铁路劳动安全知识教案第一章劳动安全第一节劳动安全的发展概况一、劳动安全的概念劳动安全指劳动者在生产过程中不发生职业伤害。在国际劳动术语中,职业伤害又称职业事故,包括劳动者工伤事故和职业病两类伤害。二、劳动安全的发展概况1、1949年到1956年,在《共同纲领》中,明确规定“保护青工、女工的特殊利益”、“实行工矿检查制度,改进工矿的安全和卫生设备。”国家相继颁布了一些安全规程,如《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》等。2、1956年至1965年,经济建设全面展开,安全生产工作得到相应发展,安全检查由一般性检查发展到专业性和季度性检查各种劳动安全措施得到了加强和发展。3、1970年中共中央发出《关于加强安全生产的通知》,1975年国家计划委员会发出了《关于加强职工伤亡事故统计报告工作的通知》。4、1988年6月国务院令(第9号)颁布《女职工劳动保护规定》。为维护女职工的合法权益,减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难,保护其健康提供了依据。4、1991年国务院颁布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,1994年八届全国人大常委会通过的《中华人民共和国劳动法》,1999年10月,国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。5、2001年4月国务院令第302号颁布《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。5、2001年10月第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国职业病防治法》(自2002年5月1日起施行)。5、2002年6月第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国安全生产法》(自2002年11月1日起施行)。6、2007年3月国务院常务会议颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》,废止了91年颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。同年6月第十届全国人大常委会通过《中华人民共和国劳动合同法》(自2008年1月1日起施行)。第二节劳动安全的重要性1、劳动安全关系到保护劳动者的基本权利和维护国家的声誉和形象。2、劳动安全关系到职工安全与健康和家庭幸福。3、劳动安全关系到企业生产发展和社会稳定。第二章铁路劳动安全第一节铁路劳动安全工作一、铁路企业特点特点:线长点多,流动分散,跨越地域广阔,全天候24小时连续露天作业,高度集中,统一指挥,联劳协作,在遍布全国,纵横交错的铁路网上安全的完成旅客和货物的位移。二、铁路劳动安全工作铁路的安全工作可以被称作一个系统,它由行车安全、劳动安全(包括人身安全和劳动卫生)、设备安全、客运安全、货运安全、路外安全、施工安全、防火防爆等八个子系统组成。铁路企业的劳动安全,主要是指铁路职工的人身安全,它是铁路企业安全生产工作的重要组成部分。铁路企业安全工作的好坏直接反映了铁路安全设施和管理水平的高低。事实上,抓好安全可以全面促进铁路企业的管理。抓好铁路职工的人身安全,就是保护了铁路职工在运输生产活动中的安全与健康,保护了铁路职工的生存权。同时也保证了铁路运输生产任务的顺利完成。第二节铁路劳动安全的方针及指导思想一、安全工作的方针安全生产:即通过采取法律措施、管理措施和安全技术措施,保证生产的顺利进行、防止事故的发生。安全生产偏重于安全,包括人的安全和财产的安全,劳动保护则偏重于对人的保护,很突出的一点是卫生的内容,包括个体防护、未成年工、女职工保护等内容。安全工作的目的:一是预知危险;二是消除危险。避免损失,防止灾害。安全工作的方针:“安全第一,预防为主”。“安全第一”:就是指企业在进行生产的过程中,把安全工作始终放到首中之首,重中之重,做为头等重要的工作,列入各工作的“第一”位置上。“四查”:查思想、查纪律、查制度、查领导。