大面积停电事件应急预案

大面积停电事件应急预案目录1.总则1.1.编制目的1.2.编制依据1.3.适用范围1.4.工作原则2.组织机构与职责2.1.公司大面积停电应急领导小组2.2.领导小组主要职责2.3.组员职责3.停电事件及应急响应3.1.因电力事故导致的停电事件3.2.外力破坏导致的停电事件3.3.自然灾害导致的停电事件3.4.应急响应4.应急保障4.1.措施保障4.2.装备保障4.3.人员保障5.宣传、培训和演习5.1.宣传教育5.2.专业培训5.3.组织演习6.后期处置6.1.事故调查6.2.改进措施7.附则1.总则1.1.编制目的建立健全大面积停电事件应对工作机制，提高应对处置工作效率，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证公司秩序和人员、设备安全。1.2.编制依据依据《中华人民国和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《国家大面积停电事件应急预案》《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》《海南省生产安全事故灾难应急预案》《海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3.适用范围本预案所称的大面积停电时间是指由于自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成海南电网大量减供负荷，对我省公共安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。本预案用于我公司及项目区域内发生的大面积停电时间应对工作。1.4.工作原则（1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预案和隐患控制措施，有效防止停电事故发生，加强电力设施保护宣传工作和执行力度，提高工作中保护电力设施的意识，开展大面积停电恢复控制方案研究，制定科学有效的电网恢复预案，开展停电救援和紧急处理演练，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处理能力。（2）统一指挥。通过应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。（3）分工负责。按照分工、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系，公司各部门根据重要程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。（4）保证重点。在停电事故处理和控制中，将公司项目安全生产放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大。2.组织机构与职责2.1.公司大面积停电应急领导小组组长：副组长：组员：公司各部室员工2.2.领导小组主要职责（1）统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复各项应急工作。（2）协调各部门单位之间的关系，应急电源设备分配。（3）研究重大应急决策和部署。（4）决定实施和终止应急预案。2.3.组员职责各组员按照应急领导小组的统一部署和职责分工，共同做好应急处置工作。3.停电事件及应急响应3.1.因电力事故导致的停电事件海南电网主网架薄弱，部分重要高压线路和主变等元件出现故障跳闸；西电南送、北送断面故障引发其他线路连锁跳闸，重要线路保护拒动，导致系统稳定破坏；单机容量占统调负荷比例过大，电网安稳系统或低频减载装置拒动，引发系统频率破坏甚至全网瓦解。以上情况下均可能造成电网大面积停电，如公司所在地区电网故障需限制公司生产系统用电，现场人员应采取以下措施：（1）现场人员立即汇报应急领导小组，按照指示落实各项措施，尽量减少对公司项目建设的影响。（2）应与地区电网、供电单位保持联系，对出现的情况及时沟通反馈。（3）作好停电的突发应急准备。3.2.外力破坏导致的停电事件工程施工触碰高压线塔，大型机械误挖埋地电缆，盗窃或蓄意破坏电力设施等均可能导致电力设施损坏或供电设备故障，引发大面积停电，公司项目地在供电中断情况下，现场人员应采取以下措施：（1）在立即向应急领导小组汇报的同时，及时调配使用发电机，尽快恢复电力设备，保证公司各设备安全。（2）联系抢修人员及时抢修损坏的电力设施，及早恢复供电。3.3.自然灾害导致的停电事件海南省属热带风暴、暴雨、雷电、龙卷风、洪涝等气象灾害易发地区；地质复杂的地质构造带，具有发生强震的构造背景；森林覆盖率达62.1%，发生重大森林火灾的可能性很大；中部山区存在地质灾害，以上自然灾害均可能触发全省大面积停电时事件。如公司生产、办公、生活区全部断电情况下，应采取以下措施：（1）应急处理领导小组和公司各相关部门应立即行动，按各自分工组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作。（2）作好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。（3）启动停电预案，有效防止各类次生灾害（例如防风、防洪等）的发生。3.4.应急响应根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。当应急响应启动时，公司大面积停电应急领导小组当根据海口市人民政府指挥开展相关应急处置工作，与相关单位建立协同处置应急机制，实现信息和资源的共享，提高应急处置效率。4.应急保障4.1.措施保障公司各部门应认真分析和研究大面积停电可能造成的危害和损失，不断完善大面积停电应急措施。4.2.装备保障根据应急工作需要，建立和完善救援设备和调用制度，配备必要的应急救援装备，并保证个应急设备始终处于随时可正常使用的状态。4.3.人员保障加强公司的电力调度、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。5.宣传、培训和演习5.1.宣传教育各部门应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育。加强电力设施保护宣传工作和执行力度，提高工作中保护电力设施的意识。5.2.专业培训各部门应认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应对救援的业务知识水平。5.3.组织演习公司至少每年组织一次应急演习，加强和完善部门间的协调配合工作。6.后期处置6.1.事故调查工程部负责事故现场调查、技术分析、事故原因的判断，项目部协助将事故性质和责任的查明，保证客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。6.2.改进措施应急响应后，公司大面积停电应急领导小组开展大面积停电应急处置评估工作，分析事件过程，总结经验教训，分析找出问题，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案，尽快消除大面积通电时间的影响。7.附则本预案自印发之日起实施。