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1贺州市卫生局文件贺州市卫生局文件贺州市卫生局文件贺州市卫生局文件贺卫农卫〔2012〕2号关于印发2011年中央补助公共卫生专项资金农村卫生人员重点业务培训项目实施方案的通知各县、区（管理区）卫生局：根据《自治区财政厅关于下达中央财政2011年公共卫生专项补助资金的通知》（桂财社〔2011〕182号）和自治区卫生厅《关于印发广西2011年中央补助广西公共卫生专项资金农村卫生人员重点业务培训项目实施方案》等文件精神，结合我市实际，现将《2011年中央补助公共卫生专项资金农村卫生人员重点业务培训项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。二〇一二年一月八日22011年中央补助公共卫生专项资金农村卫生人员重点业务培训项目实施方案为深入落实中央和自治区深化医药卫生体制改革意见精神，提高农村卫生人员专业技术水平和整体素质，推动农村卫生事业健康持续发展，根据《自治区财政厅关于下达中央财政2011年公共卫生专项补助资金的通知》（桂财社〔2011〕182号）和自治区卫生厅《关于印发广西2011年中央补助广西公共卫生专项资金农村卫生人员重点业务培训项目实施方案》等文件精神，结合贺州实际情况，特制定本实施方案。一、项目目标一、项目目标一、项目目标一、项目目标通过开展乡镇卫生院公共卫生人员培训、村卫生室人员公共卫生知识培训、乡镇卫生院药学人员培训等农村卫生人员重点业务培训，提高农村卫生人员的基本公共卫生服务能力与突发公共卫生事件的处置能力，加强乡镇卫生院药师队伍建设，为农村居民提供安全、便捷、质优的基本医疗卫生服务。二、项目范围和内容二、项目范围和内容二、项目范围和内容二、项目范围和内容（一）项目范围。全市各县、区（管理区）培训人数见《贺州市2012年度农村卫生人员重点业务培训任务表》（附件二）。（二）项目内容。1.乡镇卫生院公共卫生人员培训。为全市63所乡镇卫生院（包括分院）各培训1名公共3卫生人员，共培训人员63人。培训对象为乡镇卫生院中从事公共卫生工作的人员（含乡镇卫生院招聘执业医师试点项目招聘的执业医师），培训内容包括城乡居民健康档案建立与管理、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重症精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、应急基本知识、电脑基本操作技能等相关理论知识与实用技能。由县、区（管理区）级卫生行政部门负责组织到县级以上相关机构进修学习130天。其中，理论培训40天，实践90天。理论培训每天8学时，共计320学时。2.乡镇卫生院药师培训。为全市63所乡镇卫生院（包括分院）各培训1名药师，共培训63人。培训对象为乡镇卫生院中从事药学工作，并具备中专及以上药学专业学历或药师（士）及以上专业技术职称的人员（含乡镇卫生院招聘执业医师试点项目招聘的执业医师），培训内容主要为药学基本专业知识和法律、心理等相关专业知识。每人培训时间为10天。3.村卫生室人员培训。为全市707所村卫生室各培训1名以上卫生人员，共培训1143人。培训对象为获得国家规定执业资格的乡村医生或执业医师、执业助理医师。培训内容包括城乡居民健康档案建立与管理、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重症精神疾病管理、传染病及突发公4共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、应急基本知识、电脑基本操作技能等相关理论知识与实用技能。由县、区（管理区）级卫生行政部门负责组织到乡镇卫生院集中接受培训，培训时间为5天。三、项目组织实施及资金安排三、项目组织实施及资金安排三、项目组织实施及资金安排三、项目组织实施及资金安排（一）组织形式。1.自治区卫生厅负责培训项目开展的监督评估。市卫生行政部门负责制定辖区具体实施方案并组织实施。2.乡镇卫生院公共卫生人员、药师和村卫生室人员培训采取华医网网络视频教学+集中办班面授+实践操作等方式进行。（二）资金安排。