第二章计划与决策_2

1第二章计划与决策第一节计划及流程一、计划的定义广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划工作是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标以及实现目标的方法。做什么?——确立目标怎么做?——确立实现目标的方法2第二章第一节计划及流程二、计划的目的指明方向减小变化的冲击使浪费和冗余减至最少设立标准以利于控制3第二章第一节计划及流程三、关于计划的误解计划等同于指令，不适合市场经济计划赶不上变化，因此没有意义计划使组织丧失灵活性4第二章第一节计划及流程四、计划的类型分类标准类型广度战略性计划作业性计划时间框架短期计划长期计划具体性计划明确性指导性计划职能生产计划营销计划……5第二章第一节计划及流程五、计划工作的内容与任务5W1HWhat做什么——明确具体任务、要求、中心工作、重点Why为什么做——明确宗旨、目标、战略、可行性When何时做——开始时间、完成进度Where何地做——实施的场所、地点、环境条件，限制因素Who谁去做——哪个部门负责，哪个部门协助How怎么做——制定措施、政策和规则，资源分配使用、协调、平衡6第二章第一节计划及流程六、计划流程机会分析制定计划前提制定可选方案评价各种方案选择方案制定派生计划用预算形式使计划数字化确定目标7第二章第一节计划及流程（一）机会分析估量机会是在实际的计划工作之前就着手进行的，是对将来可能出现的机会的估计，并全面清楚地了解这些机会。根据自己的长处和短处，搞清楚自己所处地位，做到心中有数，知己知彼。同时，还应该弄清楚面临的不确定性因数有那些，并对可能取得的成果进行机会成本分析。8第二章第一节计划及流程（二）确定目标制订重大计划的第二个步骤就是确定整个企业的目标，然后确定每个下属工作单位的目标，以及长期的和短期的目标。计划工作的目标是指组织在一定时期内所要达到的效果。（三）制定计划前提对整个计划未来所要面临的环境条件进行科学的预测。9第二章第一节计划及流程（四）制定可选方案在上述三步完成后，制定二个以上的可供选择的方案。（五）评价各种方案在找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后，下一步就是根据前提和目标，权衡它们的轻重，对方案进行评估。根据组织的目标来选择一个最合适的方案。10第二章第一节计划及流程（六）选择方案选择方案就是选择行为的过程，正式通过方案。选择方案是做决策的关键。（七）制定派生计划派生计划是总计划下的分计划。做出决策之后，就要制定派生计划。基本计划要靠派生计划来扶持。11第二章第一节计划及流程（八）用预算形式使计划数字化在完成上述各个步骤之后，最后一项便是把计划转化为预算，使之数字化，以大体反映整个计划。预算实质上是资源的分配。12一、滚动计划法这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。这种方法是在每次编制和修订时，都要根据前期计划执行情况和客观条件的变化，将计划向前延伸一段时间，使计划不断滚动、延伸。第二节基本的计划方法13滚动计划法举例本期企业五年（2002—2006）计划2002年具体2003—2004年较细2005—2006年较粗2002年实际完成情况下期企业五年（2003—2007）计划2003年具体2004—2005年较细2006—2007年较粗计划修正因素差异分析客观条件分析经营方针调整分析计划与实际的差异14第二章第二节基本的计划方法二、目标管理（MBO）ManagementbyObjections：让主管人员与员工亲自参加目标制定，在工作中实行“自我控制”，并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。由德鲁克1954年在《管理实践》中提出。目标管理的实施过程目标分解目标建立目标控制目标考评16第二章第二节基本的计划方法（一）目标管理的程序1.制订企业总体目标2.将总体目标分解为较具体的目标3.（确定分公司目标）4.制订部门目标5.制订个人目标6.管理者与下级商定实现目标的行动计划7.实施行动计划8.定期检查目标实施进程并反馈9.绩效检查、考评17第二章第二节基本的计划方法（二）目标体系的分解自上而下的分解：按组织结构逐层进行分解，如组织是树型结构，则分解出来的目标也是树型结构自下而上的分解：根据系统的整体性原则，子系统必须服从上级系统，必须保证上级目标的实现，所以要有一个自下而上，逐级保证的过程。18科研处目标技术处目标服务处目标销售处目标广告处目标生产车间目标质检处目标安检处目标ABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABCABC研发部目标生产部目标销售部目标企业总目标19任务企业总目标分公司目标更多的具体目标部门和单位目标个人目标：业绩或人力资源开发目标目标的层次体系董事会最高层主管人员中层主管人员基层主管人员20第二章第二节基本的计划方法目标管理有四个要点：明确目标参与决策规定期限绩效检查和反馈（三）目标管理的优缺点优点：能够调动广大管理人员的积极性能实行有效的监督与控制缺点：高层管理的支持容易出现脱节过分强调数量目标；要求报表、文件记录和总结过多21第二章第二节基本的计划方法“计划评审技术Porgramevaluationandreviewtechnique（PERT）”是美国海军于20世纪50年代为北极星潜艇和导弹项目而开发的。PERT技术是一种面向事件的技术。每一个活动用一个箭杆表示活动描述写在箭杆上方箭杆的尾巴表明活动的开始箭头表示活动的完成活动用节点（事项）连接事项表示进入活动的完成和离开活动的开始每一事项制定一个序号22第二章第二节基本的计划方法例1：（建造房子）132A.设计房子B.