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2.按劳分配为主体基本内容和要求3.多种分配方式并存①按生产要素分配（劳动、技术、资本、管理）②确立按生产要素分配的意义1.生产决定分配生产资料所有制决定分配方式按劳分配为主多种分配方式并存原因意义②为什么—①是什么前提物质基础直接原因公平（1）公平的含义（是什么）（2）收入分配公平的意义(为什么）（3）如何实现收入分配公平（怎么办）根本措施：发展生产，努力提高经济水平。(1)一个制度保证：(2)两项重要举措：①提高“两个比重”实现“两个同步”②再分配更加注重公平的措施：要规范收入分配秩序，保护合法收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入，调节过高收入。效率（1）效率的含义（是什么）（2）效率的意义（为什么）效率与公平的关系（1）关系（是什么）：①具有一致性：效率是公平的物质前提；公平是提高效率的保证②又存在着矛盾：强调两个不同的方面（2）如何处理好效率与公平关系的政策措施（怎么办）公平①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致富、倡回报。第三单元分配个人国家个人收入的分配财政与税收财政收入财政支出财政作用税收特点、种类方式影响因素公非公按劳分配【主体】多种分配并存（按生产要素）原因收入分配公平兼顾效率与公平为什么怎么办财政税收途径依法纳税第三单元收入与分配考点一、生产决定分配生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定•基本内容和要求：分配什么：适用范围：分配依据：分配结果：地位：什么是按劳分配为什么要实行按劳分配？个人消费品公有制经济范围内以劳动的数量和质量为尺度多劳多得、少劳少得基本原则主体①国家机关、事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金和津贴。②农村经济中的种地收入生产资料公有制生产力发展水平劳动的性质和特点按劳分配前提条件物质基础直接原因存在差别，谋生手段不高，不平衡社会占有，由社会分配-----2、客观必然性（由我国现实的经济条件决定的）3、意义（作用）①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；②是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。考点二、按劳分配及其作用按劳分配的实现形式：•①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；•②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴；•③农村经济中的“联产计酬”。承包土地进行生产获得的收益。(股份合作制)生产要素按贡献参与分配(重点)①按劳动要素分配。个体劳动收入，私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。②按资本要素分配。储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等。③按技术要素分配。技术入股、专利转让。④按管理要素分配。企业高管，如CEO、经理的收入。⑤按信息要素分配。提供信息，出点子。⑥按土地要素分配。如出租土地、房屋的租金生产要素按贡献参与分配意义：①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（对社会）②有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展。（对个人）判断1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（）2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（）3、铃木董事长凭所持股份从企业获得收入500万美元（）4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（）5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（）6、某股民炒股票赚了3万元（）7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（）8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万（）9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（）劳动资本土地信息劳动管理资本资本练一练按劳分配效率公平强调把蛋糕做大强调把蛋糕切好党的十七大：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配公平平均主义收入差距分配不公收入分配公平的意义：公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。收入分配公平，要求_________________，即要求_________________，要_______________。收入分配的相对平等社会成员之间的收入差距不能过大保证人们的基本生活需要。如何实现收入分配公平？•（1）一个制度保证•（2）两项重要举措•（拓展——为什么？）•（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措16根本措施：发展生产，努力提高经济水平。(1)一个制度保证：始终坚持和完善我国的分配制度，为我国实现社会公平提供了强有力的制度保证。(2)两项重要举措：①提高“两个比重”实现“两个同步”提高“两个比重”：（是什么）提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重意义（为什么）：A、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，实现发展由人民共享。B、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展实现“两个同步”（是什么）努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步是实现社会公平的重要举措。根本措施：发展生产，努力提高经济水平。•38.