项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央和自治区安排补助资金见《2011年农村卫生人员重点业务培训项目补助资金分配表》（桂财社〔2011〕182号附件2），各县、区（管理区）级卫生行政部门要积极协调地方财政部门保障项目相关经费的落实。乡镇卫生院公共卫生人员和乡镇卫生院药师及村卫生室人员培训经费按每人每天40元给予补助。（三）项目执行时间。1.2012年1月前，市卫生局负责制定具体实施方案并组织实施。2.2012年8月底前，各县、区（管理区）完成农村卫生人员培训工作，并向市卫生局提交项目执行情况报告。四、实施要求四、实施要求四、实施要求四、实施要求5（一）高度重视，加强领导。实施农村卫生人员重点业务培训项目是落实中央和自治区深化医药卫生体制改革意见精神的具体措施，各县、区（管理区）要将农村卫生人员培训工作纳入农村卫生工作日常重要内容来抓，按照卫生部制定的《中央补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目管理办法》（卫办农卫发〔2009〕116号）及自治区的要求，制定切实可行的实施计划（包括师资培训、学员开班地点、时间和主要学习内容、培训质量评价和监测制度等），使培训工作顺利有序地开展，要开拓思路，积极探索，创新项目管理机制，不断提高培训效果。（二）落实资金，强化资金监管。各县、区（管理区）卫生行政部门要严格按照实施方案的具体要求，加强对培训资金的监管；严格执行培训标准费用，培训经费的分配应与培训工作任务联系，开展培训所需的管理、督导和评估等方面的工作经费应由县、区（管理区）财政负责解决，不得挤占和挪用项目资金。（三）加强监测，保证培训质量。自治区在项目实施过程中不定期对各地项目实施情况（包括培训制度、组织管理、培训过程和培训质量等）进行监督检查，各县、区（管理区）应制定切实可行的监督评估方案，加强学员管理和培训效果的监测评价，并将农村卫生人员培训的计划表、培训前测试、培训后考试成绩，以及培训工作总结报告等资料整理成册，迎接国家和自治区的考核验收。6附件一：2011年农村卫生人员重点业务培训大纲附件二：贺州市2012年度农村卫生人员重点业务培训任务表7附件一：2011年农村卫生人员重点业务培训大年农村卫生人员重点业务培训大年农村卫生人员重点业务培训大年农村卫生人员重点业务培训大纲纲纲纲根据《财政部卫生部关于下达2011年公共卫生专项资金的通知》（财社〔2011〕150号）和《自治区财政厅关于下达中央财政2011年公共卫生专项补助资金的通知》（桂财社〔2011〕182号）等文件精神，为了做好2011年农村卫生人员重点业务培训工作，结合实际，自治区组织专家编制了乡镇卫生院公共卫生人员、乡镇卫生院药学人员、村卫生室人员培训大纲，供各地工作使用。第一部分第一部分第一部分第一部分乡镇卫生院公共卫生人员培训大纲乡镇卫生院公共卫生人员培训大纲乡镇卫生院公共卫生人员培训大纲乡镇卫生院公共卫生人员培训大纲一、培训目的一、培训目的一、培训目的一、培训目的主要掌握《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》等文件规定的建立居民健康档案等九类基本公共卫生服务项目，掌握《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的内容及要求。二、时间安排二、时间安排二、时间安排二、时间安排（一）总体时间安排：共130天，包括集中理论培训和临床实践。其中理论培训40天，每天8学时，共计320学时；临床实践90天，计720学时。（二）理论培训（集中学习）：参考学时40天，计320学时。8（三）临床实践（集中进修）。1.参考学时：90天，720学时。主要掌握《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》等文件规定的建立居民健康档案等九类基本公共卫生服务项目以及重大公共卫生项目有关服务知识技能，以及有关政策和相关的公共卫生管理业务知识等。2.方式：由县、区（管理区）卫生行政部门负责组织乡镇卫生院公共卫生人员到县级以上疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等有关医疗卫生机构进修学习90天。临床实践应采取分期分批的方式进行安排，确保每一个学员有充足时间接受临床实践，也可与理论培训穿插进行，但必须保证临床实际培训效果。