订购建筑材料124673532013111打地基设计房子和筹集资金订购和获得建筑材料Dummy收尾工作选择油漆建筑房屋23第二章第二节基本的计划方法关键路径是网络图中最长的路线。它决定了项目的总实耗时间。管理者应当集中力量对关键线路上的各关键活动进行控制，以达到缩短工期、合理利用资源或降低成本的目的。进度计算一个项目的进度包括：•每项活动最早可以开始和完成的时间，它是根据项目的预计开始时间计算出来的•每项活动最迟必须开始和完成的时间，它是根据项目的要求完工时间计算出来的24第二章第二节基本的计划方法最早开始(ES)持续时间(t)最早结束(EF)任务的描述最迟开始(LS)最迟结束(LF)时差(S)25第二章第二节基本的计划方法如例1“修建房子”可以表达为124673532013111()ES=0,EF=3LS=0,LF=3()ES=3,EF=5LS=3,LF=5()ES=5,EF=5LS=5,LF=5()ES=5,EF=8LS=5,LF=8()ES=6,EF=7LS=7,LF=8()ES=8,EF=9LS=8,LF=9()ES=3,EF=4LS=4,LF=5()ES=5,EF=6LS=6,LF=726第二章第二节基本的计划方法例2：27第二章第二节基本的计划方法例2的网络图C12357486ABHEDGIJF28第三节决策及其流程夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜，少算不胜，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。——《孙子兵法》29第二章第三节决策及其流程一、决策的含义：是人们为实现一定目标而制订行动方案、并准备实施的活动，也是一个提出问题、分析、解决问题的过程。决策就是指为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。决策问题的要素有：决策者、目标、自然状态、备选方案及其与状态相关的后果、方案的评价与选择30第二章第三节决策及其流程决策是管理的核心，它贯穿于管理过程的始终。计划组织领导控制决策行为31第二章第三节决策及其流程例如：计划活动就有大量的决策计划种类对应的决策层次目的或宗旨目标战略层的战略决策战略或策略政策政策层的管理决策战术程序操作层的业务决策规则规划战略决策、管理决策预算业务决策32第二章第三节决策及其流程目的性——为了达到一定目标未来性——现在决定未来的行动择优性——在多种方案中选优责任性——决策工作与抉择行动的责任决策的特点33第二章第三节决策及其流程二、决策的影响因素1、外部环境：经济环境、技术环境、社会环境、自然环境、人口与文化教育环境2、组织内部条件：资源状况、技术水平……3、价值因素：价值观念、价值系统4、过去经验5、管理者的个性和对风险的认识6、决策的时间限制34第二章第三节决策及其流程三、决策分类1、按决策性质分2、按决策重复程度分3、按决策条件分战略决策管理决策业务决策常规决策非常规决策确定型决策风险型决策不确定型决策35第二章第三节决策及其流程四、决策的流程发现和确定问题实施方案评价和选择方案评价决策效果设计方案36组织的问题解决问题低高失败的可能性确定性风险不确定性模糊性程序化决策非程序化决策决策成败的一些影响因素37第二章第三节决策及其流程五、决策方法和技术（一）定性方法1、头脑风暴法（BS）由A·F·奥斯本于1957年提出，指在团体中经由集思广益提供各种意见以解决问题的一种方法。（1）召集5~12人的特殊会议。预先告知主题。（2）会议由1人主持，1~2名记录员。（3）会议一般不超过1小时。“行——停”交替（4）会议地点选择安静无外界干扰的场所。头脑风暴会议必须遵守四条原则：“禁止批评”“自由畅想”“多多益善”“借题发挥”38第二章第三节决策及其流程管理战略规划可行性研究市场产品研究优化、决策目标设计、预算项目建设生产销售、服务市场、用户控制组织结构资源（人、财、物）投入资源、进度、成本进度、数量、成本效益及评价反馈信息39第二章第三节决策及其流程2、德尔菲法（DelphiMethod）美国兰德公司在40年代末提出。方法：邀请专家（一线经理、高层经理、外部人员等）并宣布问题专家各自独立提出自己的意见收集、汇总专家意见将汇总结果返回给专家，进行再次分析重复上述步骤3-5次，专家意见将趋于一致40第二章第三节决策及其流程3、635法（德.鲁尔巴赫）是对头脑风暴法加以变化而来，会议由6人参加，要求每人在5分钟内提3个设想，故称635法。举行“635”会议时，先由主持人宣布议题，接着发给每个人几张卡片，每张卡片上标有1、2、3的号码，要求在两个设想之间要留有一定的间隙，可让其他人填写新的设想。在第一个5分钟里，每个人根据议题填写三个设想，然后把卡片传给右邻。在下一个5分钟里，每个人可以从别人填写的3个设想中得到启发，再填三个设想，如此多次传递，半小时可传6次，共产生108个设想。41第二章第三节决策及其流程4、道斯矩阵（SWOT分析法）主要用于事业层战略分析外/内内部优势S内部劣势W外部良机OSOWO外部威胁TSTWT42第二章第三节决策及其流程长处（Strengthes）处于有利的竞争态势充足的财政来源良好的企业形象精通技术奥秘达到了规模经济成本优势广告攻势强……外部机遇（Opportunities）打入新市场扩大产品范围满足顾客需要具有吸引力的外国市场壁垒下降对手自满市场增长速度快……弱点（Weaknesses）设备老化管理混乱缺少关键性技术科研开发工作落后产品范围太窄成本过高缺乏资金……外在威胁（Threats）低成本的外国竞争着进入市场替代品产量上升，价格下降市场增长缓慢顾客偏好变化经济衰退……43第二章第三节决策及其流程5、环比法当多种备选方案存在，没有哪种方案具明显的优越性，且各方案之间的优劣关系比较复杂时，可用环比法。即将方案作两两比较，优则得分，劣则不得分。最后统计各方案之总分，部分最高者为相对较优之方案。44对四种