土地复垦方案编制规程(金属 矿)

ICS××.××P××备案号：J×××－×××中华人民共和国国土资源行业标准TDTD/T××××.4-2010土地复垦方案编制规程—金属矿RegulationonCompilingLandReclamationPlan-MetalMine（征求意见稿）××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布TD/T××××.4-2010I目次1范围...........................................................................................................................................12规范性引用文件.......................................................................................................................13基本术语和定义.......................................................................................................................14总则...........................................................................................................................................25土地复垦方案编制程序...........................................................................................................26土地复垦方案编制内容...........................................................................................................26.1前言..........................................................................................................................................36.2编制总则..................................................................................................................................36.3项目概况..................................................................................................................................36.4土地复垦方向可行性分析.......................................................................................................36.5土地复垦标准与措施...............................................................................................................56.6土地复垦工程设计及工程量测算...........................................................................................66.7土地复垦服务年限与工作计划安排.......................................................................................76.8土地复垦投资估(概)算............................................................................................................76.9土地复垦效益分析...................................................................................................................76.10保障措施.................................................................................................................................77土地复垦方案编制成果..............................................................................................................7附录A（资料性附录）排土场（废石场）排弃计划表......................................................9前言为贯彻落实国务院《土地复垦条例》（2010）、国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部下发的《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）的精神，进一步规范和指导土地复垦方案编制，促进土地复垦工作快速健康发展，特制定本规程。TD/T××××《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分：——TD/T××××.1－2010土地复垦方案编制规程—通则——TD/T××××.2－2010土地复垦方案编制规程—露天煤矿——TD/T××××.3－2010土地复垦方案编制规程—井工煤矿——TD/T××××.4－2010土地复垦方案编制规程—金属矿——TD/T××××.5－2010土地复垦方案编制规程—石油天然气（含煤层气）项目——TD/T××××.6－2010土地复垦方案编制规程—建设项目——TD/T××××.7－2010土地复垦方案编制规程—铀矿山本部分为TD/T××××.4－2010土地复垦方案编制规程—金属矿部分。本部分由国土资源部提出并负责解释。本部分由国土资源部归口管理。本标准起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、北京矿冶研究总院、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。本部分主要起草人：本部分主要参加人员：TD/T××××.4-20101土地复垦方案编制规程－金属矿1范围TD/T××××的本部分规定了金属矿山新建、改建、扩建项目损毁土地复垦方案编制的一般原则、内容、方法和要求。非金属矿山项目土地复垦方案编制可参照本部分执行。2规范性引用文件除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的规范性引用文件外，下列文件中的条款通过引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。AQ2006-2005尾矿库安全技术规程GB50421-2007有色金属矿山排土场设计规范YSJ019-1992有色金属采矿设计规范（试行）ZBJ1-90选矿厂尾矿设施设计规范GB15618-1995土壤环境质量标准GB2715-2005粮食卫生标准GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18598-2001危险废物填埋污染控制标准尾矿库安全监督管理规定（2006年6月）3基本术语和定义除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的术语外，下列术语和定义适用于本部分。3.1金属矿山系指黑色金属、有色金属、稀有、稀散金属、贵金属等矿山。3.2露天采场将矿藏的上覆岩土剥离后，开采金属矿物的采矿场地称为露天采矿场。TD/T××××.4-201023.3塌陷地地下开采引起围岩的位移和变形，引起地表下沉、变形和塌陷的场地。3.4排土场（废石场）矿山采矿剥离、排弃土岩的集中堆放的场地。排土场可分为内排土场和外排土场。采矿过程中剥离的围岩和夹石的堆存场地称为废石场。3.5尾矿库筑坝拦截谷口或围地构成的堆存选矿尾矿的场所。3.6污染场地矿山生产过程中污染物排放，造成土壤理化性状恶化，致使土地生产力降低、生态系统退化的场地。3.7溶浸场采用堆置浸矿、就地破碎浸矿、地浸、地下钻孔原地浸矿和联合溶浸等采矿后的场地。3.8堆浸场采用溶液滴淋、喷淋筑堆矿物的堆浸工艺来提取低品位金属的场地。3.9赤泥堆场铝土矿提取氧化铝后排出赤泥的堆放场地。3.10地表错动范围地下开采引起采空区上方地表变形的区域。3.11无覆土复垦以不覆盖客土实现场地复垦、恢复生态的土地复垦方式。4总则参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》4.1-4.5执行。5土地复垦方案编制程序参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》5.1-5.4内容执行。6土地复垦方案编制内容土地复垦方案报告书应包含以下内容，具体编制格式参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》附录A；土地复垦方案报告表编制参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程—通则》附录B。TD/T××××.4-201036.1前言参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.1内容执行。6.2编制总则参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.2.1-6.2.3内容执行。土地复垦方案服务年限应包括采矿证年限及后续抚育期的年限，后续抚育期包括监测和管护。一般矿区废弃地后续抚育期3-4年，酸、碱等污染土地以及生态脆弱区后续抚育期5-10年。6.3项目概况参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.3.1-6.3.4内容执行。应简要说明如下项目工程概况：（1）资源储量及设计利用资源量、采、选工艺及设计指标、总图运输、主要技术经济设计指标、进度计划及投资；（2）露天采场应简要说明露天开采工艺，开拓运输方案，详细说明露天采场的设计参数，露天采场的采剥工程量与进度计划；（3）地下开采应说明地下开拓运输方案，采用充填采矿法的应说明充填料、充填体强度、充填率等设计参数；（4）排土场（废石场）、尾矿库（含赤泥堆场）、堆浸场、表土场等堆场应说明堆存工艺与方式，堆场的设计参数，堆存进度和计划；（5）管线工程应给出管线的敷设方式，道路工程应给出道路宽度、长度等与占地有关参数；（6）应说明矿物主要成分（含伴生成分）的分析结果，以及废弃物的毒性鉴别结果及主要防止措施；（7）主要图件：总平面图，排土场（废石场）、尾矿库（含赤泥堆场）、堆浸场、表土场等场地平面、断面图，露天采场境界图，塌陷区地表错动范围图等。6.4土地复垦方向可行性分析6.4.1土地损毁分析与预测TD/T××××.4-201046.4.1.1已损毁土地现状参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.4.1.1内容执行。应分别针对露天采场、排土场（废