三、培训内容三、培训内容三、培训内容三、培训内容（一）居民健康档案的建立和管理（20学时）。1.城乡居民健康档案管理服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.居民健康档案概论（3学时）;3.居民健康档案的内容与工作程序（5学时）;4.居民健康档案在基本公共卫生服务中的更新与应用（4学时）;5.健康档案的电子化信息技术（2学时）;6.健康体检流程（2学时）;7.个人基本信息采集技巧（2学时）。(二)健康教育基本服务知识与技能（35学时）。91.健康教育服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.健康教育与健康促进概述（6学时）;3.健康传播理论与方法（13学时）;4.健康素养的基本知识与技能（3学时）；5.突发公共卫生事件的健康教育（6学时）；6.日常生活方式健康教育（2学时）；7.常见传染病的健康教育（3学时）；（三）儿童保健基本服务知识与技能（51学时）。1.10～6岁儿童健康管理服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.新生儿家庭访视及健康管理（3学时）；3.婴幼儿健康管理（10学时）；4.早产儿及小于胎龄儿护理（2学时）；5.小儿喂养（4学时）；6.小儿腹泻（2学时）；7.小儿脑瘫、常见皮肤病的防治（2学时）；8.小儿佝偻病的防治（2学时）；9.小儿急性呼吸道感染防治（2学时）；10.小儿营养失衡性疾病的防治（4学时）；11.小儿五官保健及常见疾病的防治（4学时）；12.小儿常见出疹性疾病（2学时）；13.儿童意外伤害的防范（4学时）；14.儿童健康体检及要求（4学时）；15.儿童生长发育监测图应用（2学时）；16.儿童健康档案管理及咨询指导技巧（2学时）。10（四)孕产妇保健基本服务知识与技能（81学时）。1.孕产妇健康管理服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.孕前期保健（4学时）；3.孕早期保健（4学时）；4.孕中期保健（6学时）；5.孕晚期保健（6学时）；6.分娩期保健（7学时）；7.产褥期保健（4学时）；8.母乳喂养与哺乳期保健（4学时）；9.产前检查（4学时）；10.产后访视（2学时）；11.高危孕产妇管理（4学时）；12.自然流产（4学时）；13.早产和过期妊娠（4学时）；14.妊娠剧吐（4学时）；15.妊娠期高血压疾病（4学时）；16.妊娠合并糖尿病（4学时）；17.妊娠合并心脏病（4学时）；18.妊娠合并贫血（4学时）；19.妊娠合并性传播疾病（6学时）；（五)老年人保健基本服务知识与技能（18学时）。1.老年人健康管理服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.老年人生理、心理与患病特点（4学时）；3.老年人健康状况综合评估（2学时）；4.老年人生活自理能力评估以及认知功能、情感状态测11定技术（2学时）；5.老年保健内容（2学时）；6.老年常见疾病防治（6学时）；（六）预防接种基本服务知识与技能（8学时）。1.预防接种服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.国家免疫规划（4学时）；3.疑似预防接种异常反应处理（2学时）。（七）传染病及突发公共卫生事件报告和处理（44学时）。1.传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范解读（2011年版）（2学时）；2.应急基本知识（2学时）；3.突发公共卫生事件报告和处理（2学时）；4.突发公共事件现场医疗救援（4学时）；5.乙型病毒性肝炎（2学时）；6.传染性非典型性肺炎（2学时）；7.艾滋病（2学时）；8.麻疹（2学时）；9.人类禽流感病（3学时）；10.流行性乙型脑炎（2学时）；11.肾综合征出血热（2学时）；12.水痘-带状疱疹和流行性腮腺炎（2学时）；13.狂犬病（2学时）；14.霍乱（2学时）；15.鼠疫（2学时）；1216.伤寒和副伤寒（2学时）；17.细菌性痢疾（2学时）；18.流行性脑脊髓膜炎（2学时）；19.结核病的流行与防治（2学时）；2