事前控制为主的原则；项目质量管理应遵循PDCA循环方式的过程管理。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制8.职业健康安全与环境管理计划：编制项目范围不同工作阶段的环境管理措施计划，其内容应包括：结合现场具体环境，进行重大环境因素的识别和评估，确定环境管理的主要环境指标；提出环境管理的相应制度及文明施工的各项管理措施方案；编制现场环境突发事故的应急响应预案及日常监督检查制度；提出项目范围内节能减排的管理目标及措施方案；提出现场环境管理、文明工地建设、节能减排的实施过程的监督、纠正和预防措施方案。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制9.项目投资及资金管理计划：依据设计概算（或预算）编制项目范围各工作阶段的资金配置计划，提出投资控制目标和各工作阶段的目标分解。依据工程进度（时间）计划编制各工作阶段（或工作单元）的资金需求（时间）计划。编制设计、施工、物资采购的资金控制及支付审批程序。提出项目管理资金流的各项管理制度及资金需求变更的审核批准管理程序。10.项目资源管理计划：编制项目范围各工作阶段的资源需求计划（含人力资源、材料设备及物资采购等）。根据工程进度（时间）计划编制各工作阶段（或工作单元）的资源配置计划。提出资源供应的管理程序（含项目范围变更引起的资源供应变更控制程序）及信息管理制度（是指市场物资价格信息动态的收集、分析和管理）。2.3.2项目管理实施规划的编制任务三2.3.2项目管理实施规划的编制11.项目的信息管理计划：信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高管理决策的效率和水平，提供项目管理活动的技术服务支持，实现项目管理整体协调发展和动态过程管理的重要手段和技术。12.风险管理：提出项目的风险管理理论，项目管理工作的实质就是从策划、实施到竣工交