“预防为主”:就是消除潜在的危险因素而采取提前预防的手段,也就是说把事故消除在萌芽之中,把潜在危险转化为安全,防止事故发生,而不是事后处理事故。二、“安全第一”和“预防为主”的关系1、区别:(1)范围不同。“安全第一”是针对安全与其他运输生产工作的关系而言的。“预防为主”是对安全管理工作内部结构而言的。(2)内容不同。“安全第一”是站在宏观角度上,对安全在运输生产中的地位,作用所作的表述。“预防为主”是站在微观角度上,对搞好安全生产的方法,手段的规定。(3)程度不同。“安全第一”是运输生产中安全处于一切工作的首位。“预防为主”是指在安全工作上要以预防为主要方法、手段,但并不排除其他方法、手段的作用。1、联系:主要表现在作用与目的相同,都是为了引向安全管理的方向,共同作用于安全管理工作。“安全第一”是“预防为主”的必要前提,离开这个前提,就谈不上预防为主。“预防为主”又是“安全第一”的重要保证,离开了这个保证,就无法实现“安全第一”。三、安全工作的指导思想安全生产的实践证明,要实现铁路安全生产“有序可控,长期稳定”的目标,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,必须牢固树立“从严治本,基础取胜”,“规范管理,强基达标”,“抓小防大”的指导思想。第三节安全与其它因素的关系一、正确处理安全与运输生产的关系。二、正确处理安全与两个效益的关系(经济效益和社会效益)。三、正确处理安全与管理的关系。四、正确处理客观条件与主观努力的关系。五、正确认识事故的必然性和偶然性。六、必须克服在安全问题上的短期行为。七、必须克服事故难免的思想。习题:1、什么是劳动安全?2、铁路劳动安全工作包括哪些内容?3、什么是安全生产?4、安全工作的目的和方针是什么?5、“安全第一”和“预防为主”的关系如何?第三章劳动安全主要素构成劳动安全的主要素有:人员、设备、环境、管理四个方面。第一节人员素质人的安全素质包括人的安全思想素质、技术业务素质、生理素质、心理素质、群体素质。一、安全思想素质:包括人的安全意识、职业责任、职业纪律三个方面。1、安全意识:是人们在生产过程中对安全的反映、感觉、思维等各种心理活动过程的总和。2、职业责任:是指人们在职业岗位上履行的对社会、对集体的道德义务。是由人的内心信念支配去自觉履行的(不需要任何外来强制)社会义务。(1)责任心:表现为一个人对自己所从事的工作抱有的态度。(2)责任制:是促进责任心,忠于联系的一种保证手段。3、职业纪律:是通过明确的禁止告诫和强制从业人员服从职业活动中的要求,它是外在的力量,是履行职业责任的重要保证。纪律:包括劳动纪律,作业纪律。二、技术业务素质:包括业务知识,文化素养和安全行为规范。每一个劳动者除必须遵章守纪,作业标准,令行禁止外,在生产作业中还要认真做到以下五点:(1)说要说全(2)听要听清(3)走要走到(4)看要看准(5)干要干实。三、生理及心理素质1、生理素质:指人的身体条件及心理状态。2、心理素质:指影响安全的人的心理过程及个性心理特征。四、群体素质群体安全意识主要表现在:群体的共同目标是为了安全,做到三不伤害:我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害;杜绝三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;形成自控、互控、他控的群体的安全意识。第二节设备质量一、保证设备的投入。二、加大设备整治力度,消除设备本身缺陷。三、提高设备制造质量。四、依靠科技进步,提高安全技术装备水平。五、开展重点攻关,解决设备重大隐患,不能完善设备的安全技术防护装置。第三节劳动环境对劳动者身体安全有影响的劳动环境:异常气压;异常气候;放射性物质;辐射;异常噪音和振动;有毒物质;生产粉尘;窒息性气体;照明不足;加速过快;超重、失重;危险品。第四节规范管理规范管理的主要内容有:规章制度、作业标准化、安全管理考核机制、班组安全管理、干部作风、激励约束机制,安全监督等七个方面。一、规章制度:是国家机关,社会团体,企事业单位等制定的有关行政管理生产操作,学习和生产等方面的各种法规、章程、规范,细则和制度的总称。《铁路技术管理规程》是铁路安全生产的“根本大法”。