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工作思路和工作目标工作思路工作目标经过四五年的努力，争取：–建成服务于教育和国家信息化的语言文字坚实平台–满足社会对语言文字规范标准的基本需求–进一步提高语言信息处理技术及其应用水平–促进社会语言生活健康发展以语言文字规范标准制定为核心以信息化为主线以评测认证为抓手以语言工程建设和科学研究为基础一以语言文字规范标准制定为核心国家语言文字工作的任务包括：制定规范标准推行规范标准制定规范标准具有核心性、基础性的地位。前任国家语委主任王湛同志2001年在全国语委办主任会暨普通话水平测试工作汇报会上讲话指出：“语言文字工作的具体任务归结起来大体可以分为两大类，就是制定规范标准和推行规范标准。制定规范标准具有核心性、基础性的地位，只有根据社会语文生活的发展和需要，制定、完善科学的、切合实际的语言文字的规范和标准，推行标准和规范化建设才有基础。”1.标准化工作的重要性我国加入世贸以来，标准在提升我国产品的国际竞争力，促进国际贸易，以及合理保护国内市场等方面的作用越来越明显。可以说，规范标准是第三海关。讲标准学标准用标准语言文字标准化是语言文字规范化的升华。标准化是适应语言信息化的要求。教育的大发展媒体的大普及信息技术与产品的发展与更新汉语的国际传播2.已制定的规范标准建国以来制定的语言文字规范标准有100多项在语文教育、新闻出版、辞书编纂、信息处理等方面发挥了巨大作用有力促进了汉语汉字和少数民族语言文字的规范化和信息化语言文字规范标准体系3.语言文字标准化工作之不足①已制定、发布的规范标准缺乏系统性；②应用领域，特别是信息处理领域的规范标准不能满足实际需要；③标准制定周期过长，修订不及时；④标准制定前的基础研究薄弱；⑤没有形成制定语言文字规范标准的专门队伍；⑥社会对语言文字规范化的认识有待提高。4.语言文字标准工作的近期任务*加强语言本体的和各种应用性的规范标准建设，重视语言文字国际标准化工作。举几个例子（1）《规范汉字表》（2）《中国语言生活绿皮书》（3）积极推动汉字国际标准化《规范汉字表》立项简介教育部（国家语委）于2001年4月启动《规范汉字表》研制项目2002年10月，明确该课题为国家语言文字应用研究“十五”科研规划的“重大项目”2003年，研制工作列入教育部工作要点。2003年6月，经请示国务院法制办同意，《规范汉字表》将由国务院审批发布。《规范汉字表》研制概况2001年10月，课题组通过走访专家和召开座谈会等形式，广泛听取意见，形成字表的初步构想。字表拟收规范汉字12,000左右，通过语料库的统计分析，按使用频度、跟随率、分布度等划分为三级。根据社会用字实际，作一些必要的人工干预一级字，高频字，3500字左右二级字，次高频字，4000字左右三级字，专业用字及低频字，预计4500字左右《规范汉字表》研制概况2002年5月至8月，教育部语信司、语用所联合有关单位，分别在井冈山、合肥、烟台召开专题学术研讨会，就字表编制中异体字、简化字和字形等重大问题进行探讨，完成了字表草案编制的理论和学术准备。2003年1月，教育部语言文字信息管理司向有关部门（单位）发函征集行业用字。《规范汉字表》研制概况课题组聘请全国多所高校、科研院所的研究人员承担子课题研制工作。2003年12月底，完成草案初稿的起草。汉字规范问题研究系列丛书——《异体字研究》、《简化字研究》、《印刷字形研究》和《汉字规范问题百家谈》，交由商务印书馆陆续出版。《规范汉字表》•《规范汉字表》研制领导小组–2003年12月15日，教育部（国家语委）经商有关部门，发文成立《规范汉字表》研制领导小组–领导小组的职责是：负责对字表研制的方向性和政策性问题进行把关，并充分调动和协调相关部门（单位）的力量支持字表研制工作–领导小组办公室设在教育部语言文字信息管理司–2004年1月，召开《规范汉字表》研制领导小组成立会。