（26分）阅读材料，完成下列各题。材料一在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示•(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）•38（1）：•问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。•对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；•逐步提高最低工资标准；•建立职工工资和居民收入的正常增长机制；•建立和完善社会保障机制，促进社会公平。国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的报酬企业（集体）以税金和利润的形式上缴国家国民收入的初次分配个人企业国家国家个人企业初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）和劳动者个人的收入。再分配：是指国民收入在初次分配的基础上，再一次分配过程。这是国家参与的分配，在全社会范围内进行，目的在于保证满足社会福利事业、各地区经济平衡发展等。理解：再分配（国家）财产税个人所得税社会缴款社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出个人企业国家国家个人企业范围主体举例主要是企业企业上交国家的税;企业职工工资、按劳分配收入、和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配国家机关、事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济。再分配初次分配物质生产部门内部。主要为工业企业。国家、政府全社会转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配形式。如社会保险福利津贴、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费、农产品价格补贴等。例题1、以下反映初次分配中有利于社会公平的措施是（）A．提高最低工资标准B．农产品价格补贴C．完善社会保障制度D．提高个人所得税起征点A解析：BCD属于再分配，所以选A。3.“十二五”时期收入分配改革依然坚持的是“调整”，但更加强调“公平”，下列体现“再分配更加注重公平”的措施是()A.提高企业职工最低工资标准B.2010年10月，中国人民银行上调银行存贷款利率C.提高城乡居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制【解析】选C。A、D属初次分配范畴；银行存贷款利率调整不属于分配范畴，B项应排除；C项举措既是再分配范畴，又是通过收入分配的调节促进社会公平，因此当选。②再分配更加注重公平的措施：健全再分配调节机制（税收、社会保障、转移支付）。要规范收入分配秩序，保护合法收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入比重，调节过高收入。•如图（洛伦兹曲线）所示，横轴表示居民收入，纵轴表示分配平等程度。设收入分配绝对平等曲线为图中对角线，设实际收入分配为图中弧线。对角线与弧线之间的面积为A，弧线下方的面积为B，以下说法正确的是()①设A除以A＋B等于C，则C的值越大越好②随着经济社会的发展，B会扩大，A会缩小③现阶段，过于扩大B，会影响经济效益提高④国家加大财政转移支付力度，有利于扩大AA．①③B．②④C．②③D．①④（1）效率的含义：（是什么）指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率产出投入效率利润为什么（提高效率的意义）2、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）3、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平（2）处理好效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。收入分配与社会公平社会公平的重要体现收入分配的公平的含义如何实现社会公平收入分配公平的意义效率的含义效率与公平的关系（辨证统一，既有一致性又有矛盾）如何处理效率与公平的关系（两方面）的关系正确处理效率与公平2、制度保证3、两个比重4、再分配注重公平1、根本途径一、财政及其作用1、财政的含义2、财政的实现环节：预算与结算3、财政的作用：①促进公平，改善民生②促进资源合理配置③促进经济平稳运行二、财政收入与支出财政收入财政支出国家财政收支关系征税和纳税税收的特征税收的类型税收的含义有国就有税：国家存在和发展的物质保障有税必有法：税收的法律依据和保障强制性无偿性固定性无偿性要求具有强制性强制性和无偿性要求具有固定性五大类：流转税、所得税、资源税财产税、行为税个人所得税和增值税征税对象纳税人作用：依法纳税是公民的基本义务从我国税收的性质看从税收的必要性看关系违反税法的行为偷税：弄虚作假欠税：过期不缴骗税：骗取税收优惠抗税：拒不缴纳第三单元收入与分配第八课财政与税收考点概览考向定位8、财政与税收（1）财政①财政收入及其构成②影响财政收入的主要因素③财政支出及其构成④财政收支平衡⑤财政的作用（2）税收①税收及其基本特征②增值税和个人所得税③依法纳税1.从知识的考查看：围绕经济平稳发展，重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系，考查财政和税收的作用国家财政（一）财政1、含义：国家的收入和支出实质：财政收入（初次分配获得）和财政支出（再次分配支出）是国家参与社会产品分配的两个方面。目的：为履行对内对外职能国家财政是怎样实现的呢？1、含义：2、目的：3、实质：考点一、财政收入及其构成国家财政由政府提出并经过法定程序审查批准（人民代表大会）的国家年度基本收支计划，称作国家预算。国家财政实现的主要环节：国家预算国家决算上一年度国家预算执行的会计报告称作国家决算2、财政收入（1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）财政收入的来源：税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上基本形式国有企业内债、外债服务收费、罚没国家财政影响财政收入的因素：A经济发展水平B分配政策把蛋糕切好正确处理好国家、企业和个人的关系国家应制定合理分配政策，既保