二、作业标准化:是指和直接生产活动有关的作业项目或程序,在内容、顺序、时限、工具、动作、态度等方面所作的统一规定。特点:严肃性、约束性、强制性、权威性。要使标准作业真正落到实处,班组必须坚持做好以下三点:1、教育职工牢固树立标准化作业意识。2、认真开展技术业务学习,学好作业标准,熟练掌握作业标准。3、搞好作业标准的全过程控制。三、班组安全管理抓安全,必须抓落实,即组织落实、制度落实、任务落实,这三落实的程度如何,全在班组。四、安全管理逐层考核从安全管理的角度主要采取“领导负责、分工负责、逐级负责、岗位负责”四个责任制。1、领导负责:指企业党政正职领导是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负总责。2、分工负责:指企业党政副职领导协助正职抓好本单位的安全生产,按其分工,抓好分管部门的安全生产工作。3、逐级负责:指路局是管理的主体,分局是管理的实体,站段是管理的重心。4、岗位负责:指干部、职工在工作(生产)岗位上应负的安全责任。五、激励约束机制目的:调动人的积极性和增强人的责任心,变外力驱动为内力驱动。六、安全监督检查(1)常规安全监督检查。(2)现场安全监察。(3)加强关键岗位的监督管理。“三不放过”:事故责任人没搞清不放过,责任人和群众没受到教育不放过,没有今后的防范措施不放过。习题:1、构成劳动安全的主要因素有哪些?2、人的安全素质包括哪些内容?3、什么是职业责任?4、什么是职业纪律?5、群体安全意识主要表现在哪些方面?6、什么是作业标准化?第四章劳动安全管理第一节劳动安全管理的原则,职能及措施一、安全管理的概念安全管理:是指在生产活动中防止,消除事故隐患和有害因素向事故转化而采用的必要措施和相应理论与方法的总称。铁路劳动安全管理的目标就是改善劳动条件,加强安全管理,保护劳动者的健康和安全,实现安全生产“有序可控,长期稳定”的目标。二、劳动安全管理的原则1、贯彻“管生产必须管安全”的原则。2、以人为中心的管理原则。3、抓小防大的原则。三、安全管理的基本职能1、计划管理2、信息管理3、标准化管理4、规章制度管理四、安全管理的主要措施1、安全生产责任制2、安全教育制度3、安全生产检查制度4、职工伤亡事故报告制度5、思想政治工作制度6、安全考核制度习题:1、什么是安全管理?2、安全管理的主要措施有哪些?第五章劳动保护第一节劳动保护的任务一、劳动保护的概念:简单的讲,就是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康,具体的讲就是指采取各种组织措施和技术措施,不断改善劳动条件,保障劳动者在劳动过程中安全、健康,预防人身伤亡和职业病。二、铁路劳动保护的基本任务研究和消除运输生产,基建中的不安全和有害健康的因素,不断改善职工的劳动条件,防止职业病和职业中毒,减少伤亡事故,提高劳动生产率,促进铁路运输生产任务的完成。第二节劳动保护的内容劳动保护的主要内容包括:劳动保护管理,安全技术工程,工业卫生技术工程等方面采取行之有效的措施,不断改善劳动条件,预防工伤事故和职业病的发生,实现劳逸结合和女工保护。一、劳动保护管理劳动保护管理主要是指劳动保护的方针政策、法规制度的制订和宣传教育的组织管理等。1、劳动保护法规劳动保护法规是由国家根据宪法制定的有关劳动保护法规、法令和企业管理的有关劳动安全、保护的规章制度的统称。(1)属于劳动安全管理和监督检查方面的,如:安全生产责任制,安全技术教育制等。(2)安全技术方面的,如:各种安全技术规程、规定、细则等。(3)劳动卫生方面的,如:工业企业设计卫生标准等。2、安全生产和规章制度3、宣传教育工作二、安全技术工程安全技术是用于预防伤亡事故发生,创造良好的劳动条件原各种技术措施的总称。三、劳动卫生:是指为了预防和消除职业病,职业中毒而采取的技术措施或防止办法。四、劳逸结合:《劳动法》规定的工作时间和职工休假制度。五、女职工的劳动保护:1988年9月1日正式施行《女职工劳动保护规定》。六、班组的劳动安全保护工作。七、劳动保护工作中必须克服以下错误认识问题。(1)轻安全、重生产的片面认识。(2)发生事故怕负责。(3)对劳动保护工作缺乏认识。第三节防尘防毒基本知识一、防尘基本知识防尘综合措施概括起来,就是教、革、水、密、风、护、管、查八个字。教:宣传教育;革:改革工艺,采用新技术;水:湿法除尘;