大家一致认为，在当今信息时代，研制《规范汉字表》是非常必要和及时的，积极支持字表研制工作，认真配合贯彻执行颁布后的字表《规范汉字表》研制概况2004年4月14～15日，《规范汉字表》研制领导小组办公室在京召开《规范汉字表》专家研讨会。5月14日课题组召开座谈会，听取中小学语文教师、教研员、中小学教材编写者、报社编辑等方面的语言文字工作者的意见。《规范汉字表》课题组正在根据专家会意见完善字表草案。为确保科学运作，下一步要成立《规范汉字表》专家工作组和专家审定委员会，正式进行程序性的工作。字表成熟后，上报领导部门发布。配合字表研制，启动了汉字笔画、汉字部首、汉字结构、汉字部件名称和汉字字体等规范标准研制项目（其中有些属于国家标准项目），争取两三年内形成汉字基本属性规范体系。《中国语言生活绿皮书》语言生活重在引导。汉末熹平石经，唐代字样之学，史之证也。尝试将一些科研成果、调查报告、软性的规范标准，以《中国语言生活绿皮书》的形式发表与“硬规范”相辅相成，共同推进社会语文生活健康发展，为社会语言文字应用提供服务、资源和工具。《中国语言生活绿皮书》1．中国语言生活状况与分析语言文字国情状况中国二十世纪语言状况（文字和词汇部分）新中国语言文字工作国家基础教育课程改革实验教材语言文字状况网络、广播、电视等媒体语言研究成果新词语、流行语、广告语言跟踪研究成果少数民族文字字符总集汉字古籍字频统计与分析《中国语言生活绿皮书》2．软性的规范标准信息处理用现代汉语分词词表计算机非主用汉字字库字形规范原则中国语言通用音标符号集汉语缩略语规范原则汉语外来词规范总原则汉语字母词规范原则行楷字形规范普通话通用词表汉语母语教育基本字表、词表对外汉语教学基本字表、词表推动中国汉字国际标准化积极推动中国汉字国际标准化国际标准ISO10646“信息技术通用多八位编码字符集”教育部语信司自2001年以来，多次组织召开协调会和学术会（2002年7次会议），组织专家学者研制、起草标准提案。推动中国汉字国际标准化开展两岸四地中文数字化合作论坛组织两岸四地中文数字化合作论坛（CDF），每年一次在两岸四地轮流召开。2002至今已在大陆和香港召开了两次论坛。2002年论坛会，形成了“CJK国际基本子集”和“中华古今字符扩充编码”等文件，成为后来提交国际会议的提案。一以语言文字规范标准制定为核心5.举措建章立制确保规范标准制定和发布有章可循、规范有序，保证规范标准的科学性、权威性队伍建设组建全国语言文字标准化技术委员会，以市场为导向、以学者和用户为主体，有计划地加快语言文字规范标准制修订工作工程建设加强语言文字基础工程建设，为语言文字规范标准的制定提供坚实的平台宣传普及大力加强语言文字规范标准的宣传和普及工作，努力提高社会各领域的语言文字规范意识建章立制计划立项研制专家鉴定审定审批语信司国家语委科研规划领导小组课题组专家审委会招标委托广泛征求社会意见通过国家语委规范标准审定委员会通过教育部部长语委规范发布报国家标准委审批发布未通过未通过征求意见全国语言文字标准化技术委员会组建工作语标委组建背景语言文字标准化工作有其自身的复杂性和特殊性，涉及多民族、多语种、多学科，关系到社会生活的方方面面，工作量大、政策性强、难点多。要做好语言文字标准化工作，急需加强语言文字标准化专业机构建设。语言文字制标工作时间紧、任务重。现代语言生活发展快，语言文字热点问题不断出现。全国语言文字标准化技术委员会组建工作语标委的组建过程2003年，教育部、国家语委把组建全国语言文字标准化技术委员会（简称“语标委”）的工作列入工作要点。语标委下设6个分技术委员会。至2004年5月，除了少数民族语言文字分会，其他5个分会均已召开了成立会。挂靠单支持、重视分会工作，提供便利条件，在人员、机构以及经费等方面给与尽可能支持。