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目录1﹑总论.........................................................................11.1项目概要..................................................................11.2编制依据..................................................................21.3主要技术经济指标......................................................31.4可行性研究结论.........................................................32.项目建设背景及必要性................................................42.1项目背景..................................................................42.2项目建设必要性.........................................................53.项目建设条件分析......................................................73.1建设地点或范围.........................................................73.2项目区基本情况.........................................................73.3项目建设条件............................................................84.项目建设单位基本情况................................................95.项目建设方案............................................................95.1指导思想﹑原则与目标...............................................95.2规模与布局.............................................................115.3人工造林技术措施方案.............................................115.4实施进度安排..........................................................126.投资估算与资金筹措.................................................136.1投资估算................................................................136.2资金筹措................................................................137.效益与风险分析.......................................................137.1生态效益................................................................137.2经济效益................................................................147.3社会效益................................................................157.4风险分析................................................................158.保障措施.................................................................178.1领导保障................................................................178.2技术保障................................................................178.3组织保障................................................................188.4机制保障................................................................188.5宣传保障................................................................188.6资金保障................................................................199.结论.......................................................................19附表:1、项目区基本情况表2、项目建设任务安排表3、项目建设用苗量及苗木价格表4、项目建用工量表5、项目投资估算与资金筹措表附图:1、项目区位置图2、项目区现状图3、项目区造林地现状图4、项目布局图其它附件:1、湖北省林业厅、湖北省农业综合开发办公室《关于申报2014年农业综合开发林业项目的通知》(鄂林计[2013]207号)2、项目建议书专家评审意见3、项目立项评审专家组名单湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目1湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目建议书1﹑总论1.1项目概要1.1.1项目名称:湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目1.1.2项目实施单位:黄梅县国营五祖林场1.1.3项目法人代表:徐天治1.1.4建设地点:黄梅县国营五祖林场界子墩队、凉岭队、尤占队。1.1.5主要建设内容﹑规模:长江流域防护林工程人工造林3000亩,林种为水土保持林,树种为栾树。1.1.6项目建设期:一年,即2014年。1.1.7投资规模及资金来源:项目建设总投资178万元,其中:申请中央财政资金120万元,占总投资67.4%;省级财政配套资金48万元,占总投资27%;建设单位自筹10万元,占总投资5.6%。湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目21.1.8建设效益:项目建成后,具有十分显著的生态、经济和社会效益。项目区可新增林地面积3000亩,提高了森林覆盖率,有利于保持水土,涵养水源,促进森林生态良性循环。有力地改善了区域生态环境和农业、农村生产生活条件,有利于充分发挥林业生态、经济、社会功能与效益,为县域经济又好又快发展提供良好的生态保障。1.2编制依据1.2.1《国家农业综合开发部门项目管理办法》(国农办〔2011〕169号);1.2.2国家林业局计财司国家农业综合开发办公室关于印发《2014年农业综合开发林业项目申报指南》的通知(规山函[2013]136号);1.2.3湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于实施绿满荆楚行动的意见》的通知;1.2.4湖北省林业厅、湖北省农业综合开发办公室《关于申报2014年农业综合开发林业项目的通知》(鄂林计[2013]207号);1.2.5《湖北省造林技术规程》DB15/T389-2003;1.2.6黄冈市人大常委会关于开展“绿满黄冈”行动的决议(黄常文[2013]5号);1.2.7《黄梅县林业十·二五发展规划》。湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目31.3主要技术经济指标1.3.1栾树1年生Ⅰ级苗1.04元/株;1.3.2整地:2个工日/亩;1.3.3栽植:1个工日/亩;1.3.4补植:0.5个工日/亩;1.3.5抚育:1个工日/亩;1.3.6管护:0.5个工日/亩;1.3.7工价:80元/工日;1.3.8标志牌:2060元/个1.3.9项目管理费:按照财政投资总额3.5%;1.3.10科技推广费:按照财政投资总额的6%;1.3.11工程监理费:按照财政投资总额的2%。1.4可行性研究结论1.4.1黄梅县农业综合开发林业生态示范项目建设,地理位置优越,土壤气候及水源条件适合,建设高标准林业生态示范项目基础条件成熟。1.4.2黄梅县国营五祖林场多年来一直从事营造林生产与管护,营造林技术过硬。组建了造林专业队,配备有森林防火车,为林业生态示范项目建设打下坚实基础。1.4.3该项目在林业局、农业综合开发办公室的直接领导下,通过林业局作为业务单位的具体指导,黄梅县国营五祖林场湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目4具体承办,不仅条件优越,而且组织领导有保障,有利于保证项目规划实施中各项措施任务的全面完成。1.4.4该项目投资效益高,无论从宏观和微观上,还是从社会效益和经济效益、生态效益上分析,都是可行的。2.项目建设背景及必要性2.1项目背景生态环境是人类赖以生存和发展的基本要素,长江流域环境保护与生态建设,对于根治长江水患,确保整个长江流域的长治久安,实现经济与社会的可持续发展,都具有非常重大的意义。据调查数据显示,长江流域水土流失面积为65%,土壤侵蚀模数为6558吨/年·平方公里,裸露的荒山和瘠薄坡耕地每年有上千万吨的泥沙流入长江,直接威胁到人民的生产生活安全。搞好国土绿化,保护好林业生态安全已成为各级政府的重要目标。党的十八大对生态文明建设作出重要部署,习近平总书记在湖北视察时强调要着力在生态文明建设上取得新成效。省委书记李鸿忠在省第十次党代会报告中,将生态文明建设作为“五个湖北”建设中“文明湖北”的重要内容,大力推进“绿满荆楚行动”。规划到2017年全省森林覆盖率达到42%,森林植被总储碳量达到2.2亿吨,林业生态效益价值达8500亿元,分别比2009年增长97%和80%。黄冈市人大常委会在全省率先通过《关于开展绿满黄冈行动的决议》,即以“绿满黄冈”行动为龙头来推进林业生态建湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态示范项目5设。由此可见,中央、省、市各级对林业生态建设十分重视。开展农业综合开发林业生态示范项目建设,是建设美丽中国的现实需求,是事关全局、事关长远,是一项利在当代、泽被子孙、功在国家的大事。2.2项目建设必要性黄梅县地处鄂皖赣三省交界,北倚大别山,南临长江,自古有“七省通衢”、“鄂东门户”之称,已纳入湖北省大别山试验区范围。京九、合九铁路在此交汇;万里长江黄金水道过境58.86公里,九江长江大桥飞架天堑;京福、沪蓉两条高速公路穿境64.6公里;105国道、柳界公路纵横交错,这里已经成为通江入海、承东启西、沟通南北的交通枢纽,是长江经济带和京九经济带、华东经济圈与华中经济圈的结合部。我县在区位上涵盖了大别山桐柏山江淮丘陵水土保持治理区和长江中下游滨湖堤岸防护治理区,在长江防护林体系建设中有着重要地位,实施农业综合开发林业生态示范项目建设,对于防止流域水土流失,涵养流域水源、建设美丽黄梅具有十分重要的现实意义。农业综合开发林业生态示范项目建设重点采取人工造林、封山育林、低效防护林改造等多种治理措施,营造水源涵养林和水土保持林;在适宜地区和确保生态效益的前提下,适当发展经济效益较好的品种,实现生态环境改善和农民增收双赢,提高农民群众的造林积极性。近年来,黄梅县结合各项林业工程营造了大湖北省黄梅县2014年农业综合开发林业生态
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