土地复垦方案编制规程(铀矿10-04-20)

ICS××.××P××备案号：J×××－×××中华人民共和国国土资源行业标准TDTD/T××××.7-2010土地复垦方案编制规程—铀矿山RegulationonCompilingLandReclamationPlan-UraniumMine（征求意见稿）××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布TD/T××××.7-2010I目次1范围.............................................................................................................................................12规范性引用文件.........................................................................................................................13基本术语和定义.........................................................................................................................14总则.............................................................................................................................................35土地复垦方案编制程序.............................................................................................................36土地复垦方案编制内容.............................................................................................................46.1前言..........................................................................................................................................46.2编制总则..................................................................................................................................46.3项目概况..................................................................................................................................46.4土地复垦方向可行性分析......................................................................................................46.5土地复垦标准与措施..............................................................................................................56.6土地复垦工程设计及工程量测算..........................................................................................66.7土地复垦服务年限与工作计划安排.......................................................................................66.8土地复垦投资估(概)算............................................................................................................76.9土地复垦效益分析...................................................................................................................76.10保障措施................................................................................................................................77土地复垦方案编制成果.............................................................................................................7附录A（规范性附录）土地复垦方案报告表..................................................................8前言为贯彻落实国务院《土地复垦条例》（2010）、国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部下发的《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）的精神，进一步规范和指导土地复垦方案编制，促进土地复垦工作快速健康发展，特制定本规程。TD/T××××《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分：——TD/T××××.1－2010土地复垦方案编制规程—通则——TD/T××××.2－2010土地复垦方案编制规程—露天煤矿——TD/T××××.3－2010土地复垦方案编制规程—井工煤矿——TD/T××××.4－2010土地复垦方案编制规程—金属矿——TD/T××××.5－2010土地复垦方案编制规程—石油天然气（含煤层气）项目——TD/T××××.6－2010土地复垦方案编制规程—建设项目——TD/T××××.7－2010土地复垦方案编制规程—铀矿山本部分为TD/T××××.7－2010土地复垦方案编制规程—铀矿山部分。本部分由国土资源部提出并负责解释。本部分由国土资源部归口管理。本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、中国核工业集团公司矿冶部、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学。本部分主要起草人：本部分主要参加人员：TD/T××××.7-20101土地复垦方案编制规程－铀矿山1范围TD/T××××本部分规定了铀矿山损毁土地的复垦方案编制的一般原则、内容、方法和要求。其他伴生放射性矿山建设项目土地复垦方案编制可参照本部分执行。2规范性引用文件除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的规范性引用文件外，下列文件中的条款通过引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB14586-2005铀矿冶设施退役治理环境管理规定GB23727-2009铀矿冶辐射防护环境保护规定GB23728-2009铀矿冶辐射环境影响评价规定GB23729-2009铀矿冶辐射环境监测规定EJ/T1007-96铀堆浸、地浸环境保护技术规定EJ794-93铀水冶厂尾矿库安全设计规定EJ725-95铀尾矿库安全管理规定EJ/T363-98地面γ能谱测量规范3基本术语和定义除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的术语外，下列术语和定义适用于本部分。3.1放射性具有自发放出粒子，或γ射线，或在发生轨道电子俘获之放出Ｘ射线，或发生自发裂变的性质，统称放射性。3.2放射性物质TD/T××××.7-20102具有放射性的一种或多种组分的物质称放射性物质（注：指其放射性水平或放射性比活度高于某一定值的物质）。3.3放射性废物核素浓度或放射性水平超过主管部门规定的豁免值或被其污染又可预见没有任何用途的物质。3.4放射性矿山以开采铀、钍或其他含放射性矿物达到规定含量水平的矿山统称放射性矿山。3.5铀矿冶设施具有一定规模的从事铀矿开采、选冶的设施，主要包括：铀矿开采、冶炼的实验设施和场所；铀矿山（露天、地下）场所；铀选矿厂和水冶厂；铀矿堆浸场和地浸采铀井场；铀矿冶放射性废物处理设施、处置设施；铀废石场、尾矿（渣）库等。3.6放射性核素迁移由于流体流动或扩散而引起的放射性核素在介质中的运移。3.7辐射防护限制电离辐射对人类有害影响及诱发物质发生物理、化学损伤作用而采取的所有措施。3.8放射性监测为评估和控制辐射或放射性物质的照射，对剂量和污染所作的测量及对测量结果的分析和解释。3.9剂量某一对象所接受或“吸收”的辐射的一种量度。即单位物质吸收的任何辐射的能量。3.10氡—222由放射性核素镭—226衰变生成的放射性气体，原子序数为86的元素的同位素222Rn，是铀系衰变的中间产物。3.11氡子体氡的短寿命放射性衰变产物。3.12氡析出率指在单位时间间隔内穿过单位面积界面析出到空气中的氡的放射性活度。3.13尾矿（渣）库TD/T××××.7-20103为储存铀矿堆浸过程产生的废渣或水冶过程产生的尾矿的专用设施，包括坝体、防排水（洪）构筑物等。3.14堆浸将矿石或表外矿石破碎或造粒之后，堆积在天然或人造的不透水的基底上，将溶浸剂溶液喷淋在筑堆的矿石上面，经渗透溶浸后，收集浸出液回收铀的工艺过程。3.15地浸将溶浸液通过注液钻孔注入具有渗透性能的含矿层里，通过渗透和扩散，溶解矿中的有用成分，再通过抽液钻孔收集浸出液回收铀的工艺过程。3.16退役治理铀矿山、铀矿冶设施利用寿期终了或其他原因停止服役后，在充分考虑保护公众健康与安全和环境保护的前提下而采取的活动。3.17防氡覆盖对退役后的废石堆和尾矿（渣）库滩面采取防氡措施，使氡析出率控制在国家标准（0.74mq/m2.s）以下，降低氡及子体对公众危害的治理过程。3.18长期监护从防止环境污染和保护公众健康出发，对含放射性核素寿命相当长的铀废石、尾矿采取的长期与生物圈安全隔离的工程措施，进行长期监测、巡查和维护保养。4总则4.1参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》4.1-4.5内容执行。4.2铀矿山土地复垦方案编制应确保铀矿山和铀矿冶设施的土地复垦与退役治理协调一致。4.3铀矿山及铀矿冶设施土地复垦和退役治理方案的编制应贯彻辐射防护最优化和放射性废物最小化原则，应将放射性废物进行屏障和封存，控制放射性废物的扩散和放射性核素的迁移，减少对人类环境的影响，保障公众的受照剂量低于国家标准限值，确保人员和环境安全。5土地复垦方案编制程序参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》5.1-5.4内容执行。TD/T××××.7-201046土地复垦方案编制内容土地复垦方案报告书应包含以下内容，具体编制格式参照TD/T××××.