全国语言文字标准化技术委员会组建工作教育部语信司全国语言文字标准化技术委员会汉语语音与拼音分会挂靠在社科院语言研究所主任委员：董琨秘书长：李志江汉语语汇分会挂靠在南开大学主任委员：周荐秘书长：杨琳汉语语法与语篇分会挂靠在北京大学主任委员：沈阳秘书长：詹卫东汉字分会挂靠在教育部语言文字应用研究所主任委员：王宁秘书长：陈双新少数民族语言文字分会挂靠在中央民族大学主任委员:戴庆厦秘书长:成燕燕外语应用分会挂靠在北京外国语大学主任委员:刘润清秘书长:戴曼纯各分会召开了成立会各分会召开成立会语标委分会的职能语言文字规范标准制定、审定的组织、宣传机构社会语言生活热点问题的研究机构国家语言文字规划的智囊机构全国语言文字标准化技术委员会组建工作待定规范标准语音方面：普通话通用词语读音及轻声、儿化规范语法方面：信息处理用现代汉语分词词表信息处理用现代汉语词类及其标记集规范信息处理用现代汉语短语结构类型标记集规范信息处理用现代汉语基本句型标记集规范信息处理用现代汉语语义类型标记集规范汉语语料库建设规范信息处理用现代汉语句法基本集全国语言文字标准化技术委员会分会组建工作待定规范标准语汇方面：辞书编纂与语言文字规范化研究现代汉语通用词语词量及分级研究汉语缩略语规范原则现代汉语书面语异形词研究信息处理用规范汉字义项统计和造词模式基于语料库的单语或双语词典编纂规范新词语、流行语跟踪研究社会流行语的规范和反规范研究青年人使用新词语的情况调查报纸流行语跟踪研究广告语言跟踪研究汉语书面广告语言运用研究社会语言生活监测与研究——现代汉语标题用词用法研究面向语料库加工的词类隶属度研究专业词库规范通用词库规范基本要求全国语言文字标准化技术委员会分会组建工作待定规范标准汉字方面：宋仿楷黑字体字形规范手写体行楷字形规范汉字非主用字体字形规范原则汉字笔画规范信息处理用汉字部件名称规范识字教学用常用汉字部件规范信息处理用GB13000.1字符集汉字部件拆分和结构方式规范汉字部首规范规范汉字表汉语母语扫盲教育基本字表汉语人名用字规范汉语地名用字规范汉语母语基础教育基本字表国际汉字基本子集汉字应用水平测试标准行书规范超大字符集汉字笔顺规范中华大字符集全国语言文字标准化技术委员会组建工作待定规范标准外语应用方面：汉语外来词语规范总原则研究汉语“字母词”规范研究汉语外来词的演变规律及其规范研究全国语言文字标准化技术委员会组建工作语信司于2004年4月1日向各分会下拨了启动经费，提出了3项工作任务：要求各分会秘书处所在单位配备工作经费和秘书处人员；要求分会秘书处组织标准化业务学习，争取尽快熟悉语言文字标准化业务（可根据需要向委员们提供必要的标准化工作用书，也可通过编发简报或开设网上论坛等形式，及时通报信息，加强工作交流）；要求组织开展标准化工作。在业务熟悉的基础上，分会秘书处要逐步开展有关规范标准的征求意见和审定工作，适时进行有关热点问题的讨论。数字鸿沟社会鸿沟经济鸿沟科技鸿沟数字技术的发明，使大数量、快速度、高质量地处理信息逐渐成为现实，信息将逐渐成为生活的凭借和生产的资本，对人类的生活与生产活动将发挥空前的作用。信息处理的水平常常代表着一个国家经济发展的水平。以信息产业为代表的高新技术产业，跃居国民经济中的首要地位。信息产业是当前世界最为重要的经济增长点，数字鸿沟带来经济鸿沟。信息技术成为当前的领先技术和从事科学研究必需的现代化手段，数字鸿沟带来科技鸿沟。联合国教科文组织认为，新的信息技术为改进学习和教学、增加学习机会、提高教育质量、改善管理和办学提供了极大潜力，数字鸿沟加深了知识鸿沟。二以信息化为主线知识鸿沟中国互联网络发展状况统计报告中国互联网络信息中心（CNNIC）发布年月1997-101998-061998-121999-061999-122000-062000-122001-062001-122002-062003-012003-072004-012004-07联网主机数量(万)29.254.274.